以改革創(chuàng)新贏得歷史機(jī)遇

造房要架梁，撒網(wǎng)要抓綱。學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神，最重要的課題，就是牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念。“理者，物之固然，事之所以然也。”理念是行動(dòng)的先導(dǎo)，發(fā)展理念正確，發(fā)展方向就對頭，發(fā)展成效就明顯。改革開放30多年，用新的發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展行動(dòng)，構(gòu)成了一條鮮明的歷史脈絡(luò)。

今天，中國發(fā)展航船已經(jīng)行至關(guān)鍵渡口，迎來全面建成小康社會(huì)的決勝階段。向內(nèi)看，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，呈現(xiàn)速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換三大特點(diǎn)，消除貧困、治理環(huán)境污染、解決發(fā)展不平衡等問題凸顯；向外看，中國與世界處于深度融合互動(dòng)之中，國際競爭日趨激烈。世界銀行相關(guān)研究顯示，1960年全球101個(gè)中等收入經(jīng)濟(jì)體中，僅有13個(gè)邁過“中等收入陷阱”，最終進(jìn)入高收入行列。機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，展望2020年，當(dāng)代中國能不能乘勢而上，一鼓作氣建成全面小康，關(guān)鍵就看能不能實(shí)現(xiàn)發(fā)展動(dòng)力、發(fā)展結(jié)構(gòu)、發(fā)展方式的歷史性跨越。

“任何哲學(xué)只不過是在思想上反映出來的時(shí)代內(nèi)容?！蔽宕蟀l(fā)展理念，正是著眼于中國發(fā)展的新階段、新趨勢、新問題，開啟一場關(guān)系發(fā)展全局的深刻變革。以創(chuàng)新為核心基點(diǎn)，為的是培育發(fā)展動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)從要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)；以協(xié)調(diào)為內(nèi)在要求，為的是破解“一條腿長、一條腿短”的矛盾，形成平衡發(fā)展結(jié)構(gòu)；以綠色為必要條件，為的是改善生態(tài)環(huán)境，形成人與自然和諧的可持續(xù)發(fā)展新格局；以開放為必由之路，為的是加強(qiáng)內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，形成合作共贏大格局；以共享為本質(zhì)要求，為的是增進(jìn)人民福祉，形成促進(jìn)公平正義的發(fā)展導(dǎo)向。

五大理念相互貫通、相互促進(jìn)，構(gòu)成具有內(nèi)在聯(lián)系的集合體。只有統(tǒng)一貫徹、全面落實(shí)，才能使發(fā)展動(dòng)力更強(qiáng)勁、發(fā)展結(jié)構(gòu)更優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式從規(guī)模速度型向質(zhì)量效率型的歷史性轉(zhuǎn)變。以五大發(fā)展理念擘畫未來發(fā)展，正是跨越“中等收入陷阱”的“中國策”，是我們建成全面小康的決勝方略。

“非知之艱，行之惟艱?！庇^察現(xiàn)實(shí)，從資源型地區(qū)的困境，到低技術(shù)企業(yè)的“寒冬”，新常態(tài)下，最具挑戰(zhàn)性的問題是，老辦法不靈了，新路子還在探索中。正如習(xí)近平總書記指出的，我國發(fā)展走到今天，發(fā)展和改革高度融合。貫徹五中全會(huì)精神，就要發(fā)揮改革的突破性和先導(dǎo)性作用，增強(qiáng)改革創(chuàng)新精神。五大發(fā)展理念，本身就是改革開放經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、重大理論創(chuàng)新；落實(shí)五大發(fā)展理念，最有力抓手也是改革創(chuàng)新。

有改革才有動(dòng)力，有創(chuàng)新才有出路。深化體制機(jī)制改革，為市場主體清障搭臺(tái)，才能打造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)新引擎，從拼資源、拼消耗的老路中走出來。深化生態(tài)文明體制改革，推動(dòng)綠色發(fā)展，才能跳出“先污染后治理”的怪圈。深化教育、醫(yī)療、社保等民生改革，不搞“大水漫灌”、實(shí)行精準(zhǔn)扶貧，才能不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感……

“大凡新命之誕生，新運(yùn)之創(chuàng)造，必經(jīng)一番苦痛為之代價(jià)?！鞭D(zhuǎn)變發(fā)展方式，必然伴隨陣痛、布滿艱辛。一位縣委書記坦陳，這兩年為了保護(hù)生態(tài)，當(dāng)?shù)靥蕴笈浜螽a(chǎn)能，結(jié)果拖累了GDP。壓力之下，不禁動(dòng)了走“回頭路”的念頭。類似這樣的糾結(jié)，也在告訴我們，樹立和踐行五大發(fā)展理念，必然是破立結(jié)合、革故鼎新的過程。既要把握發(fā)展規(guī)律、保持發(fā)展定力，讓新理念入腦入心、成為自覺，也要擺脫對粗放式發(fā)展的路徑依賴、“GDP至上”的思維慣性、既得利益的種種羈絆，以“不日新者必日退”的憂患意識(shí)、敢為天下先的改革勁頭，奮力闖出一條發(fā)展新路來。

把五大發(fā)展理念融入實(shí)踐，謀在新處、干在實(shí)處、走在前列，不斷創(chuàng)造惠及廣大人民的發(fā)展成果，我們必將贏得全面建成小康的勝利。（文：

新華社評(píng)論員 責(zé)任編輯/喻 丹）