劉聞佳

摘 要：為提升武漢市民的“城市認(rèn)同感”，需要從多方面、多層次、多領(lǐng)域協(xié)調(diào)推進(jìn)，可以從城市文化特色、生活品質(zhì)、城市品牌、宣傳教育、表達(dá)和溝通機(jī)制建設(shè)等方面著手，在提升市民認(rèn)同感和歸屬感的同時(shí)，提升武漢的城市形象與綜合競爭力。

關(guān)鍵詞：武漢；城市認(rèn)同感

城市文化來自于這座城市獨(dú)特的自然環(huán)境、建筑風(fēng)格、公共環(huán)境，也來自于城市的獨(dú)特歷史、市民的價(jià)值觀、民俗民風(fēng)、日常性和季節(jié)性的文化活動(dòng)等各個(gè)方面，由這些因素構(gòu)成的文化，是一座城市的底蘊(yùn)和內(nèi)涵，是一個(gè)城市區(qū)別于其他城市的標(biāo)識(shí)。市民對(duì)城市文化傳統(tǒng)、生產(chǎn)生活方式等方面的理解與內(nèi)化，便構(gòu)成了每座城市獨(dú)特的市民認(rèn)同感?！俺鞘姓J(rèn)同感”體現(xiàn)著城市對(duì)于主體的凝聚力、感召力和吸引力，是城市文化和城市軟實(shí)力建設(shè)的重要維度。

一、“城市認(rèn)同感”的內(nèi)涵

普洛漢斯基（PROSHANSKY）探討了“地方認(rèn)同”的概念，認(rèn)為個(gè)人通過對(duì)地理意義上的地方的依戀，人就獲得了一種歸屬感，為生活賦予了意義。布雷克威爾（BREAKWELL）將地方認(rèn)同的形成歸納為4個(gè)方面：自我尊重、自我功效、獨(dú)特性及連續(xù)性。劉博認(rèn)為，“城市認(rèn)同感”不僅包含了城市本身的獨(dú)特性，同時(shí)也體現(xiàn)了人們心理方面的需要，是人們對(duì)特定城市產(chǎn)生的心理上的根植感、對(duì)環(huán)境（物與人）與生活方式的依賴感以及由此產(chǎn)生的行為傾向三個(gè)方面的集合。城市認(rèn)同主要包含4個(gè)方面：個(gè)人或群體對(duì)于城市環(huán)境的熟悉感以及作為“局內(nèi)人”的感知；城市給人提供情感滿足以及促使個(gè)體產(chǎn)生情感偏好；城市成為自我的一種符號(hào)和一種象征；城市認(rèn)同影響個(gè)人與群體的行為。本文認(rèn)為，“城市認(rèn)同感”是城市全體成員共同擁有的信仰、價(jià)值和行動(dòng)取向的集中體現(xiàn)，是城市成員從內(nèi)心深處產(chǎn)生的一種對(duì)所在城市的心理依戀感和文化歸屬感，是對(duì)城市獨(dú)特價(jià)值、生活方式、文化氣質(zhì)的體悟和內(nèi)化。城市認(rèn)同既表現(xiàn)為一種社會(huì)心理；也表現(xiàn)為一種城市公共理性。

本文對(duì)武漢市民“城市認(rèn)同感”的調(diào)查研究主要從身份認(rèn)同感、文化認(rèn)同感以及城市吸引力等三個(gè)方面出發(fā)進(jìn)行分析：

其一，身份認(rèn)同感?！吧矸菡J(rèn)同”是指一個(gè)人對(duì)于自我特性的表現(xiàn)，以及與某一群體之間所共有觀念（國籍或者文化）的表現(xiàn)。身份認(rèn)同感直接反映了市民對(duì)所在城市的認(rèn)同感和歸屬感，也可以從一個(gè)側(cè)面反映市民的生活狀態(tài)和他們的幸福程度。其二，文化認(rèn)同感?！拔幕J(rèn)同”是指特定個(gè)體或群體將某一文化系統(tǒng)的價(jià)值觀念、生活方式等內(nèi)化于自身的心理和人格結(jié)構(gòu)中，并自覺循之以評(píng)價(jià)事物、規(guī)范行為，市民對(duì)城市文化認(rèn)同與否，直接關(guān)系著城市的文化建 設(shè)水平與發(fā)展軟實(shí)力。第三，城市吸引力。城市吸引力是城市對(duì)周圍地區(qū)和城市的吸引能力，城市對(duì)市民的吸引力、凝聚力和感召力，是市民“城市認(rèn)同感”的形塑和強(qiáng)化，是關(guān)系到城市人力資源競爭力和城市軟環(huán)境優(yōu)化的重要因素，是城市文化和城市軟實(shí)力建設(shè)的重要維度。

