孫正東

（北京交通大學(xué) 經(jīng)濟管理學(xué)院，北京100044）

一、問題提出

“三農(nóng)”問題歷來是我國經(jīng)濟社會發(fā)展中著力解決的重點，國家一直高度重視農(nóng)業(yè)發(fā)展，相繼出臺實施了一系列的政策措施，推進化解“三農(nóng)”問題的進程。黨的十八大提出，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，確保國家糧食安全及主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，著力促進農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，培育新型經(jīng)營主體，發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營，構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。黨的十八屆三中全會通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，以賦予農(nóng)民更多權(quán)力和利益、推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化為主線，對深化農(nóng)村改革做出了全面部署，要求堅持家庭經(jīng)營在農(nóng)業(yè)中的基礎(chǔ)性地位，推進家庭經(jīng)營、集體經(jīng)營、合作經(jīng)營、企業(yè)經(jīng)營等共同發(fā)展的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式創(chuàng)新。《決定》首次提出在保持和穩(wěn)定農(nóng)村土地家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制基礎(chǔ)上，賦予農(nóng)民對承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)能，賦予農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份占有、收益、有償退出及抵押、擔(dān)保、繼承權(quán)，鼓勵承包經(jīng)營權(quán)向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)進行有序流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營。2014年的中央一號文件要求，推進中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，要始終把改革作為根本動力，加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,深入推進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品,努力走出一條生產(chǎn)技術(shù)先進、經(jīng)營規(guī)模適度、市場競爭力強、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的中國特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。2015年《關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見》明確指出，必須轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，盡快從主要追求產(chǎn)量和依賴資源消耗的粗放經(jīng)營轉(zhuǎn)到數(shù)量質(zhì)量效益并重、注重提高競爭力、注重農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、注重可持續(xù)的集約發(fā)展上來，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路；鼓勵工商資本發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工流通和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)；在工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化”同步的新歷史背景下發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程核心是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營組織的創(chuàng)新［1］。

農(nóng)業(yè)組織模式的創(chuàng)新是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要載體和平臺，是構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的基礎(chǔ)或引領(lǐng)力量［2］。從本質(zhì)上來說，農(nóng)業(yè)組織模式創(chuàng)新促進了從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營個利益主體的要素鏈接，實現(xiàn)產(chǎn)、工、貿(mào)和種、養(yǎng)、加一體化經(jīng)營，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性不斷增強，產(chǎn)業(yè)的附加值不斷提高，從而促進農(nóng)業(yè)組織進一步完善和發(fā)展［3］。因此，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織的創(chuàng)新和發(fā)展是解決我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展問題的關(guān)鍵。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體作為一種新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織形式，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)組織形式創(chuàng)新的最新表現(xiàn)，在保障國家糧食安全和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給的同時，實現(xiàn)了經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益等運營效益最大化。文章在提出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)組織形式創(chuàng)新問題的基礎(chǔ)上，分析闡述現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體運營效益產(chǎn)生基礎(chǔ)、形成機制和評價方法，并以安徽雙福糧油公司產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體為研究對象進行實證分析，對聯(lián)合體的運營效益做出定量分析和評價，提出相應(yīng)的政策措施，為制定實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略提供有益借鑒。

二、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體運營效益產(chǎn)生基礎(chǔ)：專業(yè)化組織體系

