吳磊

摘 要：做好審計(jì)工作的核心便是控制審計(jì)質(zhì)量。對(duì)于內(nèi)部審計(jì)來(lái)說(shuō)，如何有效識(shí)別并找出加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量控制的因素和策略，是提升審計(jì)工作成效的關(guān)鍵。本文從審計(jì)人員、審計(jì)文化和審計(jì)管理三個(gè)方面入手，系統(tǒng)論述了審計(jì)質(zhì)量的內(nèi)涵、外延和當(dāng)前內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量管理中存在的不足，并就這些問(wèn)題提出解決和加強(qiáng)的對(duì)策，以更好地履行審計(jì)職責(zé)，發(fā)揮審計(jì)作用，促進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。

關(guān)鍵詞：審計(jì)質(zhì)量；內(nèi)部審計(jì)控制；策略；審計(jì)監(jiān)督

審計(jì)質(zhì)量，是審計(jì)工作的生命線(xiàn)，也是審計(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。目前，國(guó)家審計(jì)層面，由《審計(jì)法》、國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則和職業(yè)道德準(zhǔn)則構(gòu)成了層次完備、銜接嚴(yán)密的審計(jì)質(zhì)量控制保障體系；社會(huì)審計(jì)方面，也有了一整套既與國(guó)際趨勢(shì)協(xié)調(diào)、又具中國(guó)特色的專(zhuān)業(yè)準(zhǔn)則、執(zhí)業(yè)規(guī)范和配套的評(píng)價(jià)管理、監(jiān)督追責(zé)的程序和措施。在內(nèi)部審計(jì)方面，雖然審計(jì)署和內(nèi)審協(xié)會(huì)牽頭制定了一系列的準(zhǔn)則規(guī)范，但由于國(guó)內(nèi)的內(nèi)部審計(jì)大多存在機(jī)構(gòu)設(shè)置不規(guī)范、匯報(bào)機(jī)制不通暢，審計(jì)業(yè)務(wù)寬泛、事項(xiàng)繁雜，加之內(nèi)部審計(jì)的法理依據(jù)不足、企業(yè)個(gè)體迥異的管理慣性和文化傳承等各種主客觀(guān)原因，導(dǎo)致了當(dāng)前我國(guó)的內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制體系針對(duì)性不強(qiáng)、指導(dǎo)性不夠、執(zhí)行不深入的局面。

隨著經(jīng)濟(jì)形態(tài)的演進(jìn)和管理理論的發(fā)展，企業(yè)組織對(duì)內(nèi)部審計(jì)的要求和期待在不斷加碼、抬高標(biāo)準(zhǔn)，使得本已捉襟見(jiàn)肘的內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制體系更是步入了有心無(wú)力的尷尬境地。那么，如何加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量控制，提升內(nèi)部審計(jì)價(jià)值，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制的制度化、規(guī)范化和專(zhuān)業(yè)化，成為擺在內(nèi)部審計(jì)面前的一個(gè)現(xiàn)實(shí)課題。

一、審計(jì)質(zhì)量的內(nèi)涵和外延

審計(jì)質(zhì)量是指審計(jì)工作過(guò)程及其結(jié)果的優(yōu)劣程度。廣義的審計(jì)質(zhì)量是指審計(jì)工作的總體質(zhì)量，包括審計(jì)管理工作和審計(jì)業(yè)務(wù)工作。狹義的審計(jì)質(zhì)量是指審計(jì)業(yè)務(wù)工作即審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量，包括立項(xiàng)、準(zhǔn)備、實(shí)施、報(bào)告、歸檔等一系列環(huán)節(jié)的工作效果和實(shí)現(xiàn)審計(jì)目標(biāo)的程度；簡(jiǎn)言之，就是審計(jì)項(xiàng)目結(jié)果的質(zhì)量。從外延上看，內(nèi)部審計(jì)工作的最終目的在于向管理層（治理層）提供客觀(guān)、可靠的信息，減少企業(yè)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)過(guò)程中的偏差失誤。由此，內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量即為審計(jì)結(jié)論與被審計(jì)項(xiàng)目真實(shí)性的符合度以及管理層（治理層）的滿(mǎn)意度，其核心是其提供的審計(jì)產(chǎn)品對(duì)經(jīng)營(yíng)管理和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)程度和服務(wù)水平。

