周加啟

（江蘇省宿遷學(xué)院基礎(chǔ)部，江蘇 宿遷 223800）

江蘇省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及特征研究*

周加啟

（江蘇省宿遷學(xué)院基礎(chǔ)部，江蘇 宿遷 223800）

通過對江蘇省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及特征進行分析，認為近幾年江蘇省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好。體育服務(wù)業(yè)質(zhì)量進一步提升；體育旅游、休閑、健身發(fā)展迅速；體育用品業(yè)得到發(fā)展；體育博彩業(yè)管理水平不斷完善與創(chuàng)新。但從總體上看，體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模還比較小，尚未充分發(fā)揮出新興產(chǎn)業(yè)的潛力和優(yōu)勢，其內(nèi)部結(jié)構(gòu)不盡合理，體育服務(wù)業(yè)在其中的比重較低，區(qū)域發(fā)展不平衡；市場開發(fā)尚不成熟，體育產(chǎn)品供給不足等。

江蘇?。惑w育產(chǎn)業(yè)；發(fā)展特征

體育產(chǎn)業(yè)作為綠色產(chǎn)業(yè)、朝陽產(chǎn)業(yè)和推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要力量，對擴大消費需求、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、完善公共服務(wù)、增強區(qū)域競爭力具有重要作用。發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，形成以先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，是貫徹國務(wù)院《關(guān)于進一步推進長三角地區(qū)改革開放和經(jīng)濟發(fā)展的指導(dǎo)意見》和《江蘇省沿海地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略》等重要舉措；發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)有利于增加社會財富、振奮民族精神、實現(xiàn)人的全面發(fā)展和社會進步。體育產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟中最具活力的新增長點之一，具有巨大的潛力和良好的發(fā)展前景。發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，有利于利用江、河、湖、海的地貌優(yōu)勢和完善的體育基礎(chǔ)設(shè)施，挖掘歷史名城、旅游名勝和文化大省的豐富遺產(chǎn)，是加快發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)和生態(tài)經(jīng)濟的重要方面；發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，有利于轉(zhuǎn)變體育發(fā)展方式，拓展體育發(fā)展空間，形成各方面協(xié)調(diào)發(fā)展的良好格局，促進體育事業(yè)全面發(fā)展，滿足人們多元化的體育需求，建立經(jīng)濟強、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高的新江蘇。

1 江蘇省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況

隨著江蘇省體育產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，現(xiàn)階段主要集中在體育休閑健身、娛樂、體育競賽表演、體育用品、體育博彩為主體的體育產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，對江蘇省經(jīng)濟增長起到明顯的促進作用。2006至2010的五年間，體育產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員從29.5萬人上升為35.5萬人。到2013年江蘇省體育產(chǎn)業(yè)增加值達到626億元，占全省GDP總量的1.06%，省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金現(xiàn)累計投入近3億元，支持體育產(chǎn)業(yè)項目450個，創(chuàng)建國家級體育產(chǎn)業(yè)基地59家。據(jù)調(diào)查，到2008年底，江蘇省各種體育產(chǎn)業(yè)活動單位4600多家，產(chǎn)業(yè)增加值85.6億元,。近幾年，江蘇體育產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，進一步滿足了人民群眾日益增長的多元化健身需求，也為江蘇省的經(jīng)濟發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻。

2 江蘇省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展特征

2.1 體育用品業(yè)發(fā)展迅速

近10年來，江蘇省體育用品業(yè)發(fā)展較快，是體育產(chǎn)業(yè)的“排頭兵”，各種體育產(chǎn)業(yè)活動單位達4500多家，其中以體育用品制造業(yè)為主，從業(yè)人員達到14.4萬人，占全省體育產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的75.6%，全省體育用品行業(yè)所創(chuàng)造的增加值為626億元。目前，江蘇省體育用品生產(chǎn)企業(yè)逐步由產(chǎn)品經(jīng)營向品牌經(jīng)營轉(zhuǎn)變，并且注重企業(yè)創(chuàng)新與研發(fā)能力的提高，涌現(xiàn)出如南京勝利、張家港金陵、無錫雙鷹等一批知名的體育用品品牌。2006年，全省體育用品銷售和制造、體育服裝類總增加值為480.2億元，占全省體育產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出的93.6%，至2008年底，江蘇省體育用品制造單位近2000多家，創(chuàng)造產(chǎn)值近55億元，使江蘇省體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到了優(yōu)化。