二、武漢市民“城市認(rèn)同感”分析

（一）武漢居民身份認(rèn)同分析。身份認(rèn)同反映了城市居民對(duì)自己地域身份的認(rèn)同程度、接納程度和歸屬程度。本研究對(duì)武漢城市居民身份認(rèn)同感的調(diào)查集中體現(xiàn)在以下幾個(gè)問題上：“您認(rèn)為自己是武漢人嗎？”“您愿意在武漢安家立業(yè)嗎？”“身為一個(gè)武漢人讓您感到自豪嗎？”“如果有機(jī)會(huì)去其他城市安家，您愿意離開武漢嗎？”調(diào)查顯示，武漢城市居民身份認(rèn)同感存在如下特點(diǎn)：其一，武漢戶籍被訪者身份認(rèn)同感顯著高于非武漢戶籍者。調(diào)查顯示，是否擁有武漢戶籍對(duì)居民身份認(rèn)同感的高低具有顯著影響：擁有武漢戶籍的被訪者中，83.0%的人認(rèn)為自己是“武漢人”；而非武漢戶籍的被訪者中，只有22.7%的人認(rèn)為自己是“武漢人”。其二，就業(yè)狀況對(duì)市民身份認(rèn)同感有重要影響。就業(yè)不僅為市民提供了在城市生存發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，也是市民發(fā)展出穩(wěn)定的身份認(rèn)同感的重要客觀條件。調(diào)查顯示，在擁有固定工作的武漢居民中，63.4%的人認(rèn)同自己是“武漢人”；沒有固定工作的被訪者中，僅有17.6%的人認(rèn)同自己是“武漢人”；學(xué)生群體由于大多數(shù)還未確定今后的去向，因此對(duì)城市的身份認(rèn)同感也比較低，除武漢本地的學(xué)生而外，外地來漢就讀的學(xué)生當(dāng)中，僅有5.9%的人認(rèn)同自己的“武漢人”身份。

（二）武漢居民文化認(rèn)同分析。城市文化是是一座城市所展現(xiàn)出的精神風(fēng)貌，是城市的歷史、傳統(tǒng)和市民的價(jià)值觀念、道德素養(yǎng)、精神追求等的集中體現(xiàn)，也是市民共同的價(jià)值取向、行為方式和心理導(dǎo)向的外在表現(xiàn)，是市民形成“城市認(rèn)同感”的精神內(nèi)核。本研究對(duì)武漢城市居民文化認(rèn)同感的調(diào)查集中體現(xiàn)在以下幾個(gè)問題上：“您認(rèn)為武漢最重要的文化氣質(zhì)是什么？”“您認(rèn)可武漢的城市精神嗎？”“您認(rèn)為武漢人有哪些特點(diǎn)？”“您喜歡同武漢人打交道嗎？”

調(diào)查顯示，武漢城市居民文化認(rèn)同感存在如下特點(diǎn)：其一，市民對(duì)武漢城市精神的認(rèn)同度較高。城市精神是城市文化的內(nèi)核，是全體市民共同的精神支柱，既代表了城市的軟實(shí)力，又是城市凝聚力之所在。調(diào)查顯示，武漢城市居民對(duì)“敢為人先，追求卓越”這一武漢城市精神的認(rèn)同度較高，89.0%的被訪者選擇了“非常認(rèn)同”或“比較認(rèn)同”。對(duì)于武漢作為辛亥革命首義地、“二七”工人運(yùn)動(dòng)發(fā)祥地之一的城市歷史，72.8%的被訪者選擇了“了解”或“比較了解”。其二，水文化是市民對(duì)武漢文化認(rèn)同感的重要內(nèi)容。武漢得天獨(dú)厚的優(yōu)勢是兩江交匯，湖泊星羅棋布，武漢因水而成城，因水而成名，因水而吸納天下文人騷客，因水而商賈云集而成為華中最大商埠，因水而具有極好的發(fā)展前景。當(dāng)被問及“在楚文化、知音文化、水文化、黃鶴樓文化、盤龍城文化中，您認(rèn)為哪一種文化是武漢最突出的文化氣質(zhì)？”時(shí)，29.4%的被訪者選擇了“水文化”，高于楚文化（23.9%）、知音文化（16.3%）、黃鶴樓文化（26.3%）和盤龍城文化（4.1%）。