我國自實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以來，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)組織形式主要經(jīng)歷了“公司+農(nóng)戶”、“公司+基地+農(nóng)戶”和“農(nóng)民合作社+農(nóng)戶”模式等的演變歷程。其中“公司+農(nóng)戶”模式最大的優(yōu)點在于公司承擔(dān)了農(nóng)戶的市場風(fēng)險，與農(nóng)戶利益聯(lián)接較為緊密，農(nóng)戶也對公司形成了很強的依賴性。但市場風(fēng)險等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營不利因素出現(xiàn)以后，公司與農(nóng)戶之間的合作就很難繼續(xù)，農(nóng)戶的合理利益不能得到有效保障?！肮?基地+農(nóng)戶”模式優(yōu)點在于公司分擔(dān)了一部分本屬于農(nóng)戶的責(zé)任，公司利用人才、技術(shù)和資金等優(yōu)勢，實現(xiàn)基地農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營中的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、技術(shù)、人才和市場的多個統(tǒng)一，基地農(nóng)戶相對來說風(fēng)險較小，收益相對增加了。但是，加入這種模式的農(nóng)戶較為分散，而且進出自由。相對公司、農(nóng)戶來說，沒有建立共同的利益機制和約束機制，一旦出現(xiàn)機會主義，如公司違約，不再按照約定收購農(nóng)產(chǎn)品或農(nóng)戶以高于約定價格向市場出售農(nóng)產(chǎn)品等，公司或農(nóng)戶的利益都可能造成損失?！稗r(nóng)民合作社+農(nóng)戶”模式使農(nóng)戶建立基于信任和共同利益的自身組織，提高了農(nóng)戶組織行動一致性、利益整體性，增強了農(nóng)民抗擊風(fēng)險的能力。但是，我國農(nóng)民合作社缺乏統(tǒng)一的運行標(biāo)準(zhǔn)和有效的監(jiān)督機制，實際運行極不規(guī)范，且缺乏龍頭企業(yè)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的引領(lǐng)和帶動作用，生產(chǎn)效率相對不足［4］。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體是為保障國家糧食安全、優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品供給、促進農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，建立以市場為導(dǎo)向，以龍頭企業(yè)為核心，傳統(tǒng)農(nóng)戶、專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場為基礎(chǔ)，專業(yè)合作社為紐帶，集產(chǎn)工貿(mào)及社會化服務(wù)一體化的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織形式，促進了“龍頭企業(yè)+合作社+家庭農(nóng)場+專業(yè)大戶”等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的緊密聯(lián)合（見圖1）。各經(jīng)營主體建立了基于產(chǎn)業(yè)鏈或價值鏈專業(yè)化分工體系，其中：龍頭企業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營要素和經(jīng)營模式向農(nóng)業(yè)輸送的重要通道，也是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的核心，發(fā)揮了引領(lǐng)示范作用；合作社作為紐帶提供社會化服務(wù)；家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶是基礎(chǔ)，承擔(dān)了流轉(zhuǎn)土地和精耕細作的任務(wù)。各類新型經(jīng)營主體通過“一體化”的形式有機結(jié)合起來，優(yōu)化了要素配置，攤薄了生產(chǎn)成本，增強了市場競爭力，實現(xiàn)了經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益均衡。

圖1 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體專業(yè)化組織體系

三、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體運營效益形成機制：適度規(guī)模經(jīng)營

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體是基于產(chǎn)業(yè)鏈，甚至是價值鏈的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)組織形式，組織內(nèi)部各經(jīng)營主體都是經(jīng)濟主體，以經(jīng)濟利益最大化為目標(biāo)。在資源市場配置的條件下，要素的流向和配置數(shù)量完全滿足于兩個原則，即規(guī)模一定的成本最小或成本一定的規(guī)模最大。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體同時也是企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、要素的集聚，以獲取集聚規(guī)模效益為明確取向，而規(guī)模效益的階段性特征決定了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體必須選擇適度規(guī)模經(jīng)營方式（見圖2）。

