周畢芬

（福建農(nóng)林大學(xué)公共管理學(xué)院，福州　350002）

城鎮(zhèn)化進(jìn)程中失地農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)環(huán)境與創(chuàng)業(yè)意愿——基于福建省N市的調(diào)查數(shù)據(jù)分析

周畢芬

（福建農(nóng)林大學(xué)公共管理學(xué)院，福州350002）

創(chuàng)業(yè)是失地農(nóng)民獲得可持續(xù)生計(jì)來源的重要途徑。本文基于實(shí)地調(diào)查的研究發(fā)現(xiàn)，失地農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)意愿與創(chuàng)業(yè)環(huán)境之間存在相關(guān)性，創(chuàng)業(yè)信息、稅費(fèi)政策、創(chuàng)業(yè)氛圍、融資環(huán)境、培訓(xùn)政策會影響失地農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)意愿。本文建議，政府有關(guān)部門應(yīng)該為失地農(nóng)民創(chuàng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，增強(qiáng)失地農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)信心和創(chuàng)業(yè)意愿。

失地農(nóng)民；創(chuàng)業(yè)環(huán)境；創(chuàng)業(yè)意愿

城鎮(zhèn)化是世界各國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的一般道路和普遍規(guī)律，是各國實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的必由之路。對中國而言，城鎮(zhèn)化還是拉動經(jīng)濟(jì)增長的強(qiáng)大引擎，世界銀行專家尤素福認(rèn)為，20世紀(jì)80年代以來，中國經(jīng)濟(jì)增長有10%是從城鎮(zhèn)化進(jìn)程中獲得的［1］。

城鎮(zhèn)化在拉動經(jīng)濟(jì)增長的同時，也帶來一個社會問題，即城市周邊的農(nóng)民紛紛喪失土地，從而失去了賴以生存的生產(chǎn)資料和生活保障來源，不少人因?yàn)槟挲g偏大且缺乏技能，難以在城市找到合適的工作崗位，淪為“種田無地，就業(yè)無崗”的邊緣人。有限的征地補(bǔ)償款雖然可以解決失地農(nóng)民一時的生活開支問題，但很快將消費(fèi)完畢。由于失地農(nóng)民普遍缺乏理財(cái)觀念，一些人在獲得一筆相對可觀的征地補(bǔ)償款之后，可能用于購買小車等奢侈消費(fèi)，甚至用于賭博而揮霍一空。當(dāng)征地補(bǔ)償款消耗殆盡之后，失地農(nóng)民將陷入生活困境，因此唯有引導(dǎo)失地農(nóng)民投資創(chuàng)業(yè)，才能解決他們可持續(xù)生計(jì)問題，避免征地補(bǔ)償款耗盡之后淪為城鎮(zhèn)新的貧民。

失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)問題已引起國內(nèi)不少學(xué)者的關(guān)注。鄧國取通過對洛陽市洛南新區(qū)的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)所從事的項(xiàng)目主要分布于二、三產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，但第三產(chǎn)業(yè)比重最大，占88%左右，包括商店、旅館、餐飲、網(wǎng)吧、個體運(yùn)輸、維修、建筑等，創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目以傳統(tǒng)性、微利性項(xiàng)目居多，占97%左右［2］。學(xué)者們普遍認(rèn)為，資金短缺是制約創(chuàng)業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展的重要因素，更是制約失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵［3-4］，失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的道路比較艱難，跟國家缺乏針對失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的政策措施有很大的關(guān)系［3］［5-6］。從有關(guān)失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的研究現(xiàn)狀來看，學(xué)者們主要關(guān)注影響失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的政策問題，特別是資金支持政策，而對于失地農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)意愿問題，目前還沒有學(xué)者深入研究。本文基于實(shí)地調(diào)研的數(shù)據(jù)，擬探討失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)環(huán)境與創(chuàng)業(yè)意愿之間的相關(guān)性。

