撰文/N.E.S 吳征

面對法律責(zé)任，無人駕駛汽車真的準(zhǔn)備好了嗎？

撰文/N.E.S 吳征

如果在5年前，聽到“無人駕駛”，或許你會想到電影里那些帥氣卻很虛幻的場景，還有那些暢想未來的科技欄目。但誰也不曾想，無人駕駛汽車會在不久后的今天，逐漸進(jìn)入我們的視野。

“北汽無人駕駛汽車將在明年亮相”、“日產(chǎn)將在2020年前生產(chǎn)自動(dòng)駕駛汽車”、“馬斯克豪言將在2017年推出真正的無人駕駛汽車”、“谷歌無人駕駛汽車在2020年實(shí)現(xiàn)商品化”……如今，越來越多的企業(yè)開始布局“無人駕駛”的相關(guān)戰(zhàn)略。據(jù)日前波士頓咨詢公司（BCG）發(fā)布的《變革與監(jiān)管：自動(dòng)駕駛汽車的成敗關(guān)鍵》報(bào)告顯示，自動(dòng)駕駛時(shí)代已近在咫尺，自動(dòng)駕駛的汽車將成為汽車流水線問世以來最大的變革，將為社會帶來巨大的效益。也許，無人駕駛汽車離我們真的不遠(yuǎn)了。

無人駕駛技術(shù)可謂給普羅大眾描繪了一幅暖意十足的未來場景，但是它的到來，必將引起產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)乃至人類生活習(xí)慣的重塑。樂視車聯(lián)網(wǎng)CTO何毅說，“除了本身的技術(shù)，無人駕駛汽車還涉及到很多法律、道德、倫理問題，以及現(xiàn)有交通網(wǎng)絡(luò)的升級改造?！?/p>

面臨尚不清晰的市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，以及錯(cuò)綜復(fù)雜的法律責(zé)任認(rèn)定，甚至還有一系列想不到的問題，無人駕駛汽車真的準(zhǔn)備好了嗎？

準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)或成第一道屏障

事實(shí)上，國內(nèi)外汽車相關(guān)企業(yè)、研究團(tuán)隊(duì)早已涉足了無人駕駛技術(shù)的研發(fā)，目前也都進(jìn)行著不同程度的道路測試。9月份，搭載了由北京聯(lián)合大學(xué)研發(fā)的無人駕駛技術(shù)的車輛，順利完成了鄭州至開封總長32km的公開測試。而早在2003年，一汽集團(tuán)與國防科技大學(xué)就已經(jīng)聯(lián)合研制出了配備無人駕駛技術(shù)的紅旗轎車，并于2011年完成了從長沙至武漢286km的高速路段測試?！叭绻贿M(jìn)行充分的道路測試，安全性是無法保證的?！蔽錆h理工大學(xué)文法學(xué)院教授汪煒表示，盡管已經(jīng)充分驗(yàn)證技術(shù)的可行性，但基于安全的考慮，市場準(zhǔn)入的標(biāo)準(zhǔn)是非常重要的。

“對于市場的標(biāo)準(zhǔn)，無人駕駛汽車還沒有牌照，未來能否實(shí)際應(yīng)用，很大程度上還是取決于政府?！眳⑴c無人駕駛技術(shù)研發(fā)的北京聯(lián)合大學(xué)副教授馬楠說。她還告訴記者，就連目前進(jìn)行的道路測試，還只是在一些特定的路段進(jìn)行。其實(shí)，對于更早涉入無人駕駛領(lǐng)域的美國，目前也僅有4個(gè)州（加利福尼亞州、內(nèi)華達(dá)州、佛羅里達(dá)州及密歇根州）通過立法，為無人駕駛汽車上路測試亮起了綠燈。美國國家公路運(yùn)輸安全局表示，對于政府來說，如何制定出一個(gè)客觀、可測試多種路況，且能體現(xiàn)無人駕駛車輛性能表現(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn)，是一個(gè)非常巨大的挑戰(zhàn)。