圖2 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體適度規(guī)模選擇

從安徽省加工營銷類、種植業(yè)類、家禽養(yǎng)殖業(yè)類、水產(chǎn)養(yǎng)殖類、林果類等5種類型20多個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體實地調(diào)研的數(shù)據(jù)來看，龍頭企業(yè)的服務(wù)帶動規(guī)模受到人力資源、資金、技術(shù)和管理能力等多方面的影響，而專業(yè)大戶（家庭農(nóng)場）和傳統(tǒng)農(nóng)戶的經(jīng)營規(guī)模由龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社的服務(wù)能力以及本身的勞動力、資金和技術(shù)決定，一些行業(yè)受到地理條件限制，生產(chǎn)經(jīng)營有一定的時限。以種植業(yè)為例，從國家宏觀政策的角度出發(fā)，相比較而言，龍頭企業(yè)的規(guī)模是企業(yè)的選擇，而家庭農(nóng)場和專業(yè)大戶則是農(nóng)業(yè)支持保護的重點，理性家庭農(nóng)場和專業(yè)大戶的糧油作物種植規(guī)模則是500 畝。這里建立適度規(guī)模下最小成本方程來分析現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的最優(yōu)安排。

其中，a1,a2為每天付給每人、每臺機械的工資；b1,b2為每天每人、每臺機械收割面積（效率）；c1,c2為每天可以安排最大的人和機械數(shù)目；S為收割總面積；t1,t2為要求收割的最短、最長時間。

四、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體運營效益分析：評價指標(biāo)體系與方法

（一）評價指標(biāo)體系的建立

本文在查閱相關(guān)文獻及大量實地調(diào)研走訪的基礎(chǔ)上，結(jié)合聯(lián)合體自身的特點，構(gòu)建了一套現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體運營效益評價指標(biāo)體系（表1）。

表1 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體運營效益評價指標(biāo)體系

（二）AHP法確定指標(biāo)體系權(quán)重

用AHP方法來確定指標(biāo)權(quán)重，必須建立判斷矩陣，并進行層次單排序及一致性檢驗。建立判斷矩陣前，可以將專家咨詢與實際調(diào)查相結(jié)合，根據(jù)專家意見及實際情況建立兩兩比較的判斷矩陣，然后根據(jù)判斷矩陣計算權(quán)重向量并進行一致性檢驗［5］。根據(jù)以上計算程序和方法，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體運營效益評價指標(biāo)體系相關(guān)結(jié)果分別為：A-B判斷矩陣，λmax=3.027 7，CR=0.023 9＜0.1；B1-C判斷矩陣，λmax=6.144 9，CR=0.023 2＜0.1；B2-C判斷矩陣，λmax=6.054 6，CR=0.009 1＜0.1；B3-C判斷矩陣，λmax=4.090 2，CR=0.032 5＜0.1。

根據(jù)以上計算結(jié)果，CR 的值均小于0.1，表明以上判斷矩陣具有滿意的一致性。

通過計算各準(zhǔn)則層相對于目標(biāo)層的權(quán)重以及具體指標(biāo)在準(zhǔn)則層的權(quán)重，得到具體指標(biāo)對應(yīng)目標(biāo)層的權(quán)重如表2所示。

表2 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體運營效益評價指標(biāo)體系權(quán)重

其中，λmax=0.024 8，CR=0.044 7＜0.1，表明具體指標(biāo)權(quán)重具有滿意的一致性，可以應(yīng)用于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體運營效益評價。

（三）指標(biāo)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化處理

由于各指標(biāo)間存在量綱差異，不能直接進行運營效益評價，因此需要對數(shù)據(jù)進行標(biāo)準(zhǔn)化處理。本文選取極差變換法，它的標(biāo)準(zhǔn)化過程如下：

正向指標(biāo)極差化方法：

逆向指標(biāo)極差化方法：

其中，Yi即為標(biāo)準(zhǔn)化后的數(shù)據(jù)，Xi為各指標(biāo)某年的實際數(shù)據(jù)，max（X）和min（X）分別為相應(yīng)指標(biāo)一定年限內(nèi)實際數(shù)據(jù)的最大值和最小值。

（四）運營效益評價分析框架的建立

本文選取線性加權(quán)和函數(shù)法，利用各個指標(biāo)的權(quán)重及經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)化處理后的數(shù)據(jù)，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體運營效益評價分析框架：

