王乂玄

廣東順德電力設(shè)計(jì)院有限公司 廣東順德 528000

電力工程前期階段造價(jià)存在的問題及對策研究

王乂玄

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隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，電力工程建設(shè)的規(guī)模與建設(shè)周期相對于先前有了較大的提升。電力工程前期階段造價(jià)工作在整個(gè)電力工程建設(shè)過程中的作用更加重要。文中從電力工程前期階段造價(jià)存在的問題分析入手，針對性的提出了電力工程前期階段造價(jià)控制的策略。

電力工程；前期階段；工程造價(jià)；存在問題；對策分析

引言

電力工程前期階段造價(jià)作為整個(gè)電力工程造價(jià)的重要組成部分，對于提升電力工程建設(shè)的合理性有著重要的作用。同時(shí)也直接的影響到電力工程建設(shè)的質(zhì)量、施工的安全及建設(shè)工期。也影響到電力工程的初步設(shè)計(jì)、投資決策等方面。全面的實(shí)現(xiàn)電力工程前期階段造價(jià)存在的問題及對策的研究有著較為重要的理論及電力工程建設(shè)實(shí)際意義。

1、電力工程前期階段造價(jià)存在的問題分析

引向電力工程前期階段造價(jià)的因素是較多的，例如國家電力工程建設(shè)政策的調(diào)整，電力工程廠址的選擇、電力工程建設(shè)所需材料物價(jià)的變化等直接的影響到電力工程前期階段造價(jià)控制。電力工程前期階段造價(jià)存在的問題主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：

1.1 電力工程前期階段造價(jià)建設(shè)預(yù)算缺少動(dòng)態(tài)的調(diào)整

在不同的時(shí)間段內(nèi)，電力工程建設(shè)所需材料的價(jià)格是不同的，存在一定的電力工程建設(shè)預(yù)算定額時(shí)間差。但是現(xiàn)階段在進(jìn)行電力工程前期階段造價(jià)計(jì)算時(shí)，其采用的方法主要以靜態(tài)的方法為主，這在很大程度上就導(dǎo)致電力工程前期階段造價(jià)不能根據(jù)市場內(nèi)電力企業(yè)建設(shè)材料的實(shí)際價(jià)格進(jìn)行動(dòng)態(tài)性的調(diào)整，市場價(jià)格的變化對電力工程前期階段造價(jià)工作造成較大的影響。這主要與現(xiàn)階段電力工程在建設(shè)的過程中對電力工程建設(shè)所需的裝材、設(shè)備及土地等方面的造價(jià)缺乏及時(shí)的信息支撐，電力工程前期階段造價(jià)技術(shù)人員不能準(zhǔn)確的對整個(gè)電力工程建設(shè)進(jìn)行預(yù)算與計(jì)價(jià)，從而對電力工程前期階段造價(jià)造成較大的影響。

1.2 電力工程前期階段造價(jià)分析過程不夠準(zhǔn)確

現(xiàn)階段電力工程前期階段造價(jià)還沒有一整套完善的科學(xué)分析計(jì)算方法，這就導(dǎo)致電力工程前期階段造價(jià)預(yù)算、造價(jià)估算及造價(jià)結(jié)算方面存在較大的不合理之處，“三超”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。很多電力工程在進(jìn)行前期的造價(jià)控制時(shí)，雖然在主管方面進(jìn)行了造價(jià)控制工作的強(qiáng)調(diào)，但是在實(shí)際的實(shí)行過程中并沒有進(jìn)行嚴(yán)格的執(zhí)行，同時(shí)也沒有對電力工程建設(shè)所處的客觀環(huán)境進(jìn)行分析，沒有充分考慮到不同的地區(qū)對電力工程前期階段造價(jià)控制工作的影響。主觀的判斷情況時(shí)有發(fā)生，這就直接的影響到電力工程前期階段造價(jià)工作。