審計(jì)質(zhì)量，是衡量審計(jì)工作的專(zhuān)業(yè)準(zhǔn)繩和價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，是審計(jì)工作成效的綜合反映和集中體現(xiàn)，更是廣大審計(jì)工作人員的最終價(jià)值追求。審計(jì)質(zhì)量越高，審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)也就相對(duì)減低。審計(jì)質(zhì)量控制工作，既需要有專(zhuān)業(yè)、技術(shù)層面的規(guī)范約束，又要有精神、文化層面的影響驅(qū)動(dòng)，是一個(gè)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪^(guò)程，是一個(gè)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的過(guò)程，具有系統(tǒng)性、復(fù)雜性和反復(fù)性。

二、內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制的策略加強(qiáng)

通過(guò)多年的審計(jì)實(shí)踐和發(fā)展，國(guó)家、行業(yè)和社會(huì)，都對(duì)審計(jì)質(zhì)量控制給予了足夠的關(guān)注和重視。對(duì)審計(jì)質(zhì)量的定義、影響因素及衡量標(biāo)準(zhǔn)已有諸多研究成果。在此之下，國(guó)內(nèi)審計(jì)法規(guī)制度、行業(yè)專(zhuān)業(yè)規(guī)范，以及學(xué)術(shù)理論和實(shí)務(wù)層面，目前也形成了較為完整的體系結(jié)構(gòu)。筆者結(jié)合自身工作實(shí)踐，談幾點(diǎn)在專(zhuān)業(yè)規(guī)范和技術(shù)措施之外、卻又從底層和根本上關(guān)乎審計(jì)質(zhì)量的內(nèi)部因素和因應(yīng)策略。

1.審計(jì)運(yùn)作中的變量與控制

審計(jì)工作中，除了傳統(tǒng)的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型之外，影響審計(jì)質(zhì)量的最大變量就是審計(jì)人員，而“人”恰好是審計(jì)環(huán)節(jié)中最為重要也是最為活躍的因素。審計(jì)目標(biāo)具有確定性，審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)具有確定性，但是審計(jì)人員的不同，各自職業(yè)性格的差異、知識(shí)結(jié)構(gòu)的豐盈、專(zhuān)業(yè)閱歷的積累會(huì)有著較大的分別，也就直接影響了審計(jì)質(zhì)量的優(yōu)與劣、高與低。因此，對(duì)于審計(jì)質(zhì)量的鞏固提高和控制評(píng)價(jià)，追本溯源，還要從審計(jì)人員著手，即：立足于增強(qiáng)審計(jì)人員的“四種意識(shí)”，著力提升審計(jì)人員“四個(gè)能力”。

（1）著力增強(qiáng)自覺(jué)意識(shí)，提升職業(yè)操守。態(tài)度決定質(zhì)量，責(zé)任承載著能力。審計(jì)人員良好的職業(yè)操守，來(lái)源于思想品格的修養(yǎng)，來(lái)源于強(qiáng)烈的自覺(jué)意識(shí)，這是做好審計(jì)工作的必要前提。要強(qiáng)化教育，提高審計(jì)人員職業(yè)道德的自覺(jué)性：尤其對(duì)于內(nèi)部審計(jì)人員，多是從企業(yè)內(nèi)部培養(yǎng)選拔，職業(yè)習(xí)慣的養(yǎng)成具有較強(qiáng)的可塑性。要以點(diǎn)帶面，營(yíng)造濃厚的職業(yè)道德氛圍：以身邊事教育身邊人，正反典型相結(jié)合，使職業(yè)教育更加深入人心。要抓住結(jié)合點(diǎn)，推動(dòng)職業(yè)道德建設(shè)向深層次發(fā)展：作為企業(yè)文化建設(shè)的重要一環(huán)，職業(yè)道德教育不是孤立存在的，需要滲透于企業(yè)管理、融合進(jìn)審計(jì)流程，才能更好彰顯活力、發(fā)揮作用。

