張　驍（吉林體育學(xué)院冰雪學(xué)院　吉林長春　130022）

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2022年冬奧會(huì)申辦的理論基礎(chǔ)與策略①

張驍
（吉林體育學(xué)院冰雪學(xué)院吉林長春130022）

該文采用文獻(xiàn)資料法，對北京申辦2022年冬季奧運(yùn)會(huì)的申請歷程進(jìn)行分析，將北京申辦冬季奧運(yùn)會(huì)的優(yōu)勢條件進(jìn)行相關(guān)梳理，提出北京申辦冬季奧運(yùn)會(huì)對中國乃至世界的影響。研究表明：中國舉辦冬季奧運(yùn)會(huì)所提出的“三大理念”和“六大遺產(chǎn)”符合國際奧委會(huì)提出的奧運(yùn)會(huì)理念，同時(shí)指出當(dāng)前北京申辦冬奧會(huì)所面臨的環(huán)境劣勢以及國際奧委會(huì)慣例問題的困擾。北京舉辦冬季奧運(yùn)會(huì)的優(yōu)勢在于有舉辦大型賽事的經(jīng)驗(yàn)、政府和民眾的支持以及國際奧委會(huì)的肯定。

冬奧會(huì)理論基礎(chǔ)申辦策略2022年冬季奧運(yùn)會(huì)

DOI：10.16655/j.cnki.2095-2813.2015.30.009

1　北京申辦冬奧會(huì)的理念

北京申辦冬奧會(huì)提出了三大理念，即以運(yùn)動(dòng)員為中心、可持續(xù)發(fā)展、節(jié)儉辦奧運(yùn)。這三大理念與國際奧委會(huì)通過的《奧林匹克2020議程》不謀而合。

1.1以運(yùn)動(dòng)員為中心

運(yùn)動(dòng)員是整個(gè)比賽最重要的組成部分，如果沒有運(yùn)動(dòng)員的參與，就不會(huì)產(chǎn)生競爭，也不會(huì)有比賽。以運(yùn)動(dòng)員為中心指的是如果北京能夠成功申辦2022年冬奧會(huì)，將會(huì)以方便運(yùn)動(dòng)員為首要目標(biāo)，在餐飲、交通、住宿等方面為運(yùn)動(dòng)員提供高水平的服務(wù)。運(yùn)動(dòng)員在比賽期間的各種合理要求都將會(huì)努力達(dá)到。同時(shí)，比賽期間的資源均將會(huì)優(yōu)先配給冬奧會(huì)，確保比賽的正常進(jìn)行，確保運(yùn)動(dòng)員能夠達(dá)到最佳的競技狀態(tài)，保證讓運(yùn)動(dòng)員能夠以良好的心態(tài)去參加比賽。

1.2可持續(xù)發(fā)展

在以往舉辦的奧運(yùn)會(huì)中，我們可以看到很多不可取現(xiàn)象，有的專門為奧運(yùn)會(huì)建立的場館，在舉辦完奧運(yùn)會(huì)以后，就會(huì)閑置不用，甚至?xí)鸪?。這無疑是一種勞民傷財(cái)?shù)淖龇ǎ焕趫鲳^的重復(fù)利用和可持續(xù)發(fā)展。所謂可持續(xù)發(fā)展是指在舉辦完冬奧會(huì)后，舉辦場館和舉辦期間的一些設(shè)施能夠繼續(xù)運(yùn)營，如建立的速滑館能夠正常開放，滑雪場能夠正常運(yùn)行，在冬奧會(huì)之后還能夠承辦大型的體育賽事，這無疑是冬奧會(huì)帶來的最有利的影響。要做到可持續(xù)發(fā)展，首先要對舉辦城市進(jìn)行相關(guān)的資源整合，確保當(dāng)?shù)氐馁Y源能夠最大程度的得到利用；其二，要避免面子工程，使建立的這些冬奧會(huì)場館設(shè)施能夠用之于民。

1.3節(jié)儉辦奧運(yùn)

舉辦大型賽事會(huì)為主辦國帶來一定的政治影響和經(jīng)濟(jì)收入，但是在籌辦期間也會(huì)為舉辦國帶來巨大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，舉辦國的經(jīng)濟(jì)也會(huì)受到一定程度的影響。國際奧委會(huì)通過的《奧林匹克2020議程》指出：舉辦國舉辦奧運(yùn)會(huì)一定要做到勤儉節(jié)約，要將場館建設(shè)、賽事活動(dòng)等納入到以后的城市建設(shè)中。有鑒于此，國際奧委會(huì)提出了奧運(yùn)會(huì)的改革方案為節(jié)儉辦奧運(yùn)的方案。北京申辦冬奧會(huì)也遵循了這一條建議，北京申辦冬奧會(huì)的理念中就有減輕城市負(fù)擔(dān)，將現(xiàn)有的體育場館改造成適合冬奧會(huì)比賽的場館，不再去建造新的體育場館，減輕城市的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，為奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)的可持續(xù)發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。

