·焦點(diǎn)·
2015年中央一號(hào)文件出臺(tái) 繼續(xù)鎖定“三農(nóng)”
新世紀(jì)以來(lái)指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的第12份中央一號(hào)文件2月1日由新華社授權(quán)發(fā)布。在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)的背景下,2015年中央一號(hào)文件繼續(xù)鎖定“三農(nóng)”,表明“三農(nóng)”問(wèn)題在中國(guó)“重中之重”的地位非但沒(méi)有弱化,反而加強(qiáng)。
在農(nóng)村建設(shè)方面,一號(hào)文件要求,堅(jiān)持不懈推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),讓農(nóng)村成為農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)的美麗家園。其中有三大亮點(diǎn)值得關(guān)注:一是縮小城鄉(xiāng)差距,2015年解決無(wú)電人口用電問(wèn)題;二是全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,用5年時(shí)間使90%村莊生活垃圾得到收集處理;三是鼓勵(lì)社會(huì)資本投向農(nóng)村建設(shè),制定鼓勵(lì)社會(huì)資本參與農(nóng)村建設(shè)目錄。
在農(nóng)業(yè)發(fā)展方面,一號(hào)文件要求,繼續(xù)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,切實(shí)防止出現(xiàn)忽視農(nóng)業(yè)的傾向,并圍繞建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)部署了一系列強(qiáng)農(nóng)政策舉措。其中三大亮點(diǎn)值得關(guān)注:一是在提高糧食生產(chǎn)能力上挖掘新潛力,只要糧食生產(chǎn)能力穩(wěn)住了、上去了,我們就能“任憑風(fēng)浪起,穩(wěn)坐釣魚(yú)臺(tái)”;二是在優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)上開(kāi)辟新途徑,念好“山海經(jīng)”,打好“果蔬牌”,唱好“林草戲”;三是在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式上尋求新突破,破解成本與價(jià)格“雙重?cái)D壓”、資源與環(huán)境“雙重約束”。
在富農(nóng)方面,一號(hào)文件要求,中國(guó)要富,農(nóng)民必須富,要主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),在促進(jìn)農(nóng)民增收上獲得新成效。其中有三大亮點(diǎn)值得關(guān)注:一是保持城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)縮小勢(shì)頭;二是推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入;三是提高農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策效能,優(yōu)先保證農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入,完善農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制。