2.2 體育健身休閑業(yè)如日方升

隨著社會發(fā)展和人們生活水平的日益提高，江蘇省居民消費結(jié)構(gòu)不斷得到優(yōu)化，健身、休閑在社會服務(wù)業(yè)中占據(jù)更加重要的位置。健身休閑業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的支柱之一，也是江蘇省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要推動力。近年來，江蘇各級體育部門和體育經(jīng)營單位，從人民群眾不斷增長的體育需求出發(fā)，積極推進各類全民健身設(shè)施和休閑娛樂設(shè)施的建設(shè)，為人們提供日益豐富的體育健身和休閑娛樂服務(wù)，激活了江蘇省健身、休閑業(yè)的快速發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示：2010年江蘇省體育健身休閑業(yè)總產(chǎn)值13.8億元，增加值5.6億元，年平均從業(yè)人員15426人。2011年江蘇省體育健身休閑業(yè)總產(chǎn)值15.4億元，增加值6.1億元，年平均從業(yè)人員17626人。當(dāng)前江蘇省健身娛樂業(yè)的經(jīng)營項目比較齊全，在體育服務(wù)經(jīng)營單位中，出現(xiàn)頻率較高的體育服務(wù)依次為棋牌、乒乓球、羽毛球、臺球、籃球、游泳、體操、網(wǎng)球等群眾喜愛的大眾化體育項目。目前，全省已初步形成了多種所有制體制并存，高、中、低檔體育健身休閑產(chǎn)品并存的市場格局，項目種類和內(nèi)容比較齊全，基本滿足不同年齡、不同文化程度水平、不同經(jīng)濟狀況消費者的需求。

2.3 體育博彩業(yè)不斷完善提高

近幾年，江蘇省體育博彩業(yè)發(fā)展迅速，發(fā)行規(guī)模不斷擴大，呈現(xiàn)出良好的上升趨勢，2007年，江蘇省體育彩票共銷售43.4億元，繼續(xù)保持全國第一的態(tài)勢。目前，省內(nèi)體育彩票銷售站點7800多個，覆蓋了全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2006～2008年三年銷售總額分別為33.5億元、44.6億元和51.7億元，連續(xù)三年獲得全國體育彩票工作貢獻獎第一名。體育彩票作為一種特殊的經(jīng)濟手段和一種體育文化現(xiàn)象出現(xiàn)，是體育事業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展的標志，其公益金在推動體育設(shè)施建設(shè)，拓展體育的融資渠道，促進社會資源再分配，開展殘疾人資助、社會醫(yī)療救助、文化建設(shè)等方面發(fā)揮著很重要的作用。

2.4 其他方面日趨活躍

2007年以來，江蘇省體育產(chǎn)業(yè)在體育場館服務(wù)、體育旅游、體育經(jīng)紀、體育保險等方面也呈現(xiàn)良好的發(fā)展趨勢。特別是體育旅游與體育場館服務(wù)方面顯現(xiàn)了巨大的發(fā)展空間。江蘇歷史悠久，人文薈萃，山水秀美，風(fēng)光旖旎，文化發(fā)達，體育旅游資源豐富，目前長江三角洲體育圈建設(shè)、環(huán)太湖體育圈建設(shè)啟動，旨在建立一個能吸引游客的體育與文化交融的旅游勝地；體育場館服務(wù)逐步拓展，據(jù)資料顯示：2007年底，江蘇省共有標準體育場地41856個，在13個省轄市中大多數(shù)都建有功能齊全的體育中心，近50個縣、市、區(qū)達到“新四個一”標準，即一個塑膠標準田徑場、一個3000座位體育館、一個游泳館、一個3000平米以上的全民健身中心。目前，各地體育場館能充分發(fā)揮公共體育設(shè)施的功能，開展多種經(jīng)營，在場館的市場化運作上成效明顯。