2　北京申辦冬奧會(huì)的六大遺產(chǎn)

北京申辦2022年冬奧會(huì)，提出了“六大遺產(chǎn)”，即奧林匹克精神的弘揚(yáng)、助力實(shí)現(xiàn)“中國夢”、人民群眾生活水平的提高、促進(jìn)體育事業(yè)的發(fā)展、發(fā)展冰雪體育產(chǎn)業(yè)、加強(qiáng)同各國的交流與合作。提出的這六大遺產(chǎn)能夠很好的解釋北京為什么要申請冬奧會(huì)。

2.1奧林匹克精神的弘揚(yáng)

奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)起源于西方，但是經(jīng)過數(shù)百年的發(fā)展，現(xiàn)在的奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)有很多地方已經(jīng)和原來的奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)不相同。奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)如果想走的更遠(yuǎn)，就必須要發(fā)展它的精神和吸收新的思想，而中國在這一方面正好與奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)互補(bǔ)。冬奧會(huì)是奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)的重要組成部分，申辦冬奧會(huì)的過程是對奧林匹克精神的一種弘揚(yáng)，在申辦過程中，可以讓人們更了解冬奧會(huì)，讓人民群眾對奧林匹克精神有更深刻的認(rèn)識(shí)。這將有利于奧林匹克精神在我國的傳播，對于奧運(yùn)會(huì)的發(fā)展也具有十分重要的意義。

2.2助力實(shí)現(xiàn)“中國夢”

十八大以后，習(xí)近平總書記多次提到了中華復(fù)興的“中國夢”。要實(shí)現(xiàn)中國夢，需要在很多方面都要做好，比如教育、經(jīng)濟(jì)、文化等。然而，讓世界快速認(rèn)識(shí)中國，最好的方法就是中國站在世界舞臺(tái)上。中國只有站在了世界的舞臺(tái)上，才能夠與別的國家進(jìn)行面對面的交流，才能夠讓世界更好的認(rèn)識(shí)中國。而讓中國站在世界舞臺(tái)上最好的辦法就是舉辦大型的體育賽事。由于冬奧會(huì)參賽的國家?guī)缀跞俏鞣桨l(fā)達(dá)國家，因此，中國舉辦冬季奧運(yùn)會(huì)，可以促使中國與西方國家進(jìn)行深入的合作。中國舉辦冬奧會(huì)正好與中國的目標(biāo)相符合，也有利于西方國家更加深入了解中國，對中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有推動(dòng)作用，能夠助力實(shí)現(xiàn)“中國夢”。

2.3人民群眾生活水平的提高

舉辦大型賽事，雖然在建設(shè)方面花費(fèi)很多，但是當(dāng)舉辦完大型運(yùn)動(dòng)會(huì)以后，在后期能夠帶來一定的經(jīng)濟(jì)效益，能夠有效的帶動(dòng)一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長。由于舉辦大型賽事可以存留下來很多的運(yùn)動(dòng)場館，這些運(yùn)動(dòng)場館就為人民群眾的健身提供了方便。同樣，中國舉辦冬奧會(huì)也會(huì)促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的增長。中國舉辦冬奧會(huì)，發(fā)展當(dāng)?shù)氐谋┞糜萎a(chǎn)業(yè)，能夠使其成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)得到增長，人民的生活水平就會(huì)得到提高，這樣更有利于社會(huì)的穩(wěn)定。

2.4促進(jìn)體育事業(yè)的發(fā)展

中國目前已經(jīng)成為了世界公認(rèn)的“體育強(qiáng)國”，但是中國并不是世界的體育大國。我國雖然在很多大型賽事上取得了很多優(yōu)異的成績，但是我國國民的平均鍛煉時(shí)間普遍低于世界的平均水平。舉辦大型體育賽事可以有效調(diào)動(dòng)人們的體育健身意識(shí)，使人們能夠參與到體育活動(dòng)中去。2014年10月，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見》（以下簡稱“意見”）。在《意見》中指出了我國的大眾健身業(yè)是一塊值得挖掘的寶藏。我國的目標(biāo)是調(diào)動(dòng)人們參與到體育運(yùn)動(dòng)中去，讓人們參與體育運(yùn)動(dòng)。目前我國冬季健身項(xiàng)目比較單一，開發(fā)冬季雪上和冰上的建設(shè)項(xiàng)目是促進(jìn)人們參與體育運(yùn)動(dòng)重要的一條渠道。中國申請舉辦冬奧會(huì)，可以讓人們更加深入了解冬季運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，能夠帶動(dòng)冰雪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對我國體育事業(yè)的發(fā)展能夠起到促進(jìn)作用。

2.5發(fā)展冰雪體育產(chǎn)業(yè)