（2）主動(dòng)增強(qiáng)合作意識(shí)，提升溝通能力。現(xiàn)在的職業(yè)分工越來(lái)越細(xì)，越來(lái)越需要廣泛的合作和高效的溝通，良好的溝通技能已成為一種必備的能力。中國(guó)傳統(tǒng)文化中奉為瑰寶的“沉默是金、少說(shuō)多做”已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代管理的發(fā)展要求，特別是在涉及面寬、參與面廣的管理審計(jì)、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)等活動(dòng)中，審計(jì)工作不再是幾個(gè)審計(jì)人員的事，而是一個(gè)團(tuán)隊(duì)的共同任務(wù)，是一個(gè)需要內(nèi)外協(xié)作、上下溝通的過(guò)程。審計(jì)人員必須敢于溝通、勤于溝通、善于溝通，在審計(jì)團(tuán)隊(duì)中揚(yáng)長(zhǎng)避短，在競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)上合作，在合作的基礎(chǔ)上競(jìng)爭(zhēng)，關(guān)鍵時(shí)刻敢于站位、勇于補(bǔ)位，更加強(qiáng)調(diào)團(tuán)隊(duì)整體能量的聚合，更好發(fā)揮“人適其位、人盡其責(zé)”團(tuán)隊(duì)合力。審計(jì)人員在合作、溝通中，也實(shí)現(xiàn)了個(gè)人工作能力的提升、專(zhuān)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的交融和審計(jì)效率的提高。

（3）自覺(jué)提高憂(yōu)患意識(shí)，提升學(xué)習(xí)能力。當(dāng)前所處的時(shí)代，知識(shí)門(mén)類(lèi)激增，知識(shí)更新周期不斷縮短，新的管理理論不斷涌現(xiàn)，終身學(xué)習(xí)逐漸成為社會(huì)發(fā)展的必然要求，成為個(gè)人可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。內(nèi)部審計(jì)所面臨工作對(duì)象“專(zhuān)業(yè)寬泛、事項(xiàng)繁雜”的自然屬性，決定了審計(jì)人員要心懷本領(lǐng)恐慌、常憂(yōu)能力不足，自覺(jué)學(xué)習(xí)、主動(dòng)學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)。審計(jì)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)要按照“新老搭配”的模式組合，以老帶新，使新手在審計(jì)實(shí)踐中盡快提高業(yè)務(wù)素質(zhì)；以新促老，使老同志也掌握新的管理理論和審計(jì)技術(shù)。通過(guò)學(xué)習(xí)不斷提升破解審計(jì)難題的能力，增強(qiáng)克服工作困難的底氣，使審計(jì)人員得到更大的職業(yè)發(fā)展空間，更好地實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。

（4）主動(dòng)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，提升執(zhí)行能力?！盀檎叱３?，行者常至?！眻?zhí)行力是維系組織生存與發(fā)展的決定性力量，是實(shí)現(xiàn)組織戰(zhàn)略、落實(shí)組織策略的根本因素。沒(méi)有執(zhí)行力，就沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力，執(zhí)行力關(guān)乎組織的效率、效益和成敗，無(wú)論是何種職業(yè)，執(zhí)行能力都是不可或缺的，審計(jì)工作也不例外。執(zhí)行能力屬于綜合能力的一種重要體現(xiàn)，它包含了專(zhuān)業(yè)技能、思想境界和文化涵養(yǎng)，而其中最為基本的要素是責(zé)任心，責(zé)任心是工作態(tài)度的基石。審計(jì)人員由于其工作的特殊性，更應(yīng)當(dāng)主動(dòng)增強(qiáng)責(zé)任心、不斷提升執(zhí)行力，對(duì)審計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)、對(duì)審計(jì)工作負(fù)責(zé)，才能夠無(wú)愧于內(nèi)心、無(wú)愧于審計(jì)職業(yè)。