1.3 電力工程設(shè)計(jì)階段造價(jià)管理工作存在的問題

電力工程設(shè)計(jì)階段造價(jià)管理是電力工程前期階段造價(jià)管理工作的重點(diǎn)。因?yàn)殡娏こ檀_定建設(shè)之后，整個(gè)造價(jià)工作控制的關(guān)鍵就在于電力工程的設(shè)計(jì)。但是在電力工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制工作并沒有給予充足的認(rèn)識。其存在的問題主要表現(xiàn)在如下方面：首先在電力工程進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)，只重視對技術(shù)性的創(chuàng)新，在保證使用電力工程運(yùn)行穩(wěn)定的情況下，設(shè)計(jì)人員往往采用新技術(shù)，而不是綜合考慮整個(gè)電力工程建設(shè)的新性價(jià)比。其中也包含設(shè)計(jì)人員為了追求自設(shè)設(shè)計(jì)的超前性的原因。其次，現(xiàn)階段我國電力企業(yè)的效益是較好的，這就導(dǎo)致電力企業(yè)在進(jìn)行設(shè)計(jì)的過程中，沒有充足的成本意識，對設(shè)計(jì)方案的選擇，僅重視設(shè)計(jì)的性能，并沒有將造價(jià)因素充分的考慮到電力工程設(shè)計(jì)工作當(dāng)中，這就無形中抹殺了性價(jià)比較高的設(shè)計(jì)方案，直接影響到電力工程前期階段造價(jià)。第三，現(xiàn)階段電力工程的總體設(shè)計(jì)較為保守，往往害怕自身承擔(dān)設(shè)計(jì)方面風(fēng)險(xiǎn)，而選擇了超高的設(shè)計(jì)安全系數(shù)，這就直接的提升了電力工程建設(shè)的造價(jià)。第四，電力工程設(shè)計(jì)定額滯后?，F(xiàn)在電力工程建設(shè)所需的新材料、新設(shè)備不斷更新，價(jià)格不斷變化，而定額調(diào)整滯后，對工程造價(jià)的約束力降低，造成預(yù)算和結(jié)算差距不斷增大。再有設(shè)計(jì)深度不夠。設(shè)計(jì)單位為了多拿項(xiàng)目，在初步設(shè)計(jì)階段較多的照搬以往類似工程的設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)深度不能貼近實(shí)際工程，導(dǎo)致后期設(shè)計(jì)方案變更，造成投資偏離。

2、電力工程前期階段造價(jià)控制策略

2.1 增強(qiáng)電力工程投資決策階段的造價(jià)控制管理

投資決策階段時(shí)電力工程前期重要的階段，全面的增強(qiáng)電力工程投資決策階段的造價(jià)管理工作，對于提升電力工程前期階段造價(jià)控制是較為重要的。在具體實(shí)施過程中可以從如下幾個(gè)方面入手：

首先：做好電力工程前提的資料收集工作，確保電力工程建設(shè)資料的準(zhǔn)確，詳實(shí)，認(rèn)真的分析電力工程項(xiàng)目的投資預(yù)測，對電力工程建設(shè)地址，所需主要材料的市場價(jià)格等進(jìn)行全面的收集。

其次，做好電力工程建設(shè)的市場調(diào)研工作，充分的了解電力工程建成之后的社會(huì)效益，經(jīng)濟(jì)效益，確定出電力工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，整個(gè)市場調(diào)查工作應(yīng)實(shí)事求是，細(xì)致入微。最終得到詳實(shí)的電力工程建設(shè)造價(jià)控制可行性分析。

第三，根據(jù)上述兩個(gè)步驟所得材料，進(jìn)行全面的效益分析，得出完整的電力工程建設(shè)投資估算報(bào)告。整個(gè)報(bào)告應(yīng)當(dāng)詳實(shí)，盡可能包含所有的方面，同時(shí)應(yīng)將電力工程施工過程存在的不利因素考慮到內(nèi)，設(shè)置出一定的造價(jià)富裕系數(shù)，更好的實(shí)現(xiàn)對電力工程前期階段造價(jià)控制。

2.2 電力工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制對策

電力工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制直接的關(guān)系到電力工程前期階段造價(jià)。電力工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制可以從以下兩個(gè)方面入手：

首先引入競爭機(jī)制。在電力工程設(shè)計(jì)時(shí)，推行設(shè)計(jì)招標(biāo)制度，在保證電力工程最終使用效果、使用安全的前提下，盡量選擇造價(jià)較低的設(shè)計(jì)單位，這對于降低電力工程前期階段造價(jià)是非常重要的。

其次，認(rèn)真做好各個(gè)設(shè)計(jì)結(jié)算的圖紙會(huì)審工作。在電力工程施工之前，應(yīng)組織電力工程建設(shè)單位、電力工程施工單位及電力工程設(shè)計(jì)單位對電力工程設(shè)計(jì)的圖紙進(jìn)行最后的會(huì)審工作。著重審查圖紙中材料使用不當(dāng)或設(shè)計(jì)上的浪費(fèi)，以圖紙會(huì)審紀(jì)要的形式來糾正設(shè)計(jì)中的缺陷和失誤。防止設(shè)計(jì)中存在的問題延遲到施工過程中，造成后期設(shè)計(jì)變更等現(xiàn)象。

3、結(jié)束語

除了上述措施之外，還應(yīng)當(dāng)建立完善的電力工程前期階段造價(jià)技術(shù)人員的培訓(xùn)工作，保證電力工程前期階段造價(jià)工作人員技術(shù)水平不斷的提升，新式的造價(jià)控制方法能夠第一時(shí)間應(yīng)用到電力工程前期階段造價(jià)工作當(dāng)中，不斷的提升電力工程前期階段造價(jià)技術(shù)人員的整體素質(zhì)水平，更好的提升電力工程前期階段造價(jià)控制工作的質(zhì)量。

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