一、數(shù)據(jù)來源與樣本情況

（一）數(shù)據(jù)來源

本文數(shù)據(jù)來源于2014年7月福建農(nóng)林大學(xué)公共管理學(xué)院學(xué)生暑期“三下鄉(xiāng)”社會實(shí)踐調(diào)研隊(duì)到福建省N市對失地農(nóng)民進(jìn)行的問卷調(diào)查。本次調(diào)查抽取了N市城鄉(xiāng)結(jié)合部三個已經(jīng)完成征地任務(wù)的行政村作為樣本村，首先在鎮(zhèn)政府召集村干部開座談會，然后在鎮(zhèn)干部和村干部的帶領(lǐng)下進(jìn)村入戶發(fā)放調(diào)查問卷，調(diào)查對象為調(diào)查時并未創(chuàng)業(yè)的失地農(nóng)民，并通過村干部的甄別，特意把外來移民在本地購房者排除在調(diào)查對象之外。本次調(diào)查共發(fā)放問卷150份，收回問卷130份，其中有效問卷119份，有效問卷回收率為92%。

（二）樣本基本情況

在此次受訪的119位失地農(nóng)民中，從性別上看，男性61人，占51.3%，女性58人，占48.7%；從年齡分布上看，16～25歲的10人，占8.4%，26～35歲的24人，占20.2%，36～45歲的40人，占33.6%，46～55歲的33人，占27.7%，55歲以上的12人，占10.1%；從婚姻狀況上看，已婚者106人，占89.15%，未婚者13人，占10.9%；從文化程度分布上看，文盲（未上過學(xué)）的20人，占16.8%，小學(xué)文化33人，占27.7%，初中文化40人，占33.3%，高中或中專文化17人，占14.3%，大?；蚋呗毼幕?人，占5.9%，本科以上2人，占1.7%（見表1）。從樣本情況看，失地農(nóng)民總體年齡偏大，36歲以上者占樣本量的71.4%；另外，失地農(nóng)民文化程度總體偏低，初中及以下文化程度者占樣本量的78.2%。從調(diào)查樣本回答“是否有意創(chuàng)業(yè)”的情況來看，回答“想創(chuàng)業(yè)”的有92人，占受訪對象的77.3%，而回答“不想創(chuàng)業(yè)”的為27人，僅占受訪對象的22.7%，這表明，多數(shù)失地農(nóng)民有創(chuàng)業(yè)動機(jī)，希望通過創(chuàng)業(yè)獲得可持續(xù)的生計(jì)來源。

表1　有效樣本的基本情況

二、失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)環(huán)境與創(chuàng)業(yè)意愿的交叉分析

創(chuàng)業(yè)環(huán)境是能夠?qū)撛趧?chuàng)業(yè)者創(chuàng)新思想的形成和創(chuàng)業(yè)活動的開展產(chǎn)生影響的各種因素和條件的總和，包括完善的市場機(jī)制、良好的融資條件以及一些鼓勵性的政策［7］，創(chuàng)業(yè)環(huán)境對創(chuàng)業(yè)動機(jī)的形成起很大作用［8］。對失地農(nóng)民而言，創(chuàng)業(yè)環(huán)境具體包括創(chuàng)業(yè)信息的來源、當(dāng)?shù)卣亩愘M(fèi)政策、自身所處的創(chuàng)業(yè)氛圍、創(chuàng)業(yè)融資環(huán)境以及創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)政策等幾個方面，這些方面的因素都可能影響失地農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)意愿。