此外，汪煒還提道，“標(biāo)準(zhǔn)怎么樣實(shí)現(xiàn)國際化、國內(nèi)一致化，是需要考慮的。”實(shí)際上，這些開放路測資格的州，對于無人駕駛汽車的準(zhǔn)入要求并不一樣。加利福尼亞州要求無人駕駛車輛配備一個(gè)持有效駕照的司機(jī)坐在前排座位上，而密歇根州則勒令無人駕駛汽車的上路僅作測試之用。同樣，將在2016年初允許無人駕駛汽車上路的加拿大安大略省，更是嚴(yán)格要求測試方必須是汽車廠商或者汽車相關(guān)領(lǐng)域的組織機(jī)構(gòu)，除了在車輛上配有司機(jī)外，還要上繳至少500萬美元的責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)。因此，由于法律的多變性，廠商想要在當(dāng)?shù)販y試或者銷售無人駕駛汽車，也不得不“入鄉(xiāng)隨俗”。這也就如同現(xiàn)在尾氣排放的相關(guān)法規(guī)，美國各個(gè)州不盡相同，這對于汽車廠商無疑是一項(xiàng)耗費(fèi)大量金錢的項(xiàng)目。因此，標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一就顯得非常重要。汪煒還表示，相對于實(shí)行聯(lián)邦制的美國，單一制結(jié)構(gòu)的國家在標(biāo)準(zhǔn)的制定上會顯得更有優(yōu)勢。

安全責(zé)任難以認(rèn)定

盡管無人駕駛汽車被描繪得可圈可點(diǎn)，但作為一個(gè)運(yùn)輸工具，無人駕駛汽車始終脫離不了產(chǎn)品的本質(zhì)，也勢必要受到法律規(guī)范的制約?！盁o人駕駛汽車上路后，責(zé)任的認(rèn)定是最令人頭疼的事?！鄙虾＝煌ù髮W(xué)教授、汽車節(jié)能研究所所長殷承良說。

盡管無人駕駛汽車能夠大幅度減少交通事故，但美國提出的“零傷亡”，卻看似很不現(xiàn)實(shí)。一旦出現(xiàn)事故，責(zé)任主體是誰，責(zé)任該如何認(rèn)定？這一切問題，都將給法律帶來巨大挑戰(zhàn)。汪煒對記者表示，無人駕駛汽車的使用者與制造商、經(jīng)銷商之間的責(zé)任認(rèn)定，遠(yuǎn)比目前傳統(tǒng)汽車事故糾紛復(fù)雜得多?！吧踔廉?dāng)黑客對控制程序進(jìn)行攻擊，責(zé)任又該怎么承擔(dān)，這些都是需要考慮的?！彼a(bǔ)充道。

因系統(tǒng)存在安全風(fēng)險(xiǎn)，菲亞特克萊斯勒不得不頻頻放出召回公告；因控制系統(tǒng)出現(xiàn)問題，豐田曾遭受敗訴；沃爾沃表示，將會全權(quán)負(fù)責(zé)無人駕駛汽車出現(xiàn)的車禍。可見，在智能汽車實(shí)現(xiàn)無人駕駛的過程中，因技術(shù)不成熟所帶來的問題，往往由汽車廠商來買單。然而，在近期剛剛發(fā)布自動(dòng)駕駛功能的特斯拉卻不認(rèn)可，“在自動(dòng)駕駛下所出現(xiàn)的交通事故，責(zé)任還是應(yīng)由車主來承擔(dān)?！睂Υ?，殷承良舉例說，“如果大風(fēng)、大雨等惡劣天氣使得紅綠燈等交通系統(tǒng)出現(xiàn)問題，從而導(dǎo)致無人駕駛汽車出現(xiàn)事故，汽車廠商顯然不會為此買單?！闭且?yàn)槿绱?，特斯拉CEO埃隆·馬斯克才呼吁，駕駛員還是應(yīng)該關(guān)注路況，對安全負(fù)責(zé)。