式中，S為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體運營效益評價指數(shù)，N為指標(biāo)數(shù)，ui為各評價指標(biāo)權(quán)重，Yi為各評價指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化后的數(shù)值，σ為隨機干擾項。

五、實證分析

（一）雙福糧油公司產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體概況

安徽雙福糧油工貿(mào)集團有限公司成立于2003年11月，是一家民營農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，專門生產(chǎn)小麥粉、掛面和壓榨菜油，注冊資本3 368萬元，是安徽省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、安徽省糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和安徽省100強重點糧油企業(yè)。2012年，雙福集團以企業(yè)自身為依托，聯(lián)合萬山糧油種植合作社、盛橋雙福糧油合作社等專業(yè)合作社，徐太銀等13個家庭農(nóng)場以及費榮華等17個種糧大戶，建立了以雙福集團為核心，專業(yè)合作社為紐帶，家庭農(nóng)場及專業(yè)大戶為基礎(chǔ)的雙福糧油公司產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，形成了密切聯(lián)系、相互融合的緊密型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織。

雙福糧油公司產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體經(jīng)過一段時間的探索，整體架構(gòu)已經(jīng)形成，聯(lián)合體各經(jīng)營主體之間定位準(zhǔn)確、分工明確，實現(xiàn)利益共享、協(xié)同發(fā)展，做到在不同的環(huán)節(jié)上各負(fù)其責(zé)，共同做大優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)業(yè)這塊蛋糕，從而實現(xiàn)多贏。龍頭企業(yè)發(fā)揮雙福集團的采購、加工、產(chǎn)品銷售和融資方面的優(yōu)勢，統(tǒng)籌聯(lián)合體發(fā)展全面工作。對專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場及專業(yè)大戶的管理，限于“只管人不管事，只管收不管種”，企業(yè)不直接參與具體生產(chǎn)環(huán)節(jié)。家庭農(nóng)場及專業(yè)大戶對龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)，接受專業(yè)合作社專業(yè)技術(shù)和經(jīng)營管理指導(dǎo)，在流轉(zhuǎn)經(jīng)營的農(nóng)田范圍內(nèi)，抓好糧油標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)落實和開展日常農(nóng)事管理，并以農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和產(chǎn)量作為工作績效衡量標(biāo)準(zhǔn)。專業(yè)合作社發(fā)揮紐帶作用，溝通雙福集團與家庭農(nóng)場及專業(yè)大戶，負(fù)責(zé)組織統(tǒng)一農(nóng)資供應(yīng)，在機械化育插秧、植保統(tǒng)防統(tǒng)治、機耕、機收等重點生產(chǎn)環(huán)節(jié)上開展統(tǒng)一服務(wù)，實行自負(fù)盈虧。

（二）雙福糧油公司產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體發(fā)展實效

（1）提高了企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量。雙福糧油公司產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體實行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，在品種選擇上保持統(tǒng)一，播種期基本一致，確保了小麥、油菜籽具備較強的一致性，為企業(yè)加工產(chǎn)品質(zhì)量的提升奠定了基礎(chǔ)。比如，小麥品種一致性可保證生產(chǎn)出的面粉面筋含量的穩(wěn)定，從而使面粉面條質(zhì)量得以保證。

（2）有利于質(zhì)量安全和企業(yè)品牌創(chuàng)建。通過產(chǎn)業(yè)聯(lián)合，企業(yè)的生產(chǎn)基地得到了發(fā)展和固定，更為重要的是隨著基地的固定，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的深入推進，配方施肥、病蟲害綠色防控等關(guān)鍵環(huán)節(jié)實現(xiàn)統(tǒng)一管理，減少化肥、農(nóng)藥使用量，可以有效提高小麥、油菜籽質(zhì)量安全，為加工產(chǎn)品的質(zhì)量安全提供保障。同時，由于推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，公司收購的原料質(zhì)量大大提高，加工生產(chǎn)出的面粉、菜油等質(zhì)量同樣有了很大提升。聯(lián)合體創(chuàng)立以來，已先后有14個產(chǎn)品獲得了無公害、綠色食品認(rèn)證，“圣運”牌小麥粉、掛面從安徽省名牌農(nóng)產(chǎn)品上升到中國馳名商標(biāo)。

