周總印

抗戰(zhàn)時期，張家口是侵華日軍所占領(lǐng)的地區(qū)之一，也是在日軍統(tǒng)治下建立偽“蒙疆政權(quán)”的首府所在地。1937年“七七”事變后，日寇向華北各地大舉進(jìn)攻，張家口、大同、綏遠(yuǎn)先后被日軍占領(lǐng)，并先后成立了“察南自治政府”、“晉北自治政府”、“蒙古聯(lián)盟自治政府”三個偽政權(quán)。為便于控制這三個偽政權(quán)，1937年11月22日，在張家口成立了偽“蒙疆聯(lián)合委員會”，以協(xié)調(diào)三個偽政權(quán)之間的關(guān)系。1939年9月，又將察南、晉北、蒙古三個偽政權(quán)合并成立“蒙疆聯(lián)合自治政府”。從政治、經(jīng)濟、軍事、文化等領(lǐng)域都處在日本的全面控制，這一地區(qū)的人民在日本法西斯的統(tǒng)治下，度過了八年被奴役的生活。今年是抗日戰(zhàn)爭勝利七十周年，也是張家口第一次解放七十周年，筆者試圖把這一時期所存的檔案及后續(xù)編寫的史料內(nèi)容進(jìn)行編輯并加以展示（之前筆者曾編寫過《偽蒙疆政府概況》作為一種編研成果，這次又查閱了一些檔案史料進(jìn)行了充實并重新編輯），也是對日本侵略者罪惡行徑的揭露。

偽蒙疆政權(quán)的產(chǎn)生、發(fā)展

1937年7月7日，蘆溝橋一聲炮響，日本開始全面侵華戰(zhàn)爭。7月30日，北平、天津相繼淪陷。8月9日，日本關(guān)東軍接到在察哈爾進(jìn)行作戰(zhàn)的命令。日本侵略者對包括察哈爾在內(nèi)的華北地區(qū)早有圖謀，13日，日本關(guān)東軍制定了“察哈爾方面政治工作緊急處理大綱”，并向日本陸軍中央部提出了在察哈爾“建立政權(quán)的設(shè)想”。據(jù)《張家口革命史話》一書中引用日本防衛(wèi)廳戰(zhàn)史室所編《華北治安戰(zhàn)》所載的內(nèi)容，日本關(guān)東軍8月14日即提出了所謂積極處理華北時局的設(shè)想：“華北政權(quán)大致以五省自治為最終目標(biāo)，先將河北及山東二省（將來包括山西）組成一個政權(quán)。另將察南、察北合并建立一個政權(quán)。前者設(shè)于北平，后者設(shè)于張家口。兩政權(quán)內(nèi)各配以有能力的日本顧問。日軍則專門負(fù)責(zé)確保各地治安。有關(guān)政治、經(jīng)濟等的指導(dǎo)問題，由設(shè)在北平、張家口的大特務(wù)機關(guān)長，通過日本顧問，對其外交、經(jīng)濟、內(nèi)政方面進(jìn)行幕后指導(dǎo)”。

從8月上旬開始，日本軍隊以第二十師團川岸文三郎全部及第五、第十兩師團各一部并酒井兵團等沿平綏鐵路進(jìn)攻南口，其主力于8月21日繞經(jīng)南口右側(cè)進(jìn)攻居庸關(guān)、懷來;又以關(guān)東軍第4師第32旅團（本多旅團）與鈴木旅團進(jìn)攻張北及張家口;另以大井支隊由沽源經(jīng)龍關(guān)截?fù)羝浇楄F路。26日，進(jìn)入張北的地上部隊和空軍協(xié)力攻破長城線的中國守軍劉汝明部，占據(jù)了八角臺高地。27日，迅速進(jìn)入并占領(lǐng)張家口。30日，由一貫親日的漢奸組織了治安維持委員會，9月4日在張家口發(fā)表了自治政府成立聲明，同時公布政府暫行組織法，首先在張家口成立了偽“察南自治政府”。漢奸于品卿、杜運宇就任最高委員，受日本駐張家口特務(wù)機關(guān)長吉岡安直大佐及最高顧問金井章次的指導(dǎo)，統(tǒng)治張家口市及察哈爾南部萬全、懷來、赤城、龍關(guān)、延慶、涿鹿、懷安、宣化、陽原、蔚縣10縣，人口約200萬。