（三）武漢居民城市吸引力分析。城市吸引力是城市對(duì)周圍地區(qū)和城市的吸引能力，城市對(duì)市民的吸引力、凝聚力和感召力，是市民“城市認(rèn)同感”的形塑和強(qiáng)化，武漢居民對(duì)武漢城市吸引力的主觀體驗(yàn)與判斷，在本研究中主要通過以下幾個(gè)問題加以考察：“什么因素吸引您來到或者留在武漢？”“武漢在城市競爭力方面有哪些優(yōu)勢？”“在武漢生活，哪些因素讓您感到滿意？”“在武漢生活，哪些因素讓您感到不滿意？”

調(diào)查顯示，武漢人對(duì)武漢城市吸引力的判斷存在如下特點(diǎn)：其一，發(fā)展機(jī)會(huì)是城市吸引力中居民最看重的因素。在經(jīng)濟(jì)實(shí)力、發(fā)展機(jī)會(huì)、城市知名度、城市環(huán)境等多種因素當(dāng)中，被訪者最為重視的是城市所提供的發(fā)展、就業(yè)機(jī)會(huì)，調(diào)查中81.2%的被訪者將“發(fā)展機(jī)會(huì)”放在了各因素中的首位，其次是城市的“經(jīng)濟(jì)實(shí)力”（42.0%），第三是“城市知名度”（24.4%），而其他因素對(duì)城市吸引力的影響則較低。其二，物價(jià)、房價(jià)對(duì)城市吸引力具有重要影響。對(duì)我國民眾而言，房屋不僅提供了居住的場所，也是在城市安居樂業(yè)的必要條件和重要標(biāo)志，房價(jià)不僅影響到需要購買房屋的剛性需求者，也影響到民眾生活的方方面面。

三、提升“城市認(rèn)同感”的路徑選擇

（一）促進(jìn)外來人口的城市融入與認(rèn)同。促進(jìn)外來人口的城市融入與認(rèn)同，首先應(yīng)在本地人口與外來人口之間創(chuàng)造一種平等和諧、相互包容的心理氛圍；另一方面，要在本地人口中大力宣傳外來人口中的先進(jìn)典型，讓市民消除偏見，了解外來人員對(duì)武漢發(fā)展建設(shè)的獨(dú)特貢獻(xiàn)。其次，要擴(kuò)大城市公共產(chǎn)品的供給，積極倡導(dǎo)“誰創(chuàng)造，誰受益”的公共產(chǎn)品分配機(jī)制，尤其針對(duì)外來務(wù)工人員，應(yīng)制定使他們?nèi)谌搿⑾硎芄卜?wù)的計(jì)劃，使得在城市居住的人們不論出生地、不論戶籍所在地，都可以享受城市提供的公共服務(wù)，保證在武漢居住的人們享受公共服務(wù)的公平性。第三，進(jìn)一步完善市民公共參與和表達(dá)機(jī)制。應(yīng)充分發(fā)揮人大、政協(xié)、工青婦等組織的積極作用，并依托外來人口集聚的企業(yè)、社區(qū)、網(wǎng)絡(luò)等，發(fā)展外來創(chuàng)業(yè)人員組織，規(guī)范其正確的發(fā)展方向，切實(shí)發(fā)揮其在自我服務(wù)、反應(yīng)訴求中的積極作用，引導(dǎo)外來人口順利融入城市。

（二）全方位開展市民公共文明教育。一是要強(qiáng)化輿論宣傳和引導(dǎo)，通過地方電視臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體途徑，在全社會(huì)營造一種講文明、守規(guī)矩的濃厚氛圍，使踐行文明行為成為市民的自覺共識(shí)和日常習(xí)慣，使各種不文明行為受到市民的自覺抵制。二是抓好社會(huì)主義道德觀的宣傳教育，大力推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德等公民思想道德體系建設(shè)，提升市民的文明素質(zhì)和道德情操，塑造合格的現(xiàn)代城市市民。三是提高群眾參與意識(shí)，在宣傳教育活動(dòng)當(dāng)中，應(yīng)盡量拓展活動(dòng)載體，豐富活動(dòng)主題與內(nèi)涵，使活動(dòng)讓市民便于參與、樂于參與、有所收獲，在參與活動(dòng)的過程中增強(qiáng)市民對(duì)于城市的認(rèn)同感和自豪感。