（3）增加了農(nóng)戶收益。通過聯(lián)合，企業(yè)在生產(chǎn)季節(jié)前通過專業(yè)合作社間接或直接與農(nóng)戶簽訂生產(chǎn)協(xié)議。由于基地內(nèi)實行統(tǒng)一品種、統(tǒng)一管理，糧油原料品質(zhì)比較一致，公司在收購時一般較普通市場加價5%左右，或每百斤加價5～10 元。僅這項，現(xiàn)在基地農(nóng)戶每畝小麥一般可以增收50～100元；油菜籽一般每畝可以增收45 元左右。按照現(xiàn)在雙福公司年訂單面積計算，每年可促進基地農(nóng)戶增收900～1 500萬元，促進戶均增收6 000～10 000元。

（4）大幅度降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。調(diào)研資料顯示，廬江縣2013年粳稻平均每畝生產(chǎn)成本812.94元，其中：種子費36.47元、機械作業(yè)和排灌191.56元、農(nóng)藥費55.22 元、肥料費87.21 元、人工費442.48 元。根據(jù)（1）、（2）式計算得出雙福聯(lián)合體中徐太銀家庭農(nóng)場的粳稻平均每畝生產(chǎn)成本為529元，其中：機耕費140元、人工費80元，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本大幅下降。

（三）雙福糧油公司產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體運營效益評價

依據(jù)雙福糧油公司產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體調(diào)研資料和數(shù)據(jù)，借助現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體運營效益評價指標(biāo)體系及模型，計算得到2004-2014年雙福糧油公司產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體成立前后運營效益指數(shù)，并以2012年雙福糧油公司產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體成立為節(jié)點，分析聯(lián)合體成立前后運營效益的變化情況（表3）。

表3 2004-2014年雙福糧油公司產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體成立前后運營效益指數(shù)

如上表3 所示，雙福糧油公司產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體運營效益指數(shù)變化可分為三個階段：第一階段（2004-2007年），在雙福集團成立后的4年時間里，公司獲得了較快發(fā)展，運營效益指數(shù)呈現(xiàn)快速上升趨勢，由2004年的0.410 4 增長到2007年的0.704 5，年均增長0.098；第二階段（2008-2011年），雙福集團發(fā)展遭遇嚴(yán)重瓶頸，農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營效率較低，機械化程度普遍偏低，導(dǎo)致其運營效益指數(shù)停滯不前，甚至出現(xiàn)運營效益下降的情況，2011年運營效益指數(shù)僅比2007年增加0.011 3。第三階段（2012年至今），2012年雙福集團牽頭組建雙福糧油產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，當(dāng)年聯(lián)合體運營效益指數(shù)就達到0.837 7，較之聯(lián)合體成立之前有了顯著提升。2013年，聯(lián)合體整體架構(gòu)已經(jīng)成型，內(nèi)部各經(jīng)營主體分工明確，聯(lián)合體運營效益實現(xiàn)了跳躍式增長，較2011年聯(lián)合體成立前一年，運營效益指數(shù)增長了0.389 4，年均增長24.26%。由此可見，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體成立之后，其運營效益較成立前有了顯著提升。