（一）創(chuàng)業(yè)信息與創(chuàng)業(yè)意愿

創(chuàng)業(yè)信息是打算創(chuàng)業(yè)的人能夠獲得的與創(chuàng)業(yè)有關(guān)的資訊，比如創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目信息、政府扶持創(chuàng)業(yè)的政策信息、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)信息等等。創(chuàng)業(yè)信息對有意創(chuàng)業(yè)的人提供了一個方向和信號，能夠增強(qiáng)其創(chuàng)業(yè)動機(jī)。創(chuàng)業(yè)信息可能來源于多個途徑，比如廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，也可能來源于政府、社區(qū)或村組織的宣傳，除此之外，人際交往也是各種信息的來源渠道?，F(xiàn)實(shí)生活中，人們從人際交往中獲得的信息甚至比從新聞媒體、政府或基層社村組織的宣傳中獲得的信息多，特別是農(nóng)村勞動力創(chuàng)業(yè)或就業(yè)信息往往來自親戚朋友。因此，本文認(rèn)為，失地農(nóng)民經(jīng)常聯(lián)系的朋友數(shù)量越多，所獲得的創(chuàng)業(yè)信息也越多，因而創(chuàng)業(yè)意愿也更加強(qiáng)烈。本次調(diào)查的數(shù)據(jù)也基本反映了這一理論分析，從表2可以看出，回答“想創(chuàng)業(yè)”的失地農(nóng)民經(jīng)常聯(lián)系的朋友數(shù)量為“4-6個”、“10個以上”分別占受訪對象的22.7%和35.3%，而回答“不想創(chuàng)業(yè)”的失地農(nóng)民對同樣問題回答的比例分別為9.2%和5.9%，說明想創(chuàng)業(yè)的失地農(nóng)民比不想創(chuàng)業(yè)的失地農(nóng)民經(jīng)常聯(lián)系的朋友數(shù)量更多。這表明，經(jīng)常聯(lián)系的朋友越多，就越能得到各種信息包括創(chuàng)業(yè)信息，因而越有助于失地農(nóng)民萌發(fā)創(chuàng)業(yè)念頭。

表2　受訪對象經(jīng)常聯(lián)系的朋友數(shù)量

（二）稅費(fèi)政策與創(chuàng)業(yè)意愿

稅費(fèi)政策是政府為鼓勵創(chuàng)業(yè)而在稅收及管理收費(fèi)上對經(jīng)營者予以減免的優(yōu)惠政策，比如一些地方為了招商引資，對來本地投資的企業(yè)在頭幾年免收營業(yè)稅，并在工商管理方面也減免一些費(fèi)用。但是，目前各地專門針對失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的稅費(fèi)優(yōu)惠政策卻較少，可能的原因是失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)往往是小本經(jīng)營，注冊資本小，投資金額少，對本地的GDP拉動效果不明顯，因此很難引起當(dāng)?shù)卣賳T的重視。從理論上說，對于有意創(chuàng)業(yè)的失地農(nóng)民，政府既使沒有出臺專門的稅費(fèi)優(yōu)惠政策，也不妨礙他們的創(chuàng)業(yè)動機(jī)。毫無疑問，如果政府能夠?qū)κУ剞r(nóng)民創(chuàng)業(yè)在稅費(fèi)方面進(jìn)行優(yōu)惠，顯然會降低他們的經(jīng)營成本，提高收益，從而降低創(chuàng)業(yè)失敗的風(fēng)險，提高創(chuàng)業(yè)的積極性。實(shí)施創(chuàng)業(yè)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，意味著將吸引更多的失地農(nóng)民加入創(chuàng)業(yè)大軍?？傊?，對于有意創(chuàng)業(yè)的失地農(nóng)民而言，稅費(fèi)優(yōu)惠政策有則更佳，無則不妨礙。問卷調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，對于“政府是否出臺稅費(fèi)優(yōu)惠政策會不會影響您的創(chuàng)業(yè)動機(jī)？”這一問題的回答，受訪者有意創(chuàng)業(yè)的失地農(nóng)民92人中，88人回答“沒影響”，只有4人回答“有影響”；無創(chuàng)業(yè)動機(jī)的（即“不想創(chuàng)業(yè)”者）27人均回答“沒影響”（見表3）。盡管數(shù)據(jù)顯示失地農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)決策并不以政府的稅費(fèi)政策作為前提，但這并不意味著失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)不需要稅費(fèi)優(yōu)惠政策。

