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        探問食品安全標準整合

        2015-11-27 08:19:47武楓
        中國名牌 2015年14期
        關(guān)鍵詞:標準兒童

        武楓

        日前,在2015年全國食品安全宣傳周國家衛(wèi)生計生委主題活動中,衛(wèi)計委食品司司長蘇志表示:“我國預(yù)計于2015年底形成一套統(tǒng)一的食品安全國家標準體系,基本解決我國食品安全標準執(zhí)行內(nèi)容的交叉、重復(fù)、矛盾問題,與國際標準相比,也相對比較完善?!?/p>

        嚴謹整合出新標

        俗話說“沒有規(guī)矩不成方圓”。此次整合將使國內(nèi)的食品安全標準將與國際接軌,是我國食品安全建設(shè)的重要步驟;同時,有了更完善的國標之后,企業(yè)在生產(chǎn)食品時也有了可以全面參照的標準可依,監(jiān)管者也就有了一把科學(xué)的標尺。

        對此,國家食品安全風(fēng)險評估中心研究員王竹天表示:“2013年以來,國家衛(wèi)生計生委重點開展了對近5000項食品相關(guān)標準的清理工作,2014年,完成了208項標準的整合任務(wù);2015年新審查通過304項食品安全國家標準草案。到2015年底,1000多項食品安全標準將基本制定完成,主要食品安全指標將符合國際通行做法并適應(yīng)中國膳食結(jié)構(gòu)和食品產(chǎn)業(yè)國情?!?/p>

        對于已經(jīng)存在檢測方法不統(tǒng)一的問題,王竹天說:“目前在我國,僅僅是蛋白質(zhì)的檢測方法,就有20多個不同的領(lǐng)域有標準規(guī)定,但事實上大同小異。2015年年底,食品安全標準整合之后,其它多余的食品安全標準將退出歷史舞臺。”

        此外,為了完善食品安全國家標準體系,2014年,國家衛(wèi)生計生委完成了96項重點、亟需標準的制定、修訂工作;2015年上半年新發(fā)布《食品安全國家標準 食品中鎘的測定》等13項食品安全國家標準。截至目前,國家衛(wèi)生計生委已累積公布492項食品安全國家標準。

        不僅如此,全國食品安全風(fēng)險監(jiān)測覆蓋面也在進一步擴展。截至目前,全國共設(shè)置食品污染物和有害因素監(jiān)測點2489個,覆蓋了全國86%的縣級行政區(qū)域。2014年以來,會同有關(guān)部門共監(jiān)測食品樣品49萬份,食品相關(guān)產(chǎn)品1.3萬份,進出口食品1.9萬份,涵蓋種養(yǎng)殖、糧食收貯、生產(chǎn)和加工、銷售和餐飲服務(wù)、進出口等各環(huán)節(jié)。

        此外,加強食品安全風(fēng)險評估工作、組織部分省份開展中國居民食品消費量調(diào)查和總膳食研究、構(gòu)建我國食物消費量數(shù)據(jù)庫等工作也將逐漸展開。

        兒童食品標準未推出

        近年來,中國市場上悄然涌現(xiàn)許多以兒童為主要消費對象的食品:兒童醬油、核桃油、兒童面……但是,因兒童食品引發(fā)的消費安全問題卻時有發(fā)生,“添加劑牛奶”“五毛零食”等食品安全問題層出不窮。兒童食品安全標準始終是食品安全標準領(lǐng)域的一個熱點話題。

        對此,國家食品安全風(fēng)險評估中心研究員韓軍花表示:“我們的工作人員查詢了包括美國、歐盟、日本、巴西等地的食品標準信息,沒有任何一個國家或地區(qū)有兒童食品標準?!?/p>

        “中國針對3歲以下嬰幼兒有《嬰兒配方食品》《較大嬰兒和幼兒配方食品》《嬰幼兒谷類輔助食品》《嬰幼兒罐裝輔助食品》以及《特殊醫(yī)學(xué)用途嬰兒配方食品》等,這些標準可以保障3歲以下孩子的安全?!表n軍花說。據(jù)悉,在中國,除三周歲以下嬰幼兒必需食品外,目前尚無有關(guān)“兒童食品”的相關(guān)標準。在產(chǎn)品上標注“兒童食品”只是商家的宣傳手段,這些產(chǎn)品質(zhì)量只能按普通食品標準進行管理。

        韓軍花說:“一些發(fā)達國家通過廣告、標簽或?qū)W(xué)校周圍的限制對3歲以上的兒童進行保護。例如美國規(guī)定企業(yè)不能為高糖、高鹽的食品做廣告,以及校園周邊多少米之內(nèi)不允許售賣小食品等。”

        提到目前大眾比較關(guān)注的中國兒童食品多添加劑、多糖、多鹽、多油的問題,韓軍花表示:“2015年5月開始實施的新《食品添加劑使用標準》,針對兒童飲食方面有了諸多調(diào)整,例如在《食品添加劑使用標準》(GB2760-2011)的修訂過程中,膨化食品的含鋁添加劑被禁止使用,因為這類產(chǎn)品小孩吃得較多,這樣做使得兒童鋁的攝入量大量降低。”

        據(jù)悉,在其他添加劑的標準制定方面,國家食品安全風(fēng)險評估中心也充分考慮到兒童群體身高、體重等特殊的耐受量。

        韓軍花同時也強調(diào):“在保障兒童飲食安全方面,最重要的是要引導(dǎo)消費者健康飲食的意識。例如中國衛(wèi)生部門專門出過《中國兒童青少年零食消費指南》,把現(xiàn)有的零食分為3個等級,分別是‘可經(jīng)常食用‘適當食用和‘限制食用,家長可以參照此來給孩子購買零食,并給予孩子相應(yīng)指引。此外,監(jiān)管部門也應(yīng)規(guī)范校園周邊環(huán)境,阻止不合規(guī)食品流入市場?!?/p>

        黑名單將不斷更新

        人們俗稱的“食品中非法添加物黑名單”即《食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)名單》,是國家衛(wèi)生計生委會同有關(guān)單位在對原衛(wèi)生部公告的6批《食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)和易濫用的食品添加劑名單》清理、整合的基礎(chǔ)上制訂的,從2008年開始,“黑名單”陸續(xù)發(fā)布。

        目前,我國已公布了食品中非法添加物“黑名單”64種。韓軍花表示:“食品安全風(fēng)險評估中心正在重新清理整合新版非法添加物‘黑名單及其配套檢驗方法,目前正在重新清理和討論‘黑名單。預(yù)計新名單將于2015年7月對外公布。”

        為了加強和完善黑名單制度體系的建設(shè),更好地發(fā)揮食品安全黑名單體系的作用,由國家制定統(tǒng)一的食品安全黑名單系統(tǒng),使各地區(qū)統(tǒng)一在一個系統(tǒng)內(nèi),實現(xiàn)資源的互通和信息的及時發(fā)布與共享,也是公眾關(guān)注的焦點。

        需要注意的是,這個體系即便在目前看來比較完善,還需要一個“自動升級”的程序,否則就有可能跟不上食品添加劑的“發(fā)明速度”。所以食品安全標準體系是一個動態(tài)的管理過程。

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