六、結(jié)論和政策建議

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體作為各農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體聯(lián)合參與的一種新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織形式，其產(chǎn)生的集聚效應(yīng)將從整體上擴大農(nóng)業(yè)的經(jīng)營規(guī)模，吸納農(nóng)村、農(nóng)業(yè)富余勞動力，優(yōu)化配置土地、資金、技術(shù)和勞動力等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工和流通環(huán)節(jié)有效地銜接起來，把“小生產(chǎn)與大市場”聯(lián)接起來，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)營機制，推動農(nóng)業(yè)走上規(guī)模經(jīng)營的道路，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟，提高了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟比較利益［6］，不僅實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟效益擴大化，還產(chǎn)生了積極的社會效益和生態(tài)效益?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體是破解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在的農(nóng)業(yè)與二、三產(chǎn)業(yè)之間，生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系之間，各生產(chǎn)要素之間脫節(jié)問題的重要探索，對發(fā)展中國特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營、增加農(nóng)產(chǎn)品有效供給、保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、促進農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收、加速城鄉(xiāng)一體化進程具有重要的現(xiàn)實意義［7］。因此，為了引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟，有必要推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體經(jīng)營模式，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織實現(xiàn)規(guī)?；l(fā)展。

（1）培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體。中共十八大報告提出發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營，構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系是今后一個較長時期內(nèi)中國農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體演化的基本原則和方向［8］，所以，培育壯大經(jīng)營主體就顯得尤為重要。在“統(tǒng)”和“分”兩個層次推進農(nóng)業(yè)基本經(jīng)營制度創(chuàng)新，以構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系；促進農(nóng)業(yè)專業(yè)大戶的規(guī)范、穩(wěn)定發(fā)展，使其向家庭農(nóng)場轉(zhuǎn)化［9］；構(gòu)建新型社會化服務(wù)體系，充分發(fā)揮農(nóng)民合作社的社會服務(wù)功能；對工商資本進入農(nóng)業(yè)既有所鼓勵又有所限制，充分發(fā)揮工商企業(yè)對家庭農(nóng)場的補充、帶動和服務(wù)效應(yīng)［10］。

（2）強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)利益聯(lián)結(jié)機制。健全的利益協(xié)調(diào)和約束機制是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的核心，聯(lián)合體組成部分的龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、專業(yè)大戶及家庭農(nóng)場（含傳統(tǒng)農(nóng)戶）都是理性經(jīng)濟人，以實現(xiàn)自身利益最大化為根本目標(biāo)，在聯(lián)合體獲取利潤一定的情況下，各經(jīng)營主體對利潤的分配必定是此消彼長。只有強化利益聯(lián)結(jié)機制，使龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場及專業(yè)大戶各個經(jīng)濟參與主體之間形成“利益共享，風(fēng)險共擔(dān)”的經(jīng)濟共同體［11］，同時使各方真正成為產(chǎn)權(quán)明晰、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的經(jīng)濟主體，對各方都實現(xiàn)了有效的約束和激勵，從而保障了聯(lián)合體聯(lián)系的緊密與穩(wěn)定［12］，發(fā)揮聯(lián)合體凝聚、強化和提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效率與效益的強大威力。

（3）構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體內(nèi)部，龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、專業(yè)大戶及家庭農(nóng)場采取縱向一體化方生產(chǎn)經(jīng)營式，形成集產(chǎn)工貿(mào)及社會化服務(wù)一體化的共同體，龍頭企業(yè)通過專業(yè)合作社將分散經(jīng)營的家庭農(nóng)場及專業(yè)大戶組織起來，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程緊密聯(lián)結(jié)成為一個完整的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)［13］。要想發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的運營效益，就需要積極推進聯(lián)合體內(nèi)部各產(chǎn)業(yè)鏈主體之間的分工協(xié)作，以區(qū)域優(yōu)勢農(nóng)業(yè)資源為基礎(chǔ)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的緊密聯(lián)結(jié)，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向加工、儲藏、流通等環(huán)節(jié)延伸，形成鏈條完整、上下游協(xié)作緊密、輻射帶動能力強、運營效益好的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群［14］。

［1］中共中央，國務(wù)院. 關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見［N］. 人民日報，2015-02-02（1）.

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