表3　政府稅費(fèi)優(yōu)惠政策與失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)動機(jī)之間的關(guān)系

（三）創(chuàng)業(yè)氛圍與創(chuàng)業(yè)意愿

創(chuàng)業(yè)氛圍是區(qū)域范圍內(nèi)的創(chuàng)業(yè)文化環(huán)境，即人們形成的關(guān)于創(chuàng)業(yè)的價值判斷、主觀規(guī)范和態(tài)度，地區(qū)創(chuàng)業(yè)氛圍影響該區(qū)域內(nèi)人們對于創(chuàng)業(yè)所持的態(tài)度［9］，因?yàn)閯?chuàng)業(yè)氛圍不僅會對潛在的創(chuàng)業(yè)者形成社會趨同性的壓力，而且能增強(qiáng)其創(chuàng)業(yè)的信心，提高其創(chuàng)業(yè)的興趣，因而創(chuàng)業(yè)氛圍會影響和帶動當(dāng)?shù)貪撛诘膭?chuàng)業(yè)者進(jìn)行創(chuàng)業(yè)活動。創(chuàng)業(yè)氛圍主要體現(xiàn)為一個地區(qū)社會公眾的創(chuàng)業(yè)熱情，可以通過潛在創(chuàng)業(yè)者周圍的創(chuàng)業(yè)人數(shù)進(jìn)行衡量。一般而言，周圍的人創(chuàng)業(yè)者越多，對該潛在創(chuàng)業(yè)者影響則越大，潛在創(chuàng)業(yè)者轉(zhuǎn)為現(xiàn)實(shí)創(chuàng)業(yè)者的可能性也就越大。從表4可以看出，想創(chuàng)業(yè)的失地農(nóng)民回答“鄰居或親戚朋友創(chuàng)業(yè)人數(shù)”為“4-6人”的有26人，占受訪對象的21.8%，回答“7-10個”的有32人，占受訪對象的26.9%，回答“10個以上”的有17人，占受訪對象的14.3%；而“不想創(chuàng)業(yè)”的失地農(nóng)民回答相同問題的比例分別為4.2%、2.5%和0，這表明“想創(chuàng)業(yè)”的受訪失地農(nóng)民的鄰居或親戚朋友創(chuàng)業(yè)人數(shù)明顯比不想創(chuàng)業(yè)者的多。從表4還可以看出，回答“不想創(chuàng)業(yè)”的失地農(nóng)民其鄰居或親戚朋友創(chuàng)業(yè)人數(shù)都比較少，特別是回答有“0個”鄰居或親戚朋友創(chuàng)業(yè)的竟有12人，占受訪對象的10.1%，占“不想創(chuàng)業(yè)”者的比例為44.4%。這表明失地農(nóng)民的鄰居或親戚朋友中如果創(chuàng)業(yè)者人數(shù)較多，那么就會在該失地農(nóng)民身邊形成一種創(chuàng)業(yè)氛圍，對他形成創(chuàng)業(yè)影響，從而產(chǎn)生創(chuàng)業(yè)意愿；反之，如果鄰居或親戚朋友沒什么人創(chuàng)業(yè)，自然在身邊缺乏創(chuàng)業(yè)氛圍，創(chuàng)業(yè)趨同性的壓力較小，創(chuàng)業(yè)傾向較弱。

