環(huán)球時(shí)報(bào)/2015-11-28/ 第07版面/國(guó)際論壇

中國(guó)外交部近日表示，正就在吉布提建設(shè)后勤保障設(shè)施進(jìn)行協(xié)商。美國(guó)等西方國(guó)家媒體密切關(guān)注此事動(dòng)向，并認(rèn)為中國(guó)正在吉布提建設(shè)“首個(gè)海外軍事基地”。西方媒體談到，中國(guó)避免使用“軍事基地”這一說(shuō)法，同時(shí)認(rèn)為中國(guó)此舉有助于擴(kuò)大其影響范圍。

應(yīng)該說(shuō)中國(guó)在吉布提建后勤保障設(shè)施，將為中國(guó)海軍在非洲沿岸開(kāi)展巡航、承擔(dān)自己的國(guó)際責(zé)任提供直接便利，這一點(diǎn)無(wú)需隱瞞，外界也看得很清楚。如果這就是通常所說(shuō)的海外軍事基地，中國(guó)的軍事發(fā)燒友們可真是巴不得。但它可能真的算不上。至少在初期，這個(gè)后勤保障點(diǎn)與軍事基地將有較大區(qū)別。

美法等在吉布提都建有真正的軍事基地，它們是美法實(shí)施非洲軍事戰(zhàn)略的支撐點(diǎn)和前哨。以那些基地為中心，美法向非洲釋放軍事威懾力，目的是最大限度地實(shí)現(xiàn)自己的國(guó)家利益。

中國(guó)與非洲所有國(guó)家的關(guān)系都建立在平等互利基礎(chǔ)上，中國(guó)的對(duì)非政策不需要借助軍事威懾力來(lái)推行。中國(guó)海軍在亞丁灣的巡航等行動(dòng)主要針對(duì)的是海盜等地區(qū)公害，此外幾次區(qū)內(nèi)動(dòng)蕩引發(fā)大規(guī)模撤僑，中國(guó)海軍扮演了關(guān)鍵角色。

把吉布提后勤補(bǔ)給點(diǎn)變成可以直接打擊中東某個(gè)敵對(duì)政權(quán)的“總部基地”，甚至與美法等競(jìng)爭(zhēng)在非洲的軍事話(huà)語(yǔ)權(quán)，中國(guó)人根本就沒(méi)往那方面想。那樣的姿態(tài)不是中國(guó)和平發(fā)展所需要的，中國(guó)不會(huì)走不斷在各大洋建軍事前哨，并通過(guò)它們向全球投射軍事威懾力的帝國(guó)道路。

當(dāng)然，“后勤補(bǔ)給設(shè)施”與“軍事基地”在外部形態(tài)上的區(qū)別并非絕對(duì)的，二者的主要區(qū)分恐怕在于上文所說(shuō)的動(dòng)機(jī)。中國(guó)外交部和國(guó)防部都避免使用“軍事基地”的說(shuō)法，這本身就是一個(gè)態(tài)度。中國(guó)護(hù)航艦隊(duì)需要在亞丁灣有補(bǔ)給點(diǎn)，圍繞這些現(xiàn)實(shí)需求開(kāi)展的建設(shè)具有自然發(fā)生的性質(zhì)，而并非某個(gè)全球重大謀略正式登場(chǎng)的序曲。

我們注意到，炒作所謂中國(guó)吉布提“軍事基地”的主要是西方媒體，迄今為止鮮見(jiàn)北非、中東或西方國(guó)家的政府就此提出異議。日前美國(guó)非洲司令部司令羅德里格斯提到了中國(guó)可能在建“吉布提基地”，但也沒(méi)有表態(tài)。吉布提政府熱情歡迎中國(guó)建后勤保障設(shè)施，它把中國(guó)工程建設(shè)力量的進(jìn)入視為國(guó)家發(fā)展的契機(jī)。

中國(guó)在非洲的影響力無(wú)疑將逐漸擴(kuò)大，但這種影響力的主要來(lái)源是中非經(jīng)濟(jì)合作和政治互信的不斷擴(kuò)大。吉布提后勤保障設(shè)施建好后，中國(guó)海軍在非洲沿海的巡航將更容易常態(tài)化，這會(huì)讓在非開(kāi)展合作的中國(guó)人更加安心些。這當(dāng)中的邏輯具有高度正當(dāng)性，它是非洲崛起的積極因素，不是為影響非洲未來(lái)走向強(qiáng)行植入的外部軍事變量。

西方媒體對(duì)中國(guó)在吉布提建后勤保障點(diǎn)的動(dòng)向很感興趣，這應(yīng)當(dāng)說(shuō)也是正常的，中國(guó)的軍事發(fā)燒友更感興趣。但它是什么就是什么，既不用隱瞞，夸張和歪曲也立不住腳。中國(guó)政府大概用不著特別在意美國(guó)及非洲前殖民國(guó)家的反應(yīng)。

實(shí)際上，只要世界歡迎中國(guó)的商隊(duì)出現(xiàn)在各大洋的沿岸，歡迎中國(guó)建設(shè)力量沿“一帶一路”去各國(guó)開(kāi)展工程合作，那么慢慢地，世界可能也會(huì)理解并歡迎中國(guó)的海軍出現(xiàn)在各主要航道上，既保護(hù)中國(guó)船隊(duì)的安全，也為保障其他國(guó)家共享的海上秩序做出貢獻(xiàn)。

作為世界第一大貿(mào)易國(guó)，中國(guó)海軍在各大洋的活躍度應(yīng)當(dāng)說(shuō)還非常低，不少地方還是中國(guó)海軍足跡的空白區(qū)。與軍事基地遍布世界的美國(guó)相比，談?wù)撝袊?guó)的“海上霸權(quán)野心”是非常可笑的。還是現(xiàn)實(shí)點(diǎn)吧，多討論些實(shí)在的話(huà)題。▲