李佳梅
(作者為成都市武侯區(qū)人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)庭庭長(zhǎng))
專家陪審是挑選環(huán)保、金融、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、建設(shè)工程等專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域相關(guān)專家擔(dān)任法院的“技術(shù)顧問”,協(xié)助法官審理專業(yè)類案件。在專家陪審員的幫助下,法官能夠在真正理解鑒定結(jié)論的基礎(chǔ)上裁判。具體而言,專家陪審機(jī)制構(gòu)建主要有以下五方面。
一是專家陪審員任職標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)專業(yè)案件分布比重,確定所需的各領(lǐng)域?qū)<覕?shù)額。然后向政府部門、高校征詢專家,形成臨時(shí)專家?guī)?。之后,綜合考慮上述專家在相關(guān)領(lǐng)域的從業(yè)經(jīng)歷、專業(yè)學(xué)歷、科研成果、個(gè)人意愿等因素?fù)駜?yōu)選定。即使沒有高學(xué)歷,但在某專業(yè)領(lǐng)域從事多年并熟練掌握技能,獲得較高技術(shù)認(rèn)證的高級(jí)技工同樣可以具備任職標(biāo)準(zhǔn)。
二是專家陪審員選任機(jī)制。由于大部分專業(yè)人才都集中在大中城市,且需要專家陪審的案件也主要由中級(jí)法院受理,因此可考慮在中院建立專家陪審員遴選委員會(huì),成立專門遴選小組,負(fù)責(zé)收集相應(yīng)領(lǐng)域?qū)<倚畔⒔?shù)據(jù)庫。遴選委員會(huì)在考慮法院審理需求基礎(chǔ)上,確定專家陪審員人選。同時(shí)不能忽略專家本人的真實(shí)意向,要其本人從內(nèi)心真正認(rèn)同參加陪審行為。專家陪審員一旦確定,就提請(qǐng)同級(jí)人大常委會(huì)任命。任命專家陪審員時(shí),采用簽署審判保證書并舉行宣誓的儀式,以增強(qiáng)專家進(jìn)行公正審判的使命感與榮譽(yù)感。
三是參審程序的啟動(dòng)??梢砸郎暾?qǐng)和依職權(quán)兩種方式。當(dāng)事人認(rèn)為有必要適用專家陪審的,可在案件起訴或者答辯時(shí),以書面形式向法院提出申請(qǐng)。并且,如果雙方一致認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適用專家陪審時(shí),法院應(yīng)當(dāng)許可;如果不能達(dá)成一致,則由法院在聽取雙方意見后作出決定。如果雙方當(dāng)事人共同選擇了某一位專家參與陪審,法院應(yīng)尊重當(dāng)事人的選擇權(quán)。
四是專家參審的指導(dǎo)。由于專家陪審員在事實(shí)認(rèn)知方面有較強(qiáng)優(yōu)勢(shì),法官對(duì)專家陪審員事實(shí)認(rèn)定方面的指導(dǎo)應(yīng)著重原則性方面。例如,對(duì)非法證據(jù)排除的指導(dǎo),即明確哪些為非法證據(jù)應(yīng)當(dāng)排除。要保障陪審員通過對(duì)全部合法證據(jù)證明力的獨(dú)立判斷達(dá)到內(nèi)心確信,得出事實(shí)認(rèn)定結(jié)論。
五是隨機(jī)抽取參審專家。如針對(duì)未成年人案件的審理,可由長(zhǎng)期從事青少年心理咨詢工作的咨詢師和中小學(xué)教師、婦聯(lián)干部擔(dān)任陪審員;針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件,將專家陪審員分為商標(biāo)類、著作權(quán)類、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等類別,結(jié)合案件類型隨機(jī)抽取,確保專業(yè)對(duì)口。