正如殷承良所講，當(dāng)數(shù)以萬計(jì)的無人駕駛汽車行駛在公路上時(shí)，必將面臨更多、更加復(fù)雜且意想不到的法律責(zé)任問題?；谪?zé)任的認(rèn)定，汪煒提出了他的看法，“在責(zé)任不明且涉及到巨大利益時(shí)，保險(xiǎn)不失為平衡責(zé)任的有效辦法?！彼硎?，類似于交強(qiáng)險(xiǎn)解決了很多交通事故的責(zé)任問題一樣，通過一種新設(shè)計(jì)的保險(xiǎn)，將責(zé)任清晰化，讓事故中的弱者得到有效保護(hù)。此外，他還提到，保險(xiǎn)還應(yīng)該增加其保護(hù)力度，輔助法律的監(jiān)管，才能更好地給無人駕駛汽車的普及提供良好的社會環(huán)境。

無人駕駛應(yīng)優(yōu)先服務(wù)特定場合

美國聯(lián)邦公路安全局曾發(fā)布一個(gè)汽車自動(dòng)化標(biāo)準(zhǔn)，將智能汽車分成了五個(gè)等級，最高等級是實(shí)現(xiàn)全路況的無人駕駛。事實(shí)上，谷歌無人駕駛汽車還只是屬于第四級，即“某些條件下，車輛可以實(shí)現(xiàn)全自主運(yùn)行，但在必要時(shí)需要駕駛員接管”。殷承良表示，距離第五級的“全天候全工況自動(dòng)駕駛”還很遙遠(yuǎn)，不過，優(yōu)先布局于特定區(qū)域卻非常容易實(shí)現(xiàn)。

參與研發(fā)無人駕駛技術(shù)的北京聯(lián)合大學(xué)研究人員告訴記者，搭載由北京聯(lián)合大學(xué)研發(fā)的無人駕駛技術(shù)的汽車將在北京園博園進(jìn)行路測，并將其作為公園觀光車使用。殷承良說，“在一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較好、管理比較規(guī)范的環(huán)境中，無人駕駛汽車會顯得更有實(shí)用性?！蓖魺槍Υ艘卜浅ＵJ(rèn)可，無人駕駛汽車更加適合像港口、公園、倉庫等特定化的環(huán)境。

“無人駕駛技術(shù)之所以能夠更早地應(yīng)用于飛機(jī)、船舶、地鐵、火車等大型運(yùn)輸工具上，是因?yàn)樗鼈兯幁h(huán)境相對穩(wěn)定?！蓖魺樂Q，因?yàn)槠囁诘沫h(huán)境非常復(fù)雜，無人駕駛想要達(dá)到很完善的程度，還需要一段相當(dāng)長的時(shí)間去檢驗(yàn)。此外，相對于美國、歐洲等國家，中國的道路交通更加復(fù)雜，這也是業(yè)界普遍認(rèn)為國內(nèi)無人駕駛汽車將要延遲5到10年的原因之一?！肮焚|(zhì)量高，社會的交通法律意識強(qiáng)，是無人駕駛汽車發(fā)展的積極條件?！蓖魺樚寡裕瑳]有任何法律可以把人的所有行為控制住，相比無人駕駛汽車完全開放于市場，優(yōu)先在規(guī)范性強(qiáng)的特定環(huán)境中推廣，更加容易。

正如何毅所講，“無人駕駛會更加安全，交通事故的發(fā)生幾率也會大幅降低，更可以提高車輛的使用效率，對于節(jié)能減排方面也會起到促進(jìn)作用?！被诖?，各大企業(yè)抓緊布局智能汽車無人駕駛的戰(zhàn)略，顯然是非常正確的。可是，在考慮“無人駕駛”改變未來環(huán)境的意義時(shí)，也該冷靜地想想，無人駕駛汽車應(yīng)如何與人類社會更好地融合。政府也要做好充分的準(zhǔn)備，畢竟準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)對于產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的影響還是非常大的。當(dāng)這些社會問題解決了，矛盾消除了，“無人駕駛”就真的離我們不遠(yuǎn)了。