繼日本占據(jù)張家口并于9月4日宣告成立偽察南自治政府之后，又快速向山西發(fā)動進(jìn)攻，于9月12日占據(jù)大同，并扶持漢奸夏恭、馬永魁組織了“治安維持會”，并于10月15日成立了偽“晉北自治政府”，最高顧問為前島升，管轄山西北部的大同市及陽高、天鎮(zhèn)、懷仁、山陰、塑縣、應(yīng)縣、渾源、廣靈、平魯、右玉、左云、靈邱12縣，人口約150萬。

日軍沿平綏線繼續(xù)大舉向西侵犯，并于10月14日侵入綏遠(yuǎn)省城歸綏（今呼和浩特），17日侵占包頭。綏遠(yuǎn)大部地區(qū)淪陷。綏遠(yuǎn)被日軍侵占后，即扶持云王（云瑞旺楚克）、德王（德魯楚克棟魯普）、李守信之流于10月27日至28日在歸綏召開第二次蒙古大會，成立了偽“蒙古聯(lián)盟自治政府”，將歸綏改稱厚和，定為首都。云王任“蒙古聯(lián)盟自治政府”主席，德王為副主席（1938年3月24日云王去逝，德王繼任主席），李守信任蒙古軍總司令，軍事最高顧問為日本人高場損藏大佐，政務(wù)最高顧問為宇山兵士。統(tǒng)轄區(qū)域為烏蘭察布盟、錫林郭勒盟、察哈爾盟、巴彥塔拉盟、伊克昭盟及厚和、包頭兩市。

為了增強對察哈爾、綏遠(yuǎn)、山西北部和平綏鐵路沿線地區(qū)的軍事控制，還在日軍侵占?xì)w綏、包頭之前，日本關(guān)東軍即制定了所謂“蒙疆方面政治工作指導(dǎo)大綱”，決定：在日軍侵占了歸綏、包頭以后，察南、晉北、蒙古三個自治政府要派出委員，在張家口成立“蒙疆聯(lián)合委員會”。三個偽政權(quán)的代表于1937年11月22日在張家口召開會議，按預(yù)定計劃成立了偽“蒙疆聯(lián)合委員會”。日本人金井章次擔(dān)任最高顧問，并代行總務(wù)委員長的職務(wù)，漢奸于品卿、夏恭、卓特巴扎普等擔(dān)任委員。

1939年，侵華日軍準(zhǔn)備了以“在促進(jìn)蒙疆地方的統(tǒng)一、提高民生、民族協(xié)和的方針下，建設(shè)強有力的防共特殊地帶”為要點的所謂“蒙疆建設(shè)基本計劃”。9月1日，“察南自治政府”、“晉北自治政府”和“蒙古聯(lián)盟自治政府”三個偽政權(quán)正式合并在一起，成立了“蒙疆聯(lián)合自治政府”。日本人金井章次為最高顧問，蒙奸德王為主席;于品卿、夏恭為副主席。定張家口為首都，采用成吉思汗紀(jì)元年號（將1939年改為成吉思汗734年）。偽“蒙疆自治政府”以“日察如一，剿除共黨，民族協(xié)和，民生向上”作為“施政大綱”。據(jù)《察哈爾紀(jì)事》所載：“偽蒙疆聯(lián)合委員會在日軍指使下改組為蒙疆聯(lián)合自治政府，9月1日在張家口舉行成立大會。定張家口為首府，紅白藍(lán)黃四色七條為聯(lián)合自治政府旗幟，借用元太祖成吉思汗734年為紀(jì)元年號。德王任主席，李守信、于品卿、夏恭為副主席，卓特巴扎普任政務(wù)院長、吳鶴齡任參議會議長、李守信兼任蒙古軍總司令。政務(wù)院下設(shè)總務(wù)、民政、治安、司法、財政、產(chǎn)業(yè)、交通、鐵道等部及牧業(yè)、電報等局。統(tǒng)轄伊、烏、巴、錫、察5個盟和察南、晉北2個自治政府，厚和、包頭、張家口3市，32個縣，36個旗?？偯娣e達(dá)45萬平方公里，人口達(dá)525萬（其中漢人502萬，蒙古人15.4萬，回民3.8萬，日本人3.3萬）”。偽“蒙疆聯(lián)合自治政府”隨后又在張家口設(shè)立蒙疆學(xué)院，由自治政府總務(wù)顧問關(guān)口保兼任院長。

