高振凱

臨沂弘揚沂蒙精神 深化雙擁共建

高振凱

臨沂是全國著名的革命老區(qū)，有著擁軍優(yōu)屬的光榮傳統(tǒng)。革命戰(zhàn)爭年代，“最后一粒米做軍糧，最后一塊布做軍裝，最后一個兒子送戰(zhàn)場”，是沂蒙人民擁軍支前的真實寫照。2013年，習(xí)近平總書記視察臨沂時指出，“軍民水乳交融、生死與共鑄就的沂蒙精神，和延安精神、井岡山精神、西柏坡精神一樣，是黨和國家的寶貴精神財富”。新時期，臨沂繼承和弘揚沂蒙精神，大力支持國防軍隊建設(shè)，在紅色熱土上續(xù)寫了新的擁軍篇章，臨沂市連續(xù)三次成功創(chuàng)建“全國雙擁模范城”，并在2012年全國雙擁模范城（縣）命名暨雙擁模范單位和個人表彰大會上，作為地方唯一代表作了發(fā)言。

一、“發(fā)動各方”，凝聚雙擁工作強大力量。堅持“五個納入”，即把雙擁工作納入各級黨委、政府的議事日程，納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，納入單位和部門目標(biāo)責(zé)任制，納入各級領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核體系，納入全民國防教育內(nèi)容，強力予以推動。一是抓組織領(lǐng)導(dǎo)。市、縣（區(qū)）均成立了“一把手”任組長的雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全市156個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、1671個城鄉(xiāng)社區(qū)全部設(shè)立了雙擁工作站，8000多個經(jīng)濟組織和1900多個社會組織設(shè)立了雙擁工作機構(gòu)。全市群眾性雙擁組織達(dá)到9000多個，初步形成了黨政軍三位一體、市縣鄉(xiāng)社區(qū)四級覆蓋的雙擁工作網(wǎng)絡(luò)。二是抓機制建設(shè)。建立健全了黨委議軍會、國防動員會、軍政座談會、軍地聯(lián)席會、雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組會、雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位定期匯報會等制度，軍地聯(lián)系協(xié)調(diào)進(jìn)入常態(tài)化、長效化軌道。三是抓宣傳教育。加強烈士紀(jì)念工作，投入10億余元，新建、改（擴）建沂蒙革命紀(jì)念館、孟良崮紀(jì)念館等紅色文化設(shè)施200余處，搶救保護散葬烈士墓19944座，5處紀(jì)念設(shè)施、遺址被國務(wù)院命名為“國家級抗戰(zhàn)紀(jì)念設(shè)施、遺址”，數(shù)量居全國首位。依托紅色資源，對全市廣大干部、中小學(xué)生、人民群眾進(jìn)行國防教育，累計受教育面達(dá)到200多萬人次。創(chuàng)作了大型水上實景演出《蒙山沂水》、電視連續(xù)劇《沂蒙》、電影《沂蒙六姐妹》等紅色文藝作品。

二、“支援前方”，打造沂蒙擁軍升級版。一是支持部隊建設(shè)。幫助駐臨部隊完善基礎(chǔ)設(shè)施，結(jié)合新區(qū)建設(shè)和舊城改造，累計投入國防基礎(chǔ)建設(shè)經(jīng)費13億元，劃撥土地272畝，為臨沂軍分區(qū)、武警支隊、消防支隊建設(shè)了新營區(qū)、指揮中心、應(yīng)急救援訓(xùn)練基地等。幫助部隊提高裝備水平，投入5000余萬元，為武警支隊、消防支隊購置了防爆裝甲車、遠(yuǎn)程供水系統(tǒng)等配備裝備。二是定期走訪慰問。在“八·一”建軍節(jié)、春節(jié)等時間節(jié)點，由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊到駐魯、駐臨部隊走訪慰問。特別是自“沂蒙旅”“臨沂艦”成功命名、入列，“沂蒙山艦”出塢下水以來，全市廣泛開展走訪慰問，累計贈送慰問金307萬元。三是開展社會化擁軍。成立市擁軍優(yōu)屬協(xié)會，組織社會力量深入開展 “沂蒙精神進(jìn)軍營”“文化進(jìn)軍營”“愛心獻(xiàn)功臣”等活動300余次，并到葉挺獨立團、東方第一哨、北京軍區(qū)鋼八連等30多個部隊單位走訪慰問。涌現(xiàn)出“沂蒙新紅嫂”戚洪桂、“山東省愛國擁軍模范”和“山東省十佳兵媽媽”朱呈镕、全國優(yōu)秀退伍軍人孫永勝等一大批擁軍先進(jìn)人物。

三、“鞏固后方”，讓最可愛的人后顧無憂。一是提升優(yōu)撫保障水平。建立優(yōu)撫補助資金自然增長機制，全面實施優(yōu)撫對象撫恤定補資金社會化發(fā)放制度，并對進(jìn)疆進(jìn)藏士兵實行加倍補助。今年全市共發(fā)放優(yōu)撫對象撫恤定補資金5.5億元、義務(wù)兵家庭優(yōu)待金1.2億元。投資8000萬元新建了市榮軍醫(yī)院綜合病房樓，全國優(yōu)撫醫(yī)療保障工作現(xiàn)場會議在臨沂召開，市軍供站被評為全國重點軍供站。二是創(chuàng)新開展安置工作。大力實施以“把退役士兵推向經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場、成為經(jīng)濟建設(shè)主力軍，推向基層組織的前沿、成為群眾致富帶頭人”為主要內(nèi)容的“兩推”工程，1368名退役士兵被選為村“兩委”成員，14名退役士兵入選“全省百名優(yōu)秀自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)退役士兵”，數(shù)量居全省首位?！皟赏啤惫ぷ鹘?jīng)驗被中央電視臺、《解放軍報（內(nèi)參）》等媒體報道。三是推動軍工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在全國率先成立軍民融合發(fā)展促進(jìn)會，搭建起軍地產(chǎn)融對接、軍民技術(shù)轉(zhuǎn)化的平臺。魯光集團成功引入解放軍某科研生產(chǎn)示范基地等一大批高新產(chǎn)業(yè)項目以實現(xiàn)“軍轉(zhuǎn)民”和“民參軍”。

（作者系山東省臨沂市民政局局長）

臨沂市擁軍優(yōu)屬協(xié)會走訪慰問“鋼八連”