朱雋
關(guān)于規(guī)?;涨暗囊粍t新聞讓人看到了硬幣的“另一面”。報(bào)道稱,洞庭湖區(qū)周邊分布著多個(gè)生豬養(yǎng)殖大縣。過去,養(yǎng)殖模式較為分散,一家一戶,小打小鬧,規(guī)模不大,效益自然也一般。如今,年出欄500頭左右的養(yǎng)豬場(chǎng)數(shù)量日漸增加,生豬養(yǎng)殖的規(guī)?;潭仍絹碓礁?。但煩惱也隨之而來,過去千家萬戶養(yǎng)豬,豬糞可以用來做肥料自行消化,現(xiàn)在集中養(yǎng)殖之后,由于相應(yīng)的處理措施并沒有跟上,使得污染問題日甚一日。上規(guī)模,上出了問題,那我們到底該怎樣規(guī)?;l(fā)展?
我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),無論是種植還是養(yǎng)殖,經(jīng)營(yíng)規(guī)模過小的問題一直廣受詬病?!靶∞r(nóng)戶”受經(jīng)營(yíng)規(guī)模局限,勞動(dòng)效率不高,生產(chǎn)成本卻不低,生產(chǎn)過程中不僅無法應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)工藝,機(jī)械化水平也難以提高,實(shí)現(xiàn)與“大市場(chǎng)”的有效對(duì)接、科學(xué)地調(diào)整種植養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式更是無從談起。所以,無論是暢想現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展前景,或是探尋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變的現(xiàn)實(shí)路徑,規(guī)?;紩?huì)被首先提到。的確,規(guī)模經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)后,不僅上述問題會(huì)得到有效緩解,土地利用效率提高、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技普及、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升、農(nóng)民收入增加等也有了現(xiàn)實(shí)依托。
規(guī)模經(jīng)營(yíng)的好處自是無需多言。但是,在發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)的過程中,如果把握不好,也可能走入“歧路”。首先,規(guī)模大了,未必經(jīng)濟(jì)。好比在土地流轉(zhuǎn)過程中,一些地區(qū)盲目貪多貪大,不僅要素投入無力跟上,傳統(tǒng)的精耕細(xì)作也無暇顧及,導(dǎo)致降低成本、提高效益無法實(shí)現(xiàn)。本是為了實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益,到頭來卻是規(guī)模不經(jīng)濟(jì)。再有,規(guī)模大了,經(jīng)濟(jì)效益好了,卻有可能產(chǎn)生負(fù)面的外部效應(yīng),帶來相應(yīng)社會(huì)問題。就好比洞庭湖區(qū)這個(gè)案例,養(yǎng)殖規(guī)模上去了,規(guī)模經(jīng)營(yíng)者抗御風(fēng)險(xiǎn)的能力增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)效益自是會(huì)比分散養(yǎng)殖時(shí)有所提升??膳c此同時(shí),成規(guī)模的污染排放更加集中,如若不能采取有效的防范和應(yīng)對(duì),環(huán)保壓力自然也會(huì)大大增加。再好比,人多地少是我們這個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)的基本農(nóng)情,如果過度發(fā)展規(guī)?;粼谕恋厣系娜耸找鏁?huì)增加,但卻有可能造成大量農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力溢出,帶來更大的就業(yè)壓力。
追求規(guī)?;l(fā)展的方向本身無錯(cuò),但發(fā)展理念的不同卻有可能將其帶向截然相反的地方。關(guān)鍵是要把握好適度原則,規(guī)避不良心態(tài),想好以后再出發(fā)。一方面莫貪大,各地情況不同,要因地制宜,不可總嫌規(guī)?;潭炔桓?,盲目“壘大戶”。另一方面也莫圖快,規(guī)?;⒎侵皇菙U(kuò)大規(guī)模那么簡(jiǎn)單,涉及的工作方方面面,更要因地制宜,應(yīng)充分考慮環(huán)境、就業(yè)等方面的承載能力,不可在各種條件尚不具備、相關(guān)機(jī)制尚未配套、相應(yīng)問題尚缺少應(yīng)對(duì)預(yù)案時(shí),就拔苗助長(zhǎng),急于求成,否則“成長(zhǎng)的煩惱”將不可避免。endprint