□吳和平

海南省國營西達農(nóng)場是我省毒品危害的重災(zāi)區(qū)，全場登記在冊吸毒人員622人，實有吸毒人員428人。2012年，西達農(nóng)場被我省禁毒委確定為全省毒品危害重點地區(qū)掛牌整治單位之一。兩年多來，農(nóng)場黨委高度重視禁毒工作，不斷加大整治力度，強化措施落實，有效遏制了毒品的蔓延趨勢，一舉扭轉(zhuǎn)了毒情的嚴(yán)峻形勢和禁毒工作的被動局面。

一、黨委重視，強化領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)場黨委把禁毒工作納入黨委一項重要工作，成立了禁毒委，設(shè)置禁毒辦。各基層單位成立禁毒工作小組，在全農(nóng)場形成了一級抓一級，層層抓落實的工作格局。農(nóng)場每月召開一次禁毒工作例會、每季度召開一次黨委禁毒工作專題會議，研究部署禁毒工作。為了強化領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任，農(nóng)場黨委與各基層單位層層簽訂《禁毒責(zé)任書》，明確了各級主要領(lǐng)導(dǎo)為禁毒工作的第一責(zé)任人，加強了全農(nóng)場禁毒工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保了禁毒工作的順利開展。

二、建章立制，強化機制。農(nóng)場黨委十分重視建立健全禁毒工作各項規(guī)章制度，制定和完善禁毒工作機制，先后制定了《領(lǐng)導(dǎo)干部禁毒責(zé)任追究實施辦法》《領(lǐng)導(dǎo)干部禁毒經(jīng)濟問責(zé)實施辦法》《領(lǐng)導(dǎo)干部禁毒聯(lián)系掛鉤包點實施辦法》等一系列有關(guān)規(guī)定，促進了禁毒工作的開展。

三、嚴(yán)打整治，強化效果。農(nóng)場黨委結(jié)合實際，制定嚴(yán)打整治專項方案，掀起嚴(yán)打整治高潮。一是確定5個毒情較為嚴(yán)重的基層單位作為全場重點整治單位，以點帶面，促進和帶動全農(nóng)場整治工作的開展。二是組織開展“掃毒害、保平安”“颶風(fēng)禁毒”等一系列專項行動，通過發(fā)動群眾檢舉揭發(fā)和擴大信息來源渠道等，深挖涉毒團伙，嚴(yán)厲打擊毒品犯罪。

四、分級預(yù)防，強化教育。在開展禁毒預(yù)防宣傳教育活動中，農(nóng)場黨委突出重點，進一步擴大禁毒宣傳覆蓋面和宣傳效果。一是把學(xué)校、娛樂場所、人員較為集中的場所作為重點宣傳地區(qū)，利用宣傳橫幅、禁毒展板、禁毒咨詢等形式，廣泛開展禁毒宣傳活動。二是組織禁毒志愿者進村入戶和利用宣傳車在全農(nóng)場范圍內(nèi)巡回廣播宣傳，加大宣傳教育力度。三是組織開展“不讓毒品進校園”“不讓毒品進我家”“6.26”國際禁毒日主題活動以及禁毒知識演講、競賽、文藝演出等活動，增強禁毒宣傳的效果。四是農(nóng)場將預(yù)防教育對象分為一般人群、易涉毒高危人群和吸毒人群三個類型，根據(jù)其不同特點分別采取不同的預(yù)防教育手段和措施，增強禁毒預(yù)防宣傳教育的針對性和有效性。

五、加強管控，強化幫教。農(nóng)場黨委注重加強社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員的管控和幫教力度。一是對社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員實行登記卡、尿檢卡、幫教卡“三卡”管理制度，逐人建立工作臺賬，不斷完善管控措施，最大限度減少失管、漏管、脫管現(xiàn)象。二是采取“一幫一”“一對一”結(jié)對子的形式，全面落實“四位一體”幫教措施。在幫教中，書記、場長帶頭與戒毒（康復(fù)）人員結(jié)為幫教對子，定期上門開展談話教育，同時農(nóng)場還組織和動員“五老”（老黨員、老干部、老職工、老教師、老科技人員）、禁毒志愿者、“媽媽訓(xùn)教團”等上門開展幫教工作。三是投入扶持資金共5萬元購買化肥、種苗等，扶持一批社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員發(fā)展種養(yǎng)業(yè)。H