在張家口市檔案館保存的革命歷史檔案中有這樣一份文件：1945年張家口獲得解放后，晉察冀邊區(qū)委員會在整理敵偽文獻(xiàn)中發(fā)現(xiàn)了一冊《蒙疆的現(xiàn)勢與未來》的油印本，該文出版于1944年5月，作者為敵“朝鮮大興貿(mào)易有限公司社長”賀田直治，晉察冀邊區(qū)財經(jīng)委員會對該文進(jìn)行了編譯。該文對“蒙疆”國土、產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟以及政府組織等都作了概況的敘述。其中在第一部分《論蒙疆國體及蒙疆新國家的肇建略史》描述道：“由于中日戰(zhàn)爭內(nèi)外情勢的變化，蒙疆地區(qū)在炮火中也隨著展開了一個新的局面。一面掃蕩了疆內(nèi)的中國軍隊（察哈爾的劉汝明，綏遠(yuǎn)的傅作義，山西的閻錫山），一面籍日本及滿洲國之力，很快的組成察南自治政府、晉北自治政府和蒙古聯(lián)盟自治政府及三政府的聯(lián)絡(luò)編制機關(guān)‘蒙疆聯(lián)合委員會（昭和十二年十一月二二日於張家口成立），可是成立不久，隨著時局的進(jìn)展及疆內(nèi)六百萬民眾的一意要求，終於在昭和十四年九月一日，又創(chuàng)立了一個完整統(tǒng)一的政權(quán)‘蒙古聯(lián)合自治政府，這個新事實的出現(xiàn)，在大東亞歷史說來，確實是值得注目的一個輝煌記載”。日本帝國主義的罪惡目的就是搜羅一幫蒙奸和漢奸，大搞賣國求榮和分裂祖國的罪惡活動，把張家口地區(qū)、晉北地區(qū)和綏遠(yuǎn)地區(qū)變成第二個“滿洲國”。

偽蒙疆政權(quán)統(tǒng)轄區(qū)域與組織機構(gòu)

《蒙疆的現(xiàn)勢與未來》的第二部分“蒙疆國土的全貌”中描述道：（蒙疆）位置和地勢“位于華北的東北，東依興安嶺山脈為界，與滿洲國接鄰，南面以內(nèi)長城為境界，與河北、山西兩省連接，西南與西北地域的甘肅、寧夏相連，北面隔戈壁沙漠與外蒙接壤。為一海拔1000米以上的大高原地帶”;面積“據(jù)說是五十萬平方公里（其他資料中顯示，察南地區(qū)約有16400平方公里，晉北地區(qū)約有23800平方公里，察哈爾等五盟約有466600平方公里），略與日本的本州、九州、四國及朝鮮等合起來的面積相同”;人口方面“蒙疆的人口與面積比較起來極其稀疏，總數(shù)約六百萬”;都市方面“在長816公里的平綏線沿線有張家口、大同、綏遠(yuǎn)、包頭四大都市”。