目前我國的冰雪產(chǎn)業(yè)并沒有得到足夠重視，冰雪運(yùn)動(dòng)也只是在東北三省比較普及。中國若要是成功舉辦冬奧會(huì)，會(huì)使人們對于冬季運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目有一個(gè)更加深刻的認(rèn)識(shí)，能促使人們參與到冬季運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目中，使冰雪產(chǎn)業(yè)得到發(fā)展。中國華北和西北大約有3億人規(guī)模的潛在冰雪市場，為了能夠帶動(dòng)冰雪運(yùn)動(dòng)在我國的發(fā)展，必須要有一定的群眾基礎(chǔ)，而讓群眾參與到冰雪運(yùn)動(dòng)最簡單的方法就是舉辦一場大型的運(yùn)動(dòng)會(huì)，而舉辦冬奧會(huì)正符合我國的需要，能夠?yàn)殚_發(fā)巨大的市場提供條件。

2.6加強(qiáng)同各國的交流與合作

舉辦大型的體育賽事能夠讓世界各國對我國有一個(gè)全新的認(rèn)識(shí)，能夠同世界各國展開深入的交流與發(fā)展，對于促進(jìn)我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有很大的推動(dòng)作用。每一個(gè)國家在國際舞臺(tái)上展示自己的實(shí)力主要有兩個(gè)方面，一個(gè)是硬實(shí)力，另外一個(gè)就是軟實(shí)力。所謂的硬實(shí)力是指一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，而軟實(shí)力是指一個(gè)國家文化方面的展示。中國舉辦冬奧會(huì)正好可以展示自己的硬實(shí)力與軟實(shí)力，使我國的國際影響力得到提高，能夠讓中國文化得到傳播。

3　北京市申辦2022年冬奧會(huì)優(yōu)勢

3.1具有舉辦大型賽事的經(jīng)驗(yàn)

冬奧會(huì)的申辦要具備一定的申辦條件，尤其是在資金保障、城市影響、群眾基礎(chǔ)方面。2008年北京奧運(yùn)會(huì)的成功舉辦，證明了北京具有承辦世界最高水平比賽的能力。北京作為中國的首都，具有非常重要的城市影響力，也曾經(jīng)舉辦過多次的冰雪比賽。如北京舉辦過花樣滑冰世界杯、短道速滑世界杯等國際體育賽事，在場館和資源方面可以充分發(fā)揮北京具有的優(yōu)勢。另外，在申報(bào)冬奧會(huì)時(shí)，北京主要承辦的是冰上運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，張家口主要承辦雪上運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，張家口在近10年承辦了包括國際遠(yuǎn)東杯、高山滑雪賽等大型國際賽事，具有一定的舉辦經(jīng)驗(yàn)。

3.2政府主導(dǎo)，公眾支持

中國政府的支持是能夠成功舉辦冬奧會(huì)最大的優(yōu)勢。中國政府為了能夠申辦冬奧會(huì)，專門開通了冬奧會(huì)的官方網(wǎng)站，官方征集舉辦冬奧會(huì)的創(chuàng)意，讓全民參與到申辦冬奧會(huì)中。而且根據(jù)北京市和張家口市的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，兩地有9層以上的居民支持舉辦冬奧會(huì)。而且張家口為了能夠申辦冬奧會(huì)，已經(jīng)投入資金建立和完善了多家滑雪場，并且有些滑雪場已經(jīng)正式運(yùn)行。中國的官方媒體也正在做最后的努力，為了能夠申辦冬奧會(huì)，現(xiàn)在正在多方面的對冰雪運(yùn)動(dòng)進(jìn)行宣傳。中國政府之所以想舉辦一場冬奧會(huì)，就是因?yàn)槟壳拔覈谋┊a(chǎn)業(yè)不完善，在東北，大約只有1億人能夠參與到冰雪運(yùn)動(dòng)中，如果能夠借此次舉辦冬奧會(huì)的契機(jī)對冰雪產(chǎn)業(yè)進(jìn)行宣揚(yáng)，那么在一定程度上就能夠帶動(dòng)華北和西北地區(qū)3億人的冰雪運(yùn)動(dòng)的發(fā)展。

4　結(jié)語

北京申辦冬奧會(huì)提出的“三大理念”和“六大遺產(chǎn)”符合奧運(yùn)會(huì)的要求，對于成功申辦冬奧會(huì)有一定的幫助。但是面臨的挑戰(zhàn)主要是來自其它城市的競爭、環(huán)境承載力方面問題的困擾以及同一地區(qū)不能連續(xù)舉辦奧運(yùn)會(huì)的難題；具有的優(yōu)勢在于具有舉辦大型賽事的經(jīng)驗(yàn)、政府和民眾的支持以及國際奧委會(huì)的肯定。

［1］趙晶，閆育東，張亞楠.冰雪情，申奧夢——中國北京申辦2022年冬奧會(huì)前瞻［J］.北京體育大學(xué)學(xué)報(bào)，2014（7）：8-11.

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G811.21

A

2095-2813（2015）10（c）-0009-02

①張驍（1988—），女，吉林長春人，助教，碩士，研究方向：冰雪運(yùn)動(dòng)理論與實(shí)踐。