□吳和平

海南省國(guó)營(yíng)西達(dá)農(nóng)場(chǎng)是我省毒品危害的重災(zāi)區(qū)，全場(chǎng)登記在冊(cè)吸毒人員622人，實(shí)有吸毒人員428人。2012年，西達(dá)農(nóng)場(chǎng)被我省禁毒委確定為全省毒品危害重點(diǎn)地區(qū)掛牌整治單位之一。兩年多來(lái)，農(nóng)場(chǎng)黨委高度重視禁毒工作，不斷加大整治力度，強(qiáng)化措施落實(shí)，有效遏制了毒品的蔓延趨勢(shì)，一舉扭轉(zhuǎn)了毒情的嚴(yán)峻形勢(shì)和禁毒工作的被動(dòng)局面。

一、黨委重視，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)場(chǎng)黨委把禁毒工作納入黨委一項(xiàng)重要工作，成立了禁毒委，設(shè)置禁毒辦。各基層單位成立禁毒工作小組，在全農(nóng)場(chǎng)形成了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局。農(nóng)場(chǎng)每月召開(kāi)一次禁毒工作例會(huì)、每季度召開(kāi)一次黨委禁毒工作專(zhuān)題會(huì)議，研究部署禁毒工作。為了強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任，農(nóng)場(chǎng)黨委與各基層單位層層簽訂《禁毒責(zé)任書(shū)》，明確了各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)為禁毒工作的第一責(zé)任人，加強(qiáng)了全農(nóng)場(chǎng)禁毒工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保了禁毒工作的順利開(kāi)展。

二、建章立制，強(qiáng)化機(jī)制。農(nóng)場(chǎng)黨委十分重視建立健全禁毒工作各項(xiàng)規(guī)章制度，制定和完善禁毒工作機(jī)制，先后制定了《領(lǐng)導(dǎo)干部禁毒責(zé)任追究實(shí)施辦法》《領(lǐng)導(dǎo)干部禁毒經(jīng)濟(jì)問(wèn)責(zé)實(shí)施辦法》《領(lǐng)導(dǎo)干部禁毒聯(lián)系掛鉤包點(diǎn)實(shí)施辦法》等一系列有關(guān)規(guī)定，促進(jìn)了禁毒工作的開(kāi)展。

三、嚴(yán)打整治，強(qiáng)化效果。農(nóng)場(chǎng)黨委結(jié)合實(shí)際，制定嚴(yán)打整治專(zhuān)項(xiàng)方案，掀起嚴(yán)打整治高潮。一是確定5個(gè)毒情較為嚴(yán)重的基層單位作為全場(chǎng)重點(diǎn)整治單位，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)和帶動(dòng)全農(nóng)場(chǎng)整治工作的開(kāi)展。二是組織開(kāi)展“掃毒害、保平安”“颶風(fēng)禁毒”等一系列專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，通過(guò)發(fā)動(dòng)群眾檢舉揭發(fā)和擴(kuò)大信息來(lái)源渠道等，深挖涉毒團(tuán)伙，嚴(yán)厲打擊毒品犯罪。

四、分級(jí)預(yù)防，強(qiáng)化教育。在開(kāi)展禁毒預(yù)防宣傳教育活動(dòng)中，農(nóng)場(chǎng)黨委突出重點(diǎn)，進(jìn)一步擴(kuò)大禁毒宣傳覆蓋面和宣傳效果。一是把學(xué)校、娛樂(lè)場(chǎng)所、人員較為集中的場(chǎng)所作為重點(diǎn)宣傳地區(qū)，利用宣傳橫幅、禁毒展板、禁毒咨詢等形式，廣泛開(kāi)展禁毒宣傳活動(dòng)。二是組織禁毒志愿者進(jìn)村入戶和利用宣傳車(chē)在全農(nóng)場(chǎng)范圍內(nèi)巡回廣播宣傳，加大宣傳教育力度。三是組織開(kāi)展“不讓毒品進(jìn)校園”“不讓毒品進(jìn)我家”“6.26”國(guó)際禁毒日主題活動(dòng)以及禁毒知識(shí)演講、競(jìng)賽、文藝演出等活動(dòng)，增強(qiáng)禁毒宣傳的效果。四是農(nóng)場(chǎng)將預(yù)防教育對(duì)象分為一般人群、易涉毒高危人群和吸毒人群三個(gè)類(lèi)型，根據(jù)其不同特點(diǎn)分別采取不同的預(yù)防教育手段和措施，增強(qiáng)禁毒預(yù)防宣傳教育的針對(duì)性和有效性。

五、加強(qiáng)管控，強(qiáng)化幫教。農(nóng)場(chǎng)黨委注重加強(qiáng)社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員的管控和幫教力度。一是對(duì)社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員實(shí)行登記卡、尿檢卡、幫教卡“三卡”管理制度，逐人建立工作臺(tái)賬，不斷完善管控措施，最大限度減少失管、漏管、脫管現(xiàn)象。二是采取“一幫一”“一對(duì)一”結(jié)對(duì)子的形式，全面落實(shí)“四位一體”幫教措施。在幫教中，書(shū)記、場(chǎng)長(zhǎng)帶頭與戒毒（康復(fù)）人員結(jié)為幫教對(duì)子，定期上門(mén)開(kāi)展談話教育，同時(shí)農(nóng)場(chǎng)還組織和動(dòng)員“五老”（老黨員、老干部、老職工、老教師、老科技人員）、禁毒志愿者、“媽媽訓(xùn)教團(tuán)”等上門(mén)開(kāi)展幫教工作。三是投入扶持資金共5萬(wàn)元購(gòu)買(mǎi)化肥、種苗等，扶持一批社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員發(fā)展種養(yǎng)業(yè)。H