◎ 文 《法人》見習(xí)記者 王映整理

2014年7月22日,國家發(fā)改委價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，發(fā)改委確實(shí)已開展針對汽車產(chǎn)業(yè)的反壟斷調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容則聚焦在車企為獲取高額利潤而達(dá)成有關(guān)劃分銷售市場、規(guī)定產(chǎn)品產(chǎn)量、確定商品價(jià)格等方面的協(xié)議所形成的壟斷性價(jià)格方面

☆ 2014年8月13日汽車反壟斷首個(gè)罰單公布湖北四家寶馬經(jīng)銷商遭反壟斷處罰160萬

湖北物價(jià)局在召開的規(guī)范汽車銷售中的價(jià)格行為提醒告誡會(huì)上，通報(bào)了武漢市場4家寶馬汽車經(jīng)銷4S店協(xié)商統(tǒng)一收取PDI檢測費(fèi)構(gòu)成價(jià)格壟斷協(xié)議的違法行為問題，以及依據(jù)《反壟斷法》對4家寶馬汽車經(jīng)銷4S店給予行政處罰的情況。鄂寶、中達(dá)江寶、漢德寶、寶澤4家寶馬汽車經(jīng)銷4S店分別收到93.79萬元、34.16萬元、19.72萬元、15萬元的行政處罰事先告知書。

（PDI即車輛的售前檢驗(yàn)證明，是新車在交車前必須通過的檢查。）

☆ 2014年8月20日國家發(fā)改委對12家日本汽配企業(yè)開出12.35億反壟斷罰單

國家發(fā)改委召開“加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級”新聞發(fā)布會(huì)，國家發(fā)改委秘書長李樸民在回答記者提問時(shí)表示，發(fā)改委已經(jīng)完成了對日本12家企業(yè)實(shí)施汽車零部件和軸承價(jià)格壟斷案的調(diào)查工作，并將依法進(jìn)行處罰。

其中包括，對日立、電裝、愛三、三菱電機(jī)、三葉、矢崎、古河、住友等8家日本汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)價(jià)格壟斷行為依法處罰8.3196億元，對不二越、精工、捷太格特、NTN等4家日本軸承生產(chǎn)企業(yè)價(jià)格壟斷行為依法處罰4.0344億元，合計(jì)罰款12.354億元。

☆ 2014年9月11日整車制造商首接反壟斷罰單一汽大眾2.4億、克萊斯勒3168萬

湖北省物價(jià)局網(wǎng)站公布消息顯示，在國家發(fā)改委價(jià)監(jiān)局指導(dǎo)下調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一汽-大眾銷售有限責(zé)任公司及部分奧迪經(jīng)銷商在湖北省內(nèi)實(shí)施價(jià)格壟斷行為，并已做出處罰決定。其中，對一汽-大眾銷售有限責(zé)任公司罰款2.4858億元；對湖北鼎杰、湖北中基等8家奧迪經(jīng)銷商罰款共計(jì)2996萬元。

同日，國家發(fā)改委反壟斷局宣布：上海市物價(jià)局已對克萊斯勒（中國）汽車銷售有限公司及其部分上海地區(qū)經(jīng)銷商上海越也、上海名創(chuàng)、上海信佳汽車銷售服務(wù)有限公司的價(jià)格壟斷行為分別做出了處罰決定。其中，對克萊斯勒公司處罰款3168.20萬元，對3家經(jīng)銷商處罰款共計(jì)人民幣214.21萬元。

☆ 2015年4月20日奔馳江蘇涉嫌幾個(gè)壟斷被罰3.5億，創(chuàng)汽車業(yè)反壟斷之最

江蘇省物價(jià)局官網(wǎng)發(fā)布《江蘇省物價(jià)局對奔馳公司價(jià)格壟斷案做出行政處罰》的公告。公告顯示，根據(jù)國家發(fā)改委要求，江蘇省物價(jià)局對奔馳公司罰款3.5億元，對奔馳南京、無錫和蘇州三地的經(jīng)銷商罰款786.9萬元。

江蘇省物價(jià)局調(diào)查發(fā)現(xiàn)，2013年1月至2014年7月，奔馳公司通過電話、口頭通知或者召開經(jīng)銷商會(huì)議的形式，限制江蘇省不同區(qū)域內(nèi)E級、S級整車的最低轉(zhuǎn)售價(jià)格。奔馳公司通過加大對經(jīng)銷商的考核力度，對不執(zhí)行限價(jià)政策的經(jīng)銷商進(jìn)行約談警告、減少政策支持力度等多種方式，促使壟斷協(xié)議得以實(shí)施。

這是目前為止，國內(nèi)汽車行業(yè)反壟斷中金額最高的一筆罰款。

☆ 2015年6月18日國家發(fā)改委宣布正式啟動(dòng)起草汽車業(yè)反壟斷指南

國家發(fā)展改革委價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局在其組織召開的相關(guān)籌備會(huì)上正式宣布，中國正式啟動(dòng)汽車業(yè)反壟斷指南的研究起草工作。發(fā)展改革委價(jià)監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，指南的制定將促進(jìn)反壟斷執(zhí)法進(jìn)一步常態(tài)化、制度化。

同時(shí)列入時(shí)間表的六部反壟斷指南內(nèi)容涉及知識產(chǎn)權(quán)濫用、汽車業(yè)反壟斷規(guī)制、寬大制度、豁免程序、中止調(diào)查程序以及罰款額的計(jì)算等。

在新政醞釀的同時(shí)，國家發(fā)改委對汽車業(yè)的反壟斷調(diào)查工作并未停止。有媒體報(bào)道，在此前一系列反壟斷處罰過后，目前亦有多家零配件及整車企業(yè)正處于新一輪調(diào)查之中。