□鮑鋒

深言論

講規(guī)矩是對(duì)黨員干部黨性的重要考驗(yàn)

□鮑鋒

規(guī)矩，是做人做事的基本規(guī)則。法治，是治國(guó)理政的基本方式。講規(guī)矩是對(duì)黨員干部黨性的重要考驗(yàn)，是對(duì)黨員干部對(duì)黨忠誠(chéng)度的重要檢驗(yàn)。人不以規(guī)矩則廢，黨不以規(guī)矩則亂。不講規(guī)矩則將動(dòng)搖執(zhí)政黨根基。

1月13日，習(xí)近平總書(shū)記在中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議上發(fā)表重要講話，至少有14次言及“規(guī)矩”一詞。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)指出：“講規(guī)矩是對(duì)黨員干部黨性的重要考驗(yàn)，是對(duì)黨員干部對(duì)黨忠誠(chéng)度的重要檢驗(yàn)?！薄凹o(jì)律是成文的規(guī)矩，一些未明文列入紀(jì)律的規(guī)矩是不成文的紀(jì)律；紀(jì)律是剛性的規(guī)矩，一些未明文列入紀(jì)律的規(guī)矩是自我約束的紀(jì)律?！秉h員干部是否講規(guī)矩，已經(jīng)被放到了黨性、忠誠(chéng)這兩個(gè)終極坐標(biāo)上來(lái)觀照。

有媒體統(tǒng)計(jì)，黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記先后在8個(gè)重要場(chǎng)合談規(guī)矩。如，2012年11月16日，十八屆中共中央政治局召開(kāi)第一次會(huì)議，習(xí)近平總書(shū)記主持會(huì)議并強(qiáng)調(diào)指出：沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓。黨章就是黨的根本大法，是全黨必須遵循的總規(guī)矩。2013年7月，習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到革命圣地西柏坡，召開(kāi)縣鄉(xiāng)村干部、老黨員和群眾代表座談會(huì)。習(xí)近平總書(shū)記指出：這里是立規(guī)矩的地方。黨的規(guī)矩、制度的建立和執(zhí)行，有力推動(dòng)了黨的作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè)。11月，習(xí)近平總書(shū)記在湖南考察時(shí)強(qiáng)調(diào)：要加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的教育，讓大家都明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些事該這樣做、哪些事該那樣做，自覺(jué)按原則、按規(guī)矩辦事。2014年6月，中共中央政治局進(jìn)行第十六次集體學(xué)習(xí)，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持原則、恪守規(guī)矩。黨建專(zhuān)家周淑真指出，總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)“守規(guī)矩”，是黨的思想理論上的一次“突破”。

“奉法者強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)，奉法者弱則國(guó)弱?！币?guī)矩，是做人做事的基本規(guī)則。法治，是治國(guó)理政的基本方式。講規(guī)矩是對(duì)黨員干部黨性的重要考驗(yàn)，是對(duì)黨員干部對(duì)黨忠誠(chéng)度的重要檢驗(yàn)。人不以規(guī)矩則廢，黨不以規(guī)矩則亂。

習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于講規(guī)矩的一系列論述，有著鮮明的時(shí)代背景。近年來(lái)，一些地方窩案串案頻發(fā)，出現(xiàn)塌方式腐敗。一些人在黨內(nèi)搞人身依附，整天琢磨拉關(guān)系、找門(mén)路、抱大腿。拉票賄選、跑官要官、買(mǎi)官賣(mài)官問(wèn)題嚴(yán)重，領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程項(xiàng)目、親屬子女經(jīng)商辦企業(yè)問(wèn)題突出。有的地方扶貧、涉農(nóng)、醫(yī)保、低保資金都敢貪敢挪，而且拿這些錢(qián)來(lái)行賄買(mǎi)官，惡行令人發(fā)指！有的領(lǐng)導(dǎo)干部神通廣大，辦了好幾個(gè)身份證、幾本港澳通行證、因私護(hù)照、外國(guó)綠卡，有的把老婆孩子都送到國(guó)外去了，從不向組織報(bào)告。甚至有少數(shù)干部不與中央保持一致，搞團(tuán)團(tuán)伙伙和拉幫結(jié)派，抵制中央決策和決定。

講規(guī)矩，守紀(jì)律，反腐敗，在過(guò)去兩年多時(shí)間里，我們黨以強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感、深沉的使命憂(yōu)患感、頑強(qiáng)的意志品質(zhì)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，嚴(yán)肅查處腐敗分子，著力營(yíng)造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛圍。從堅(jiān)決查處周永康、徐才厚、令計(jì)劃、蘇榮等嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，到以嚴(yán)的態(tài)度、嚴(yán)的措施狠抓懲治“四風(fēng)”問(wèn)題；從努力讓紀(jì)律成為“帶電的高壓線”，到巡視利劍高懸，形成持續(xù)震懾，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)態(tài)度堅(jiān)決、措施有力、成效明顯，黨風(fēng)政風(fēng)為之一新，黨心民心為之一振。腐敗沒(méi)有“鐵帽子王”，反腐敗絕不封頂設(shè)限，我們黨以鐵腕反腐的行動(dòng)向世人證明，中國(guó)共產(chǎn)黨敢于直面問(wèn)題、糾正錯(cuò)誤，勇于從嚴(yán)治黨、捍衛(wèi)黨紀(jì)，善于自我凈化、自我革新。

習(xí)近平總書(shū)記在中紀(jì)委十八屆五次會(huì)議上的重要講話，不僅明確了今年反腐倡廉工作的四個(gè)重點(diǎn)要求，描繪出了未來(lái)反腐工作的“新路線圖”，更強(qiáng)調(diào)在深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中，要做好“破”和“立”這兩篇文章。黨的十八屆三中全會(huì)作出全面深化改革重大部署，黨的十八屆四中全會(huì)對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)作出戰(zhàn)略部署，體現(xiàn)了“破”和“立”的辯證統(tǒng)一。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，“打虎拍蠅”是為破，建章立制是為立。所謂“破”，就是破除已經(jīng)過(guò)時(shí)的，跟不上時(shí)代節(jié)奏的舊的體制與機(jī)制。反腐作為破除利益藩籬、激濁揚(yáng)清的利劍，也需與時(shí)俱進(jìn)，跟上時(shí)代的潮流。所謂“立”，一是要健全黨內(nèi)監(jiān)督制度；二是要健全選人用人管人制度；三是要深化體制機(jī)制改革，推行權(quán)力清單和規(guī)范審批流程；四是要著力完善國(guó)有企業(yè)監(jiān)管制度，破除國(guó)企監(jiān)管疏漏的弊病。

講規(guī)矩，守紀(jì)律，反腐敗，聚人心。經(jīng)過(guò)十八大以來(lái)的不懈努力，我們黨進(jìn)入重塑政治生態(tài)的歷史新時(shí)期，中國(guó)社會(huì)進(jìn)入風(fēng)清氣正、生機(jī)勃勃的發(fā)展新境界。