3 江蘇省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

3.1 規(guī)模偏小，結(jié)構(gòu)不盡合理

總體來說，當(dāng)前江蘇省體育產(chǎn)業(yè)仍處于初級發(fā)展階段，總量規(guī)模偏小，其產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)品相對單一，產(chǎn)業(yè)相互之間沒有密切的橫向聯(lián)系。與體育產(chǎn)業(yè)發(fā)達國家相比，有著很大的差距，美國體育產(chǎn)業(yè)80年代的總產(chǎn)值超過600億美元，90年代中期的產(chǎn)值超過3000美元；意大利以“足球工業(yè)”為主體的體育產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)值在80年代達到185億美元，人均320美元，90年代中期為55億美元，與相鄰的浙江相比，2005年底浙江省體育產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占國民生產(chǎn)總值的0.96%，而江蘇省僅占0.69%，有一定的差距。體育產(chǎn)業(yè)的低水平運作，影響并抑制了江蘇省體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3.2 對體育產(chǎn)業(yè)的認知較低

目前體育產(chǎn)業(yè)還沒有成為江蘇省經(jīng)濟發(fā)展的重要角色，還沒有把它作為國民經(jīng)濟新的增長點來培育，體育產(chǎn)業(yè)還沒有占據(jù)應(yīng)有的位置。體育服務(wù)業(yè)的比重偏低，據(jù)資料顯示2010年底，江蘇省體育服務(wù)業(yè)增加值的比重僅為18.56%，從業(yè)人員比重僅為12.3%。人們對體育產(chǎn)業(yè)的認知較低，服務(wù)意識不強，雖然江蘇省有很多大大小小的體育產(chǎn)業(yè)單位及民間組織，但是大多服務(wù)意識不強，體育服務(wù)要從小事做起，從基本做起，提高人們的服務(wù)意識，增強體育產(chǎn)業(yè)內(nèi)在活力。

3.3 體育產(chǎn)業(yè)區(qū)域發(fā)展不平衡

盡管江蘇省的整體經(jīng)濟實力優(yōu)勢明顯，但各地市間的差異性和發(fā)展的不平衡性十分突出?？v覽江蘇，蘇南地區(qū)地帶屬經(jīng)濟高地，蘇北地區(qū)則屬經(jīng)濟谷地，經(jīng)濟發(fā)展的不均衡限制了區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)平臺的形成，產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)動性不強，有的市區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場脫節(jié)等。近10年來，江蘇省不斷加強對蘇北振興的扶持力度，實施政策傾斜，與蘇南地區(qū)聯(lián)合開發(fā)與經(jīng)營，逐步消除制約蘇北經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸，使蘇北更加緊密的融入到長三角經(jīng)濟圈，加快了經(jīng)濟發(fā)展的一體化進程。

3.4 體育產(chǎn)業(yè)市場管理不完善

從市場規(guī)范管理和產(chǎn)業(yè)發(fā)展保障體系的角度來說，目前江蘇省的體育產(chǎn)業(yè)管理不完善，沒有建立一整套完善的規(guī)范管理體系。適合體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀調(diào)控機制還不健全，市場監(jiān)管機制和社會參與機制還沒有完全建立起來。甚至有的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營觀念落后，策劃創(chuàng)意不足，產(chǎn)品深度挖掘不夠，附加值不高等。由于資源分散，各自為政，難以形成龐大的整體規(guī)模，導(dǎo)致整體競爭力不強，難以實現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)的效益最大化。

4 江蘇省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策與建議

4.1 擴大市場規(guī)模、健全產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

擴大市場聯(lián)動范圍著力打造體育用品制造業(yè)的“江蘇品牌”，促進企業(yè)由產(chǎn)品經(jīng)營向品牌經(jīng)營的轉(zhuǎn)變，大幅度提升江蘇體育用品在國內(nèi)外的知名度和競爭力，擴大體育用品業(yè)的規(guī)模，加快體育用品業(yè)的發(fā)展，按照體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的自身規(guī)律，立足省情、優(yōu)化環(huán)境，繁榮市場，將開放體育產(chǎn)業(yè)有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)相結(jié)合，走持續(xù)發(fā)展之路。盡管江蘇省相繼提出了一些有利于體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路，但在實際操作過程中，總存在這樣或那樣的問題。因此，我們的目標是把江蘇省體育產(chǎn)業(yè)培育成為具有很強帶動作用的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，集中精力創(chuàng)建品牌，提高產(chǎn)品的市場競爭力。