2.審計(jì)工作的文化背景控制

文化是一種潛移默化深遠(yuǎn)持久的影響和能力，一個(gè)企業(yè)的文化決定了一個(gè)企業(yè)的發(fā)展方式、發(fā)展道路和發(fā)展目標(biāo)。良好的企業(yè)文化可以凝聚員工群體合力、激勵(lì)員工奮發(fā)進(jìn)取，是推動(dòng)企業(yè)組織流程建設(shè)的不竭動(dòng)力，是企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的決定因素。各個(gè)企業(yè)的價(jià)值觀(guān)念、行為準(zhǔn)則、管理方式都不盡相同，內(nèi)部審計(jì)作為企業(yè)的一部分，在長(zhǎng)期的審計(jì)實(shí)踐發(fā)展中，受到企業(yè)文化的輻射影響和“獨(dú)立、理性、勤勉、自律”審計(jì)精神的綜合作用，也逐漸形成了有別于其他管理文化的內(nèi)部審計(jì)工作文化。

所謂內(nèi)部審計(jì)文化，是企業(yè)文化在內(nèi)部審計(jì)工作中的集中反映和具體體現(xiàn)，是審計(jì)過(guò)程中形成的具有顯著職業(yè)特征的專(zhuān)業(yè)技能、行為模式、審計(jì)理念等內(nèi)容的有機(jī)體系。內(nèi)部審計(jì)文化拓寬了企業(yè)文化的領(lǐng)域和內(nèi)涵，是審計(jì)工作創(chuàng)新的重要內(nèi)容，是完善和改進(jìn)審計(jì)工作機(jī)制、規(guī)范和提高審計(jì)質(zhì)量的重要途徑，也是實(shí)現(xiàn)審計(jì)目標(biāo)的重要保證。

審計(jì)文化不單是一種精神性的熏陶，其中也包涵了審計(jì)工作的原理和技能。這些都是控制審計(jì)質(zhì)量所必須的。因此，企業(yè)在控制審計(jì)質(zhì)量時(shí)，要善加利用內(nèi)部審計(jì)文化的積極影響。（1）恪守獨(dú)立和謹(jǐn)慎，追求能力和修養(yǎng)。獨(dú)立性是對(duì)審計(jì)人員思想上的要求，謹(jǐn)慎則是對(duì)審計(jì)人員行為上的要求，審計(jì)人員應(yīng)該在專(zhuān)業(yè)技能和自身修養(yǎng)上不斷追求進(jìn)步，審計(jì)組織也應(yīng)該在審計(jì)人員職業(yè)教育方面建立有效的激勵(lì)機(jī)制。（2）遵循準(zhǔn)則和規(guī)范，崇尚理性和證據(jù)。審計(jì)活動(dòng)所探求的是已經(jīng)存在的確定性，必須遵守公認(rèn)審計(jì)準(zhǔn)則和職業(yè)道德規(guī)范，運(yùn)用科學(xué)的方法，獲取確定的可信證據(jù)，得出正確的審計(jì)結(jié)論。（3）主張證明和公開(kāi)，確定責(zé)任和真實(shí)。國(guó)家審計(jì)公示制度，充分彰顯了審計(jì)由監(jiān)督向證明轉(zhuǎn)變的巨大成效。內(nèi)部審計(jì)工作也要加大透明度和公開(kāi)性，從重監(jiān)督走向重證明，從重問(wèn)題走向重責(zé)任，使其發(fā)揮出更大作用。（4）維護(hù)規(guī)則和秩序，服務(wù)企業(yè)和員工。審計(jì)行為必須遵守公認(rèn)審計(jì)準(zhǔn)則和職業(yè)道德規(guī)范，避免疏忽或失誤，降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，樹(shù)立審計(jì)專(zhuān)業(yè)公信力和權(quán)威性，更好的服務(wù)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的改進(jìn)優(yōu)化。

3.審計(jì)工作流程的再管理

不少人意識(shí)里，將“審計(jì)”與“查賬”劃上等號(hào)。不少單位將審計(jì)職能設(shè)置在財(cái)務(wù)部門(mén)內(nèi)，或與黨群政工職能合設(shè)，機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理、隸屬關(guān)系不清，很多企業(yè)甚至只是因?yàn)橹贫纫?guī)定而設(shè)立內(nèi)部審計(jì)。這樣不僅使得審計(jì)工作受管理執(zhí)行層面的制約和影響，獨(dú)立性較差；同時(shí)，審計(jì)工作的管理制度不完善、監(jiān)督機(jī)制不健全、評(píng)價(jià)考核不到位，更是嚴(yán)重制約著審計(jì)質(zhì)量的提高。

