張元輝
(云南省蘭坪縣林業(yè)局,云南 蘭坪671400)
瀾滄江是一條重要的國際河流,在蘭坪縣境內流經中排、石登、營盤、兔峨4個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),境內流程130km,海拔在1 360~2 500m之間,氣候干燥、降雨少、山高坡陡、谷深狹長、植被稀少等特點,是典型的干熱河谷地帶。蘭坪縣土地面積437 238.0hm2,瀾滄流域的四鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地總面積為235 920.0hm2,占全縣總土地面積的53.97%,林業(yè)用地面積337 638.3hm2,沿江4鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林業(yè)用地175 673.3hm2,占全縣林業(yè)用地面積 的52.03%,曾經是森林資源比較豐富的地區(qū),但由于人口素質低,生產力落后和歷史的原因,森林資源慘遭破壞,造成生態(tài)的嚴重惡化。生態(tài)環(huán)境惡性循環(huán),給當?shù)厝嗣袢罕姷纳a生活帶來嚴重威脅,同時制約著縣域經濟的發(fā)展。
(1)立足項目支撐,率先開展瀾滄江防護林工程建設。1993~1998年,蘭坪被立為全省瀾滄江防護林工程建設試點縣之一。按照項目建設要求,成立“蘭坪縣瀾滄江防護林建設工程領導小組,明確領導責任和具體實施要求,項目建設于1998年底結束。先后爭取并投入項目資金900多萬元,共發(fā)放和種植藍桉苗木550萬株,完成營造林面積3 666.7hm2。
(2)搶抓機遇,扎實推進瀾滄江流域生態(tài)建設項目的實施。1999年隨著天然林保護工程項目建設的實施,蘭坪縣抓住機遇,掀開了瀾滄江生態(tài)修復建設的新高潮,到2010年全縣實施天然林保護工程森林管護227 900.0hm2,完成天保公益林人工造林2380.0 hm2,人工模擬飛播4 333.3hm2,新增封山育林9 586.7 hm2,其中沿瀾滄江4鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實施了森林管護116 000.0 hm2,天保公益林人工造林1 400.0hm2,人工模擬飛播3 666.7hm2,封山育林6 553.3hm2。同時,隨著退耕還林工作的相繼實施,全縣完成退耕還林19 466.7hm2(退耕還林6 266.7hm2,宜林荒山還林12 533.3hm2,封山育林666.7hm2)。其中瀾滄江流域4鄉(xiāng)(鎮(zhèn))完成退耕還林10 933.3hm2(退耕還林3 666.7hm2,宜林荒山還林7 266.7hm2)。由于營造林種苗選擇了適應性強的車桑子和木豆,種苗成活率、保存率大幅提高,沿江4鄉(xiāng)(鎮(zhèn))荒山荒坡基本披上了綠裝,生態(tài)修復工程取得了重大突破。
(3)結合林果基地建設,認真實施瀾滄江生態(tài)修復工程。2005年為全面貫徹落實2005年3月26日在怒江州府六庫召開的全州百萬畝林果基地建設工作會議精神,蘭坪縣委、縣人民政府結合本縣實際,緊緊圍繞“二年完成州下達20 000.0hm2林果基地建設任務的基礎上,結合本縣實際,再增加6 666.7hm2核桃建設任務,三年內建成26 666.7hm2林果基地”的目標,縣委、縣人民政府團結和帶領全縣20萬各族人民積極投入林果基地建設中。2005~2010年瀾滄江流域4鄉(xiāng)(鎮(zhèn))共完成林果基地種植面積9 573.3hm2。
(4)總結經驗,轉變方式,扎實推進瀾滄江生態(tài)修復工程。2010年根據(jù)瀾滄江生態(tài)修復工程建設的需要,蘭坪縣組織專業(yè)技術人員,對1993年以來的瀾滄江生態(tài)建設各項工程實施情況進行了調研,對實施成效進行了評估,對歷年營造林的經驗和教訓進行了總結。充分認識到瀾滄江生態(tài)修復工程必須進行科學規(guī)劃、合理布局、適度推進;必須遵循因地制宜、適地適樹的原則;必須轉變重發(fā)苗、輕種植、輕管理的落后方式,加大投入,實行工程造林,切實提高營造林成效。一是確立了“統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施、長短結合、創(chuàng)建支柱、保障民生、改善生態(tài)”的工作思路。二是確定了“以生態(tài)優(yōu)先,兼顧經濟和社會效益”的實施原則。三是制定了中長期工作目標任務,用10年的時間完成15 333.3hm2瀾滄江生態(tài)修復工程營造林目標任務。按照既定的思路、原則、目標任務,采用工程造林模式,扎實推進瀾滄江生態(tài)修復工程建設。2010~2014年,在瀾滄江沿線4鄉(xiāng)(鎮(zhèn))共完成林果基地種植面積13 333.3hm2,開展了瀾滄江干熱河谷鄉(xiāng)土樹種種植試驗,種植青香木、尖葉木樨欖、麻栗、余甘子、華山松、云南松、墨西哥柏等846.7hm2,目前長勢良好。