（三）加大監(jiān)管力度，有效規(guī)范和約束市民行為。在開展教育活動(dòng)的同時(shí)，約束和懲處也必不可少。一方面，職能部門的執(zhí)法工作應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)，嚴(yán)格懲處交通、公共安全等方面有法律法規(guī)依據(jù)的不文明行為，各級(jí)政府也應(yīng)針對(duì)“不講公共衛(wèi)生、不遵守交通規(guī)則、不愛護(hù)市容市貌、不維護(hù)公共秩序、不服從城市管理”等群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)問題，集中精力和人力開展專項(xiàng)治理工作，以全面規(guī)范和約束市民行為。另一方面，也要正視目前很多行政手段實(shí)施難度大、“法不責(zé)眾”的現(xiàn)狀，以及例如不恪守文明禮儀等無法用行政手段予以規(guī)范的問題，探索行之有效的辦法和措施，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用，共同推動(dòng)市民素質(zhì)的穩(wěn)步提升。例如針對(duì)突出的不道德、不文明行為，在新聞媒體上運(yùn)用照片、電視鏡頭和文字等形式給予曝光，促進(jìn)市民自律；設(shè)立社會(huì)監(jiān)督熱線，聘請(qǐng)道德巡訪員、文明勸導(dǎo)志愿者，參與對(duì)不文明行為的暗訪、監(jiān)督、制止和規(guī)勸活動(dòng)。

（四）以提升城市硬實(shí)力保障市民認(rèn)同感。市民認(rèn)同感的提升，歸根結(jié)底要以城市硬實(shí)力作為保障。城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度、文化繁榮程度、環(huán)境宜居程度是影響市民“城市認(rèn)同感”高低的重要因素，城市經(jīng)濟(jì)越發(fā)展、文化越繁榮、生活越有序、生態(tài)環(huán)境越優(yōu)越，市民對(duì)城市的認(rèn)同感、歸宿感則越強(qiáng)烈，城市的向心力也就越強(qiáng)。另一方面，市民對(duì)城市認(rèn)同感的提升，會(huì)促使他們更好地投身城市的發(fā)展建設(shè)，自覺維護(hù)城市生態(tài)環(huán)境，共同營造文明和諧的城市文化氛圍。因此，必須加大城市建設(shè)和管理力度，從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、生態(tài)環(huán)境等多個(gè)層面出發(fā)，提升城市的硬實(shí)力，為增強(qiáng)市民對(duì)城市的認(rèn)同感、自豪感和責(zé)任感奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。

（五）發(fā)展社會(huì)組織，提升市民公共參與意識(shí)與水平。市民“城市認(rèn)同感”的提升，要以公共意識(shí)和參與意識(shí)的提升為基礎(chǔ)，必須通過市民政治參與實(shí)踐、日常民主生活實(shí)踐、非政治性社會(huì)生活實(shí)踐等各種社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，讓全體市民廣泛參與文化活動(dòng)、城市管理、社區(qū)建設(shè)等各項(xiàng)活動(dòng)，讓他們?cè)趨⑴c中、互動(dòng)中相互融入、彼此認(rèn)同、共同發(fā)展。為此，必須大力發(fā)揮社區(qū)組織、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)、各種民間團(tuán)體的積極作用，除黨組織、團(tuán)組織、婦聯(lián)、工會(huì)、少先隊(duì)等常規(guī)組織外，還可鼓勵(lì)成立居民議事會(huì)、紅白理事會(huì)、科技協(xié)會(huì)、讀書協(xié)會(huì)、青少年發(fā)展協(xié)會(huì)、鄰里互助會(huì)等有助于鄰里和睦、個(gè)人發(fā)展及社會(huì)穩(wěn)定的群團(tuán)組織，力爭使每一個(gè)人都至少置身于一種組織之中，⑥在參與中使市民增強(qiáng)對(duì)城市的認(rèn)同感和責(zé)任感。

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