作為組織內(nèi)部管理、運(yùn)行機(jī)制的監(jiān)督評(píng)價(jià)部門(mén)，內(nèi)部審計(jì)有必要去適應(yīng)管理的需要和形勢(shì)的發(fā)展，進(jìn)一步完善審計(jì)工作管理機(jī)制，強(qiáng)化審計(jì)質(zhì)量管理，以己正人，以身垂范，勇做管理變革的帶頭人、企業(yè)發(fā)展的推動(dòng)者。

（1）以風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任為中心，健全審計(jì)全程管理體系。圍繞審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和分析，發(fā)揮審計(jì)人員與企業(yè)的內(nèi)在聯(lián)系和職業(yè)敏感，將審計(jì)準(zhǔn)則規(guī)范和質(zhì)量理念貫穿審計(jì)全過(guò)程，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)“現(xiàn)場(chǎng)、靜態(tài)、事后”的審計(jì)模式為“事前參與與事中監(jiān)督動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào)、遠(yuǎn)程審計(jì)和現(xiàn)場(chǎng)取證有機(jī)融合”的全新審計(jì)模式，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)的項(xiàng)目實(shí)施、質(zhì)量管理、實(shí)時(shí)督導(dǎo)“三位一體”的全過(guò)程、全方位的審計(jì)管理體系。審計(jì)管理的范疇，不僅涵蓋審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施，還包括內(nèi)部審計(jì)的業(yè)務(wù)規(guī)劃和項(xiàng)目安排；審計(jì)質(zhì)量評(píng)價(jià)不僅針對(duì)審計(jì)準(zhǔn)則的執(zhí)行落實(shí)，還對(duì)審計(jì)人員職業(yè)道德、審計(jì)文化的遵循情況進(jìn)行評(píng)價(jià)；審計(jì)管理評(píng)價(jià)的結(jié)果不僅與審計(jì)部門(mén)、審計(jì)人員的業(yè)績(jī)掛鉤，還將對(duì)審計(jì)人員的職業(yè)規(guī)劃、教育培訓(xùn)、評(píng)優(yōu)晉級(jí)等產(chǎn)生影響，以更有效的引導(dǎo)、激勵(lì)審計(jì)人員持續(xù)提升履職能力，發(fā)揮審計(jì)成效。

（2）認(rèn)真做好審前調(diào)查和準(zhǔn)備，科學(xué)制定審計(jì)方案。審前調(diào)查是審計(jì)準(zhǔn)備階段的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是提升審計(jì)質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。審前調(diào)查不是蜻蜓點(diǎn)水，不是胡子眉毛一起抓，而是在全面調(diào)查的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)圍繞與審計(jì)目標(biāo)相關(guān)的重大事項(xiàng)，對(duì)審計(jì)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行區(qū)分評(píng)估，利用關(guān)聯(lián)因素分析等科學(xué)方法，查清審計(jì)事項(xiàng)的來(lái)龍去脈，并據(jù)此制定審計(jì)方案。實(shí)踐表明，科學(xué)合理的審計(jì)方案，對(duì)于實(shí)現(xiàn)審計(jì)目標(biāo)，提高審計(jì)質(zhì)量和效率，能夠起到事半功倍的效果。因此，審計(jì)方案還要綜合考慮審計(jì)方案的可行性，統(tǒng)籌考慮審計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)和能力的搭配，以及審計(jì)時(shí)間和進(jìn)度的安排，實(shí)現(xiàn)“事事有人做、人人有事做”，確保審計(jì)事項(xiàng)“件件有分工，人人有責(zé)任”。