1993年至2014年底,沿瀾滄江4鄉(xiāng)(鎮(zhèn))累計完成人工造林39 020.0hm2(防護林4 333.3hm2、生態(tài)修復846.7hm2、退耕還林10 933.3hm2、林果基地22 906.7 hm2);實施了天然林保護工程森林管護116 000.0hm2;人工模擬飛播3 666.7hm2;封山育林9 220.0hm2。以車桑子為主的造林使瀾滄江流域的生態(tài)環(huán)境得到逐步改善,荒山荒坡披上了綠裝,森林生態(tài)系統(tǒng)基本得到恢復。
(1)由于瀾滄江流域的氣候屬于干熱河谷,山高坡陡,氣候干熱,降雨量少,屬典型的高山峽谷區(qū),干旱、雪災、泥石流滑坡等自然災害頻繁,水土保持能力差。造林難度非常大,造林成活率低。
(2)蘭坪縣屬于國家級貧困縣之一,群眾的文化素質低,對保護生態(tài)環(huán)境的意識比較淡薄,勞動技能偏低,加之立地條件差,造林難度大,造林單位面積投資比較偏低,沒有更多的造林投入,只投入苗木費,沒有后期管護經費,重造輕管現(xiàn)象依存在。
(3)瀾滄江流域巖石裸露,土壤中石塊比例較高和含石礫較多,土壤質地主要是沙壤土、沙土、石礫土,土壤侵蝕嚴重和土壤侵蝕面積所占比例大,石漠化和土壤沙化嚴重,不利于植物生長。
(4)造林樹種單一,群眾只注重經濟利益,只管營造經濟林,有些地塊生態(tài)環(huán)境比較脆弱,甚至有些地塊土壤質地較差,理應先進行生態(tài)治理,首先需要進行綠化,恢復生態(tài),再進行改良。在保證經濟效益的同時,能更多地兼顧生態(tài)效益和社會效益。
(1)結合實際,科學規(guī)劃,確保成效。由于瀾滄江流域屬于干熱河谷地帶,氣候干燥,造林難度大,必須采取科學措施,才能提高造林成活率。2014年蘭坪縣林業(yè)局與云南省林業(yè)調查規(guī)劃院營林分院配合完成了《蘭坪縣瀾滄江流域生態(tài)修復工程規(guī)劃》,把瀾滄江流域的生態(tài)修復提高到一個新的高度,進行科學規(guī)劃,科學指導,確保瀾滄江流域的生態(tài)建設成效。
(2)開發(fā)與建設相結合,政府和企業(yè)共同參與。根據(jù)《蘭坪縣瀾滄江流域生態(tài)修復工程規(guī)劃》,2014年10月8日蘭坪縣人民政府與華能瀾滄江水電開發(fā)有限公司黃登大華橋水電工程建設管理局簽訂了瀾滄江流域生態(tài)修復建設任務目標責任書,責成華能瀾滄江水電有限公司黃登·大華橋水電工程建設管理局共同投入資金實施好電站庫區(qū)、營地、廠房、公路沿線、移民安置點周圍的生態(tài)修復工程。
(3)注重樹種選擇與適地適樹。要以鄉(xiāng)土樹種為主,突出地方特色,積極引進優(yōu)良品種和適應地方環(huán)境的樹種,提高造林成效,繼續(xù)加強和鞏固種苗基地建設成果,大力開展就地育苗,適地適樹選擇適合當?shù)厣L的造林樹種,為瀾滄江流域生態(tài)修復提供優(yōu)質種子、健壯苗木。
(4)加強宣傳工作,提高公眾的生態(tài)環(huán)境意識。要利用網(wǎng)絡、廣播電視、報紙新聞媒體、標語和會議等形式,進行廣泛宣傳動員,樹立“大局意識、生態(tài)意識”觀念,著力轉變干部群眾的觀念,促進瀾滄江流域生態(tài)治理項目的穩(wěn)步推進。
(5)加大替代能源項目建設力度,每年完成5 000戶節(jié)柴灶、5 000臺太陽能熱水器、1 000口沼氣池項目建設,大幅度減少資源的低價值消耗。
(6)總結經驗,提高標準,穩(wěn)步實施。要多渠道爭取項目和資金,高標準、高投入、規(guī)范化地開展營造林,著重解決造林地塊引水工程,圍欄建設,地方性先鋒樹種推廣,樹種更替,爭取各方面取得突破,切實提高恢復水平。
總之,治理好蘭坪縣瀾滄江流域的生態(tài)環(huán)境任重道遠,在各級各部門關心支持下,必須堅定不移,科學謀化,穩(wěn)步推進,只有這樣才能取得瀾滄江流域生態(tài)修復建設的新成效,建設秀美山川的新蘭坪。
[1]鐘華平,劉 恒,耿雷華.瀾滄江流域梯級開發(fā)的生態(tài)環(huán)境累積效應[J].水利學報,2007,10(增刊).
[2]胡 強.云南省瀾滄江流域環(huán)境性貧困研究[D].北京:中國農業(yè)大學,2005.
[3]王 娟,崔保山,劉 杰,等.云南瀾滄江流域土地利用及其變化對景觀生態(tài)風險的影響[J].環(huán)境科學學報,2008(2).