自1937年 “蒙疆聯(lián)合委員會”成立后，由日人金井章次擔(dān)任最高顧問和兼任總務(wù)委員長，總攬一切權(quán)力。又于1938年8月1日，在金井章次操縱下進(jìn)行改組。原總務(wù)、產(chǎn)業(yè)、交通、金融等專門委員會改組擴大為總務(wù)、產(chǎn)業(yè)、財政、保安、民生、交通六部，各部均由日本人擔(dān)任顧問，掌握實權(quán)。改組后，蒙疆聯(lián)合委員會由協(xié)商性機構(gòu)變?yōu)楦哂诿晒怕?lián)盟、察南、晉北3個政權(quán)之上的指導(dǎo)機關(guān)。金井章次于1939年4月29日辭去“蒙疆聯(lián)合委員會”最高顧問兼總務(wù)委員長之職，德王就任總務(wù)委員長。7月28日，日興亞院會議決定改組蒙疆聯(lián)合委員會，成立統(tǒng)一的蒙疆聯(lián)合自治政府。8月11日，偽蒙疆聯(lián)合委員會設(shè)立“政權(quán)統(tǒng)一審議會”。就組織新中央政府的組織機構(gòu)、名稱等進(jìn)行協(xié)商。于9月1日建立了偽“蒙疆聯(lián)合自治政府”。

1941年，偽蒙疆聯(lián)合自治政府進(jìn)行了調(diào)整和改組，“蒙疆（古）聯(lián)合自治政府”對內(nèi)改稱為“蒙古自治邦政府”。最高顧問金井章二回日本，日軍于8月4日派大橋忠一任自治政府最高顧問（因與駐蒙日軍長官政見不一，于1942年9月辭職，隨后廢除了最高顧問制），吳鶴齡改任政務(wù)院院長。1942年8月在張家口召開的第五次蒙古大會上德王當(dāng)選為“蒙古自治邦”主席，于品卿、李守信為副主席，首都設(shè)在張家口。以四色七條旗為邦旗。下轄察哈爾、烏蘭察布、錫林郭勒、巴彥塔拉、伊克昭五個盟公署。察哈爾盟轄張北、沽源、寶昌、化德、康保、尚義、商都、多倫等8個縣公署及4個旗總管署。察南、晉北兩個政廳，察南政廳駐張家口，長官陳玉銘，轄萬全、懷安、陽原、蔚縣、涿鹿、懷來、延慶、赤城、龍關(guān)、宣化等10個縣公署;晉北政廳駐大同，長官夏恭，轄大同、天鎮(zhèn)等13個縣公署;張家口、大同、厚和、包頭4個市公署。5個盟人口約270萬，察南人口約200萬，晉北人口約150萬，總計約600萬人。其土地面積約50萬平方公里（《察哈爾紀(jì)事》所載數(shù)字）”。

1943年1月，德王為謀求加強其聯(lián)合自治政府的統(tǒng)治力量，將察南政廳改組為宣化省公署，轄10縣，省會設(shè)宣化;晉北政廳改為大同省，省會設(shè)大同，轄13縣;張家口改為特別市，5個盟公署也改為盟政府，均直屬于“蒙疆聯(lián)合自治政府”。偽蒙疆聯(lián)合自治政府在1944年秋季，又將張家口改為政務(wù)院直轄特別市，市長韓廣森、副市長崔景嵐。至此，直到抗戰(zhàn)結(jié)束，偽“蒙疆聯(lián)合自治政府”組織機構(gòu)再無變化。

日偽政權(quán)所犯罪行及覆滅

偽“蒙疆聯(lián)合自治政府（也稱蒙古聯(lián)合自治政府）”成立后，在政治上投靠日本帝國主義，成為日本侵略者壓迫、奴役中國人民的傀儡。實際上，真正的實權(quán)全部操縱在日本人手里，凌駕于偽蒙疆政府之上，具體統(tǒng)治它的是日本蒙疆駐屯軍司令部和特務(wù)機關(guān)。日寇對張家口及“蒙疆”地區(qū)施行的是法西斯式的武裝統(tǒng)治。為了加強其殖民統(tǒng)治，日本侵略者不遺余力地鎮(zhèn)壓張家口地區(qū)人民的抗日活動，偽蒙古軍及警備隊予以配合，不斷向我綏西、察南、各抗日根據(jù)地進(jìn)犯和掃蕩，在根據(jù)地見人就殺，見東西就搶，見房就燒，制造了無數(shù)慘案。為了防止人民反抗，實行“保甲連坐法”，一人有事，全甲問罪，常常以“私通八路、企圖抗日”為名，把對他們反動統(tǒng)治不滿的群眾抓去，隨意吊打，濫施淫威，施行種種極其慘無人道的刑罰。許多無辜群眾在日本侵略軍的折磨下，致殘或慘死。據(jù)《張家口革命史話》中記載：1942年，日本侵略軍在張家口制造了“抗日救國聯(lián)合會”案件，當(dāng)時被拷打折磨而死的有100多人，到1945年8月日本投降時，幸存者只有20多人。