（3）強(qiáng)化審計(jì)質(zhì)量管控和指導(dǎo)，全面把握審計(jì)過(guò)程。審計(jì)過(guò)程的把握包括審計(jì)人員的選定和審計(jì)方案的實(shí)施。這是審計(jì)工作中最為重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。分析審計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)能力、工作態(tài)度，做好合理分工。嚴(yán)格監(jiān)督審計(jì)方案的實(shí)施，把握好審計(jì)的重點(diǎn)和方向，適時(shí)的提出問(wèn)題并尋求解答。在審計(jì)后要反復(fù)確認(rèn)與核對(duì)審計(jì)結(jié)果和審計(jì)過(guò)程的對(duì)等性。在審計(jì)過(guò)程中，要采用科學(xué)的方法和技術(shù)措施，健全專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)機(jī)制，保證審計(jì)人員在特殊的情況下能夠得到及時(shí)的咨詢(xún)服務(wù)和恰當(dāng)?shù)臉I(yè)務(wù)指導(dǎo)；嚴(yán)格內(nèi)部約束機(jī)制，實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作有計(jì)劃、審計(jì)項(xiàng)目有程序、審計(jì)底稿有規(guī)范、審計(jì)質(zhì)量有控制。

（4）改變審后評(píng)價(jià)為全程監(jiān)督，完善審計(jì)工作監(jiān)督機(jī)制。我國(guó)很多監(jiān)督都是一種事后性監(jiān)督，無(wú)論是法律或是企業(yè)的管理監(jiān)督，不僅時(shí)間上滯后，而且只能起到亡羊補(bǔ)牢的作用。因此，審計(jì)監(jiān)督應(yīng)當(dāng)與審計(jì)工作的實(shí)施開(kāi)展同步進(jìn)行，并且貫通于審計(jì)項(xiàng)目流程。從審計(jì)實(shí)施開(kāi)始到審計(jì)項(xiàng)目結(jié)束全程跟蹤，審計(jì)監(jiān)督不是干涉審計(jì)過(guò)程，但是有權(quán)質(zhì)疑審計(jì)結(jié)果。并在合理的情形下，要求補(bǔ)充審計(jì)。這既是對(duì)審計(jì)工作人員的監(jiān)督，也是對(duì)審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督。這樣的方式更易于分散風(fēng)險(xiǎn)和控制審計(jì)質(zhì)量。這樣的監(jiān)督機(jī)制不僅是對(duì)一個(gè)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)，也是著眼于大局，對(duì)企業(yè)整體負(fù)責(zé)，能夠更好的服務(wù)企業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的盈利目標(biāo)，推動(dòng)企業(yè)成長(zhǎng)到一個(gè)新的高度。

三、總結(jié)

內(nèi)部審計(jì)不僅是一項(xiàng)綜合性強(qiáng)、涉及領(lǐng)域廣、專(zhuān)業(yè)要求高的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督工作，還要求審計(jì)人員具備很高的思想素質(zhì)和政策把握能力。作為國(guó)家審計(jì)監(jiān)督體系的延伸和重要組成部分，內(nèi)部審計(jì)服務(wù)于組織決策和執(zhí)行系統(tǒng)，是不可或缺的經(jīng)?；⒅贫然墓芾砉ぷ?，與企業(yè)發(fā)展和國(guó)家治理相聯(lián)系。長(zhǎng)期以來(lái)，內(nèi)部審計(jì)由于獨(dú)立性不強(qiáng)、法律保障不具體、專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)不及時(shí)等各種原因，審計(jì)質(zhì)量長(zhǎng)期以來(lái)成為企業(yè)治理中的薄弱環(huán)節(jié)。對(duì)內(nèi)部審計(jì)而言，審計(jì)質(zhì)量是審計(jì)工作的生命線(xiàn)，是審計(jì)工作賴(lài)以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。審計(jì)質(zhì)量的控制已經(jīng)成為內(nèi)部審計(jì)工作的重要組成部分，審計(jì)質(zhì)量管理的完善提升和持續(xù)發(fā)展，不僅能夠規(guī)范審計(jì)過(guò)程中的不足，更是推動(dòng)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化和職業(yè)化的重要保證。本文從內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制流程、高效廉潔和專(zhuān)業(yè)勤勉的審計(jì)文化等方面提出建議，從而構(gòu)建起集“文化引導(dǎo)、質(zhì)量管理、評(píng)價(jià)提升”于一體的審計(jì)管控體系，力求內(nèi)部審計(jì)工作能夠更為完善、規(guī)范和科學(xué)，更好保障內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督有力、有序和有效。

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