昆明市雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組

昆明創(chuàng)新推動(dòng) 狠抓落實(shí)再掀雙擁工作新高潮

昆明市雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組

近年來(lái)，昆明市以“軍地雙六互動(dòng)計(jì)劃”為抓手，以雙擁創(chuàng)建活動(dòng)為載體，以解決軍民關(guān)心的問(wèn)題為落腳點(diǎn)，以創(chuàng)新富有時(shí)代特色的軍民共建為重點(diǎn)，確保軍民融合發(fā)展的各項(xiàng)政策規(guī)定、措施和保障制度得到有效落實(shí)。

一、創(chuàng)新機(jī)制抓落實(shí)

一是強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。突出“圍繞發(fā)展抓雙擁，抓好雙擁促發(fā)展”的理念，堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論滋養(yǎng)軍民心靈，強(qiáng)化雙擁就是政治、雙擁就是大局的意識(shí)。二是強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)。把雙擁工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，擺在黨委、政府工作的重要議事日程。建立完善雙擁工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和雙擁工作辦事機(jī)構(gòu)，做到人員編制、經(jīng)費(fèi)保障、辦公場(chǎng)所、合署辦公四落實(shí)。三是強(qiáng)化目標(biāo)任務(wù)。堅(jiān)持“四個(gè)納入”“三個(gè)結(jié)合”，強(qiáng)化載體、拓寬渠道、夯實(shí)軍民共建基礎(chǔ)，達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、政治效益、軍事效益相統(tǒng)一的原則。

二、強(qiáng)化手段抓落實(shí)

一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。為加強(qiáng)對(duì)雙擁工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，歷任市委書(shū)記親自擔(dān)任雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，一名副書(shū)記、副市長(zhǎng)、警備區(qū)政委擔(dān)任副組長(zhǎng)。14個(gè)縣（市、區(qū)）、5個(gè)國(guó)家級(jí)、省級(jí)開(kāi)發(fā)度假區(qū)、大中型企業(yè)和“兩新”組織成立雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組512個(gè)，設(shè)立辦公室安排專職副主任、專職工作人員。二是強(qiáng)化軍地聯(lián)系機(jī)制。各級(jí)黨委政府均建立完善了黨委議軍會(huì)、國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)例會(huì)、軍地聯(lián)席會(huì)議、武委會(huì)例會(huì)和春節(jié)、“八·一”走訪慰問(wèn)駐軍部隊(duì)，以及人大、政協(xié)視察雙擁工作等一系列制度。三是強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。各級(jí)黨委、政府堅(jiān)持把雙擁工作經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算，市雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、基層雙擁工作服務(wù)組織、大中型企業(yè)、“兩新”組織設(shè)立雙擁工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

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三、嚴(yán)肅政策抓落實(shí)

一是修訂完善政策法規(guī)制度。制定完善了《昆明市擁軍優(yōu)屬辦法》《昆明市擁政愛(ài)民公約》《昆明市關(guān)于做好隨軍家屬調(diào)動(dòng)就業(yè)安置工作實(shí)施意見(jiàn)和辦法》等30多個(gè)地方配套性政策規(guī)定制度。二是強(qiáng)化優(yōu)撫政策落實(shí)。2010年以來(lái)，共下?lián)車?guó)家、省市優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)5.8億元，地方財(cái)政共發(fā)放醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)2500多萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了義務(wù)兵家庭優(yōu)待金城鄉(xiāng)一體化，并將符合條件的優(yōu)撫對(duì)象全部納入城鎮(zhèn)居民最低生活保障和醫(yī)療保障范圍，優(yōu)待面達(dá)100%。三是強(qiáng)化安置政策落實(shí)。軍轉(zhuǎn)干部、退役士兵、軍隊(duì)離退休干部和無(wú)軍籍離退休退職職工安置，年年實(shí)現(xiàn)四個(gè)100%。解決隨軍家屬調(diào)動(dòng)安置257人，解決軍隊(duì)干部子女入學(xué)入托453人。

四、構(gòu)建載體抓落實(shí)

一是全力保障部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力建設(shè)。先后投入2.3億元解決部隊(duì)營(yíng)房、營(yíng)區(qū)、基層文化設(shè)施、后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的困難和問(wèn)題；投入2.2億元，建設(shè)集國(guó)防教育、軍事訓(xùn)練、培訓(xùn)學(xué)習(xí)為一體的民兵綜合訓(xùn)練基地。在昆明5所大學(xué)建立人才培訓(xùn)基地和智力擁軍基地，開(kāi)辦國(guó)防生和專武人才培訓(xùn)班，為部隊(duì)培養(yǎng)復(fù)合型人才300多人，培養(yǎng)各類軍事技術(shù)人才5000多人。二是大力支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。近年來(lái)，駐昆部隊(duì)累計(jì)出動(dòng)官兵20多萬(wàn)人次，建造“國(guó)防林”“雙擁林”“民兵林”18000多畝；積極開(kāi)展獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)，建立扶貧掛鉤點(diǎn)158個(gè)，援建希望小學(xué)14所，幫扶貧困學(xué)生2000多人。三是強(qiáng)化融合發(fā)展。積極探索以軍民融合式發(fā)展為重點(diǎn)的雙擁新模式，堅(jiān)持“六個(gè)融合”：堅(jiān)持抓城市基礎(chǔ)設(shè)施上的融合，堅(jiān)持抓科技資源開(kāi)發(fā)利用上的融合，堅(jiān)持抓應(yīng)急體系上的融合，堅(jiān)持抓人才資源互動(dòng)上的融合，堅(jiān)持抓服務(wù)保障體系上的融合，堅(jiān)持抓文化基礎(chǔ)設(shè)施上的融合。

五、宣傳發(fā)動(dòng)抓落實(shí)

一是突出重點(diǎn)。堅(jiān)持把黨政機(jī)關(guān)、民兵預(yù)備役人員、青少年學(xué)生、“兩新”組織作為宣傳教育對(duì)象，把春節(jié)、“八·一”“十·一”定為軍事日和國(guó)防雙擁宣傳教育日，九月定為國(guó)防教育月。二是豐富內(nèi)容。突出學(xué)習(xí)和宣傳《國(guó)防法》《兵役法》《國(guó)防教育法》《軍事設(shè)施保護(hù)法》等，以重大節(jié)日為契機(jī)，利用國(guó)防教育展廳等有形基地開(kāi)展集體參觀、專題宣講，為軍烈屬掛光榮牌，為立功戰(zhàn)士送喜報(bào)等融宣傳與服務(wù)為一體。三是創(chuàng)新形式。制作播出《昆明市雙擁模范城巡禮》《春城雙擁鑄豐碑》等大型雙擁宣傳片。結(jié)合重大節(jié)日舉行以“萬(wàn)眾一心”為主題的國(guó)防和雙擁宣傳教育，為推動(dòng)雙擁工作科學(xué)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了優(yōu)越的條件。