日寇侵占張家口以后，以張家口為基地，對整個蒙疆地區(qū)進(jìn)行瘋狂的經(jīng)濟掠奪，以此來支持其罪惡的侵略戰(zhàn)爭。他們不僅在占領(lǐng)了下花園、宣化、張家口、大同等地以后，直接沒收和霸占了許多中國工廠，而后又在張家口成立了蒙疆銀行等金融機構(gòu)以及名目繁多的各種株式會社、股份有限公司等（據(jù)日本出版的1942年《北支·蒙疆年鑒》的統(tǒng)計，包括龍煙鐵礦、大同炭礦等13家株式會社;蒙疆不動產(chǎn)等58家股份有限公司;蒙疆、察南實業(yè)、晉北實業(yè)、蒙古實業(yè)等4家銀行。株式會社、股份有限公司、銀行共計有81所，累計資金1.9億元）。日本人把蒙疆地區(qū)看成是“羊毛、煤炭、獸皮等重要物資的寶庫”，是“東亞共榮圈內(nèi)唯一的畜產(chǎn)資源供應(yīng)地”，大量掠奪畜產(chǎn)、皮毛等軍用物資，控制礦山資源，把大批煤炭、礦石等資源運往日本，據(jù)《察哈爾紀(jì)事》所載的統(tǒng)計資料顯示：僅1938年，“偽蒙疆向日本輸出羊毛1000萬斤。據(jù)調(diào)查，該地域年產(chǎn)羊毛達(dá)3500萬斤”;“本年蒙疆地區(qū)有耕地面積14253平方公里，主要農(nóng)作物為：小麥1381164石、黍子1473649石、高粱807288石、豆類686708石、馬鈴薯14883945斤?？偖a(chǎn)量的三分之一被日本掠奪去”;“蒙疆地區(qū)年產(chǎn)大青鹽、白鹽、土熬鹽、土?xí)覃}80萬擔(dān)，每年向偽滿洲輸出鹽20萬擔(dān)。這是滿蒙貿(mào)易主要物資之一以謀取高額利潤”。制定糧谷控制法，實行配給，將大米、白面屯積起來或運走，供日本人吃用，對中國人民則配給一定數(shù)量的雜合面，其他棉布等生活必需品都是限量配給，使人民吃不飽，穿不暖，陷入水深火熱之中。受日本把持的各株式會社、股份有限公司的排擠，本地區(qū)民族工商業(yè)受到嚴(yán)重摧殘，店員、職員大批失業(yè)。在《晉察冀日報》1946年2月10日和3月31日的報道中說：“抗戰(zhàn)以前，張家口全市共有皮毛業(yè)381家，日本侵占張家口以后，有324家陸續(xù)倒閉。全市46家糧店、102家面粉店及107家煤店也都全部歇業(yè)。僅牛羊肉行業(yè)倒閉歇業(yè)的有600多家，造成1.8萬多人失業(yè)”，“楊茅欽、趙景文等150家牛羊肉商店的資本及房產(chǎn)都被日偽以‘組合為名予以沒收，被弄得傾家蕩產(chǎn)，無法生活”。日本政府制定所謂《日滿華生產(chǎn)力擴充計劃》：計劃從1939年至1944年5年內(nèi)，龍煙鐵礦石產(chǎn)量達(dá)300萬噸、銑鐵80萬噸、鋼材40萬噸，所產(chǎn)之礦石及鐵一半運往日本。日本侵略者為多生產(chǎn)鐵礦石，采取“以人換礦“的政策，在占領(lǐng)區(qū)內(nèi)大批抓騙中國勞工下坑采礦。

