■文/鄧旭

我國高校行政管理人員績效考核現狀分析

■文/鄧旭

隨著高校的不斷發(fā)展，高校的行政管理體制也不斷進行改革，而高校人事管理績效考核制度的問題也日漸凸顯，具體表現為考核目標不明確、評估不科學、監(jiān)督不到位，績效考核具有主觀性和隨意性。為提高行政管理效率，需要從多方面進行改革，例如明確考核目標、完善評估體系、加強結果反饋等。本文就是在分析高校行政管理人員考核現狀的基礎上，發(fā)現其存在的問題，并提出解決的對策。

高校 行政管理人員 績效考核

在社會競爭日趨激烈的今天，績效考核不再僅僅是企業(yè)對員工工作行為和工作業(yè)績進行評估的方法，也成為高校對行政管理人員進行評價的手段，原因是績效考核使管理工作具有明確的奮斗目標和公正的評價機制，同時績效考核也能大大提高行政管理工作的效率。

一、高校行政管理人員績效考核的作用

（一）明確工作目標

企業(yè)在運行過程中，會設定長期的戰(zhàn)略目標、明確的年度計劃、具體的階段目標，這為員工的努力指明了方向，而績效考核制度，又為員工提高了工作熱情。學校在社會競爭的大環(huán)境中，也應當不斷提高自身的工作效率，而行政管理人員的績效考核在此能發(fā)揮重要作用。學校整體的發(fā)展目標可以通過績效考核制度予以設定，使行政管理各部門明確具體的日常工作，做好本職工作。

（二）提高工作效率

在高校行政管理人員的考核中引入績效考核，目的就在于提高高校行政管理工作的效率、改進行政管理工作中的問題、推廣行政管理工作中的經驗。績效管理主要通過以下兩方面發(fā)揮作用：首先，過去的行政管理部門機構臃腫、人浮于事、辦事效率低下，每天工作得過且過，沒有積極性和上進心?？冃Э己酥贫鹊慕?，能對行政管理人員的工作進行公正、科學、合理地評價。另外，考評結果與行政管理人員的利益掛鉤，更能激發(fā)其工作的熱情；其次，過去的行政管理部門各自為政、互不干涉，別人做過的工作自己重復做，表面上是立功實際上則是浪費了資源和時間?？冃Э己酥贫鹊慕?，可以使各部門明確自身的職責，不做表面功夫、避免重復勞動，從而提高工作效率。

二、高校行政管理人員績效考核現狀分析

（一）目標不明確

績效考核是對高校所有行政管理人員進行全面考核，不僅包括下級工作人員，也包括上級領導和管理人員。以往的高?？己?，主要集中于對教師教學的評估，很少對行政管理人員進行績效考核，各級領導作為制度的制定者將自己置于考核之外。正是如此，高校領導忽視了對行政管理人員設定考核目標和制定評價標準，公正的績效考核自然難以實施，管理主觀性較強。

（二）評估不科學

行政管理人員的工作不同于企業(yè)員工的工作，也不同于高校教師的工作，很難對其進行量化考核，加上領導對行政管理人員的績效考核不重視，導致了高校對行政管理人員制定的績效考核評估體系不科學。在執(zhí)行績效考核的過程中，不從行政管理人員平時的工作狀況和表現的實際出發(fā)，而是托人情、找關系，隨意性大，不能達到應有的激勵和獎懲作用。

（三）監(jiān)督不到位

對高校行政管理人員的績效考核目標不明確、評估體系不科學等問題，歸根結底都是缺乏相應的監(jiān)管機制，是監(jiān)督不到位造成的。平時不注重考核的科學性，其結果也就不具有參考性，無法對考核結果進行反饋，起不到激勵和獎懲的作用。

三、高校行政管理人員績效考核的發(fā)展對策

現行高校行政管理人員績效考核存在主觀性、隨意性和不科學性等問題，導致績效考核的目的無法達到，行政管理的工作效率無法提高。為此，需要對高校行政管理績效考核制度進行改革，，做好以下幾個方面的工作：

（一）設定明確的績效目標

首先，不同的崗位和部門設定不同的目標?？冃Э己说哪繕耍话阌幸粋€總的目標，但是下達到各個部門和崗位則應當進一步細化，應該從各部門的職能考慮，合理地設定每個行政管理人員的績效目標；其次，績效目標的難度要適當。目標的激勵作用只有在一定程度范圍內才能發(fā)揮，難度太高會打消積極性，難度太低不能施加壓力，只有難度適中才能提高行政管理人員的工作熱情。

（二）設計完善的考核體系

完善的考核體系，首先在于制定合理的考核指標，要堅持硬指標和軟指標相結合的原則。所謂硬指標，是指考核中可以具體量化的指標：包括業(yè)務量、出勤率和工作時長等。而軟指標指的是領導滿意度、學生認可度等難以量化的指標。在設定考核指標的時候，要盡可能的量化，不能量化的也應該使考核的標準明確；其次是對績效考核結果進行等級評定：如優(yōu)秀、良好、及格、不及格等，同時規(guī)定不同等級的具體要求；最后是對績效考核的監(jiān)督管理：事前的監(jiān)督保證目標的明確，事中的監(jiān)督保證運行的科學，事后的監(jiān)督保證考核的落實。

（三）加強結果的反饋運用

績效考核不是高校行政管理工作的目的而只是手段，要實事求是，不能走過場、走形式。首先，要將考核的結果及時反饋給各個部門，落實到各個管理人員，使其能對管理中存在的問題及時分析原因、調整方式，而對管理中好的經驗也能夠總結發(fā)揚；其次，要將績效考核結果與管理人員的利益聯系，如與行政管理人員的薪酬、職位掛鉤，確?？冃Э己说募钭饔?，才能保證高校行政管理的績效考核制度的順利運行，才能強化行政管理人員對績效考核的認同。

高校行政管理人員的績效考核對于提升高校行政管理工作的效率至關重要，要充分發(fā)揮績效考核的激勵作用，就必須建立公正、科學的績效考核體系，以考核的結果作為參考標準，對管理過程進行優(yōu)化，最終使高校行政管理水平得到全面提升。

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[3]陳紅梅.高校行政管理人員績效管理的問題及對策[J].福建金融管理干部學院學報,2010(58-62).

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（作者單位：四川理工學院法學院）