4.2 加快區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

當(dāng)前，江蘇省應(yīng)結(jié)合國家區(qū)域發(fā)展規(guī)劃藍圖，因地制宜，加快特色體育產(chǎn)業(yè)的培養(yǎng)和發(fā)展，積極推動區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，大力扶持蘇中、蘇北地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，突出特色，延伸鏈條、打造品牌。把體育產(chǎn)業(yè)作為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)以及促進蘇南、蘇中、蘇北整體協(xié)調(diào)發(fā)展的有力手段，進一步合理規(guī)劃和布局，協(xié)調(diào)不同類型、不同區(qū)域、不同領(lǐng)域的體育產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展，加強對產(chǎn)業(yè)基地的扶持與管理，促進區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

4.3 發(fā)展和引導(dǎo)健身休閑業(yè)

江蘇省在體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展與提升過程中，應(yīng)優(yōu)先發(fā)展體育健身休閑業(yè)，擴大體育消費，積極培育消費需求，積極扶持體育健身休閑品牌企業(yè)，促進體育產(chǎn)業(yè)各門類統(tǒng)籌發(fā)展。健身休閑業(yè)是體育服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)行業(yè)，又是拓展體育消費領(lǐng)域，滿足人民群眾需求的重要行業(yè)。因此在發(fā)展中應(yīng)以體育健身休閑業(yè)為先導(dǎo)，帶動體育用品業(yè)的發(fā)展；廣泛開展人民群眾喜聞樂見的體育健身休閑項目，積極穩(wěn)妥開展新興的休閑項目，實現(xiàn)經(jīng)營專業(yè)化、服務(wù)標準化的全民健身景觀建設(shè)，促進體育與文化、體育與旅游、體育與休閑、體育與經(jīng)濟的有機結(jié)合。

4.4 建立健全管理制度

做大做強體育產(chǎn)業(yè)，建立現(xiàn)代化的企業(yè)管理制度，加強品牌建設(shè)，提高體育用品企業(yè)的競爭力。從政府體育管理部門改革出發(fā)，使其快速走向市場，充分利用江蘇省現(xiàn)有的體育資源，通過資源整合，形成科學(xué)合理的配置。在制度上，實現(xiàn)政企分開、權(quán)責(zé)明確的科學(xué)管理制度。積極完善政策，健全機制，探索運用管理的新模式，以體育產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)為抓手，加大體育人才的培養(yǎng)力度，開展各類體育產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)，多渠道培養(yǎng)復(fù)合型體育產(chǎn)業(yè)人才，提高他們的管理素質(zhì)與管理水平。

[1]白雪梅.中國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的比較研究[M].中國財經(jīng)經(jīng)濟出版社,1999.

[2]郝朝軍.蘇南與蘇北產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機制與政策研究[J].徐州工程學(xué)院學(xué)報,2007,05.

[3]江蘇省體育彩票中心[R].2007年體彩銷售數(shù)據(jù)報告,2008（1）:26.

[4]劉暢.對“十一五”時期體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究展望[J].湖北體育科技,2007（3）：35-37.

The Status Quo and Characteristics of Sports Industry Development in Jiangsu Province

ZHOU Jia-qi

(basic department of Suqian College , Suqian 223800, Jiangsu, China)

Through the analysis of the status quo and characteristics of sports ind ustry development in Jiangsu Pr ovince, the sports industry development momentum of Jiangsu pr ovince is good in recent years. Sports service industry quality is further improved, sports tourism, leisure, fitness and rapid development, sports industry, sports development, sports gaming industry management level and innovation. But looked from the overall, sports industry is still relatively small scale has yet to give full play to the potentiality and adv antage of emer ging industry, its internal stru cture is unr easonable, the proportion o f sports services in the lower, the imbalance of regional development; market development is not mature, and supply of sports products not foot.

Jiangsu ; sports industry; characteristics of development

江蘇省高校哲學(xué)社會科學(xué)一般項目課題《江蘇省體育產(chǎn)業(yè)與文化旅游關(guān)系研究》研究成果，編號：2014SJD796。

周加啟（1968-），山東菏澤人，本科，副教授，研究方向:體育教學(xué)與體育人文社會學(xué)。