偽蒙疆政府為了支持日寇的侵略戰(zhàn)爭，提供大量軍用物資，不擇手段地搜刮民財，對蒙疆地區(qū)縣城以上的城鎮(zhèn)，一切生活必需品均實行配給制，其余充作軍用。同時，對民眾征收繁重的捐稅，廣大人民生活在水深火熱之中。尤其惡毒的是迫使人民廣種鴉片，制定鴉片管理法，設(shè)立清查榷運總署，遍地開設(shè)煙館，毒害人民，在各城鎮(zhèn)遍設(shè)俱樂部（實際是賭場），聚賭抽頭，巧奪民財。據(jù)《察哈爾紀(jì)事》所載的統(tǒng)計資料顯示：1938年，察南、晉北、蒙古三自治政府總共輸出鴉片量為9654779兩，金額達(dá)43821175元。占輸出總金額的41%，占全年總收入的25%以上。到1939年，“日軍指使偽蒙疆聯(lián)合自治政府在管轄地域大量種植鴉片，面積約90萬畝，年收額約4000萬兩，當(dāng)?shù)劁N售約1700萬兩，其他約300萬兩經(jīng)商人之手，向北平、天津、山西等地銷售。蒙疆聯(lián)合自治政府僅鴉片一項年收入額即達(dá)5000萬元”。

日偽還強征勞工，把征集到的勞苦大眾，押送到日本國或其他各地礦山，從事牛馬不如的艱苦勞動。這些勞工不僅吃不飽，勞動量還大，稍有怠慢，棒打鞭擊，遍體鱗傷，凡被征走的勞動人民，無一生還。日寇在張家口壩上建秘密工事時，為了滅口，工畢將數(shù)千勞工集體殺害，又在夜間運至張北境內(nèi)的安固里淖水泊，鑿開冰口，將尸體塞進(jìn)冰下，翌年冰消水干，白骨磷磷，觸目驚心。

在思想文化方面，日偽統(tǒng)治者采取愚民手法，大力推行奴化教育。在各級學(xué)校中，定日語為必修課，灌輸“親日反共、民族協(xié)和、發(fā)揚東亞道義”的反動思想，迫使我青年一代不知有祖國，永作日本的奴隸，妄想從文化教育上來滅亡中國。用升日本旗典禮和向東方遙拜等行為，從精神上加以鉗制約束，使之不能起來反抗。設(shè)立各種學(xué)院和訓(xùn)練班，培養(yǎng)忠于日本的漢奸，為其所用。組織青年興亞同盟、排共青年團、婦女防共團等，灌輸親日反共思想，麻痹我民族意識。

人民正義戰(zhàn)爭必勝，侵略者的非正義戰(zhàn)爭必敗，此乃歷史的邏輯。隨著德、意法西斯在歐洲戰(zhàn)場的徹底失敗，日本侵略者孤立無援，百萬蘇聯(lián)紅軍也加入到對日軍的戰(zhàn)爭并一舉擊潰日本關(guān)東軍，此時的中國抗日部隊也轉(zhuǎn)入全面進(jìn)攻態(tài)勢，日寇已成強弩之末，萬難再戰(zhàn)。1945年8月15日，日本政府宣布無條件投降。在蒙疆的日寇也放下武器，宣布放棄對偽“蒙疆聯(lián)合自治政府”的支持。8月20日夜，駐張家口的27000余名日軍部隊及僑民乘火車全部撤退。偽“蒙疆聯(lián)合自治政府”主席德王、蒙古軍司令李守信率其家眷及在張家口之親信高級官吏向北平逃走。8月23日，冀察軍區(qū)部隊攻克張家口及偽軍警占據(jù)的“德王府”。偽蒙疆聯(lián)合自治政府副主席于品卿、張家口特別市市長韓廣森、副市長崔景嵐及700余名敵偽軍警政人員全部繳械投降。當(dāng)晚，張家口軍事接管會及黨政機關(guān)工作人員入城并宣布廢除蒙疆聯(lián)合自治政府及所屬一切機構(gòu)。到此，偽“蒙疆聯(lián)合自治政府”政權(quán)機構(gòu)宣告崩潰。