（四）融資環(huán)境與創(chuàng)業(yè)意愿

融資環(huán)境主要是指影響創(chuàng)業(yè)者的資本來源的因素的集合［7］，它說明了創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)資金的來源渠道。創(chuàng)業(yè)資金的來源渠道通常包括自有儲蓄、從銀行或信用社貸款、從親戚朋友處借錢等幾個方面。失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)融資環(huán)境的優(yōu)劣，反映了失地農(nóng)民籌措創(chuàng)業(yè)資金的難易程度，特別是從銀行或其他金融機(jī)構(gòu)獲得貸款的難易程度。想創(chuàng)業(yè)的失地農(nóng)民，如果自有資金不足，又難以獲得金融機(jī)構(gòu)貸款，便會向親戚朋友借錢。如果貸款難，借錢又不易，在缺少創(chuàng)業(yè)資金的情況下，失地農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)積極性將受挫，創(chuàng)業(yè)傾向下降，即使很有“商業(yè)頭腦”，也無法發(fā)揮自己的創(chuàng)業(yè)才能［10］。事實(shí)上，由于金融資本的逐利性本能，銀行及其他金融機(jī)構(gòu)的貸款往往更青睞優(yōu)勢的大企業(yè)，對失地農(nóng)民的小額信貸通常不屑一顧。另外，由于申請貸款門檻較高、手續(xù)繁瑣，獲得貸款的交易成本較高，因此失地農(nóng)民對從銀行獲得貸款的可能性評價較低，而寧可向親戚朋友借錢創(chuàng)業(yè)。從表5可以看出，受訪樣本失地農(nóng)民對“從金融機(jī)構(gòu)貸款是否容易”這一問題的回答“容易”、“比較難”、“很難”的比例分別是7.6%、41.2%和51.3%；而對“從親戚朋友處借錢是否容易”這一問題作相同回答的比例分別是39.5%、44.5%和16%，這表明失地農(nóng)民普遍認(rèn)為從金融機(jī)構(gòu)貸款難，而從親戚朋友處借錢相對容易。

表4　創(chuàng)業(yè)氛圍與創(chuàng)業(yè)意愿的聯(lián)系

另外的交叉分析顯示，受訪樣本中認(rèn)為“容易”從金融機(jī)構(gòu)獲得貸款者均為“想創(chuàng)業(yè)”者，而認(rèn)為“容易”從親戚朋友處借錢的47人中有40人是“想創(chuàng)業(yè)”的，只有7人“不想創(chuàng)業(yè)”（見表6）。這表明，失地農(nóng)民是否想創(chuàng)業(yè)，與是否容易籌措到創(chuàng)業(yè)資金有很大關(guān)系，說明失地農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)意愿受融資環(huán)境的影響。

（五）培訓(xùn)政策與創(chuàng)業(yè)意愿

表5　失地農(nóng)民分別從金融機(jī)構(gòu)和親戚朋友處籌措資金的難易程度

表6　融資環(huán)境與創(chuàng)業(yè)意愿交叉分析

培訓(xùn)政策是創(chuàng)業(yè)環(huán)境的重要組成部分之一。失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)選擇什么項(xiàng)目、怎么貸款、怎么登記辦照、如何經(jīng)營管理等等，其實(shí)都需要進(jìn)行科學(xué)指導(dǎo)。如果失地農(nóng)民受過創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，將增強(qiáng)項(xiàng)目選擇的科學(xué)性，提高經(jīng)營管理水平，從而提高創(chuàng)業(yè)成功幾率，對于潛在的創(chuàng)業(yè)者而言，將增強(qiáng)其創(chuàng)業(yè)信心和創(chuàng)業(yè)傾向。由于市場化的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)費(fèi)用較高，失地農(nóng)民通常負(fù)擔(dān)不起，因而也少有人參加。如果政府也沒有組織針對失地農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，那么失地農(nóng)民即使想創(chuàng)業(yè)也無人指導(dǎo)。表7基本反映了上述情況，樣本群體中，有參加過創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的僅13人，占受訪對象的10.9%，而有79位受訪對象表示“愿意參加政府組織的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)”，占受訪樣本的66.4%，表明失地農(nóng)民本身是想?yún)⒓觿?chuàng)業(yè)培訓(xùn)的，只是政府沒有組織創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，而市場化的培訓(xùn)價格較高，失地農(nóng)民不愿意參加。另外，受訪對象“愿意參加政府組織的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)”的79人中，有69人“想創(chuàng)業(yè)”，表明培訓(xùn)政策會影響失地農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)傾向。

表7　創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與創(chuàng)業(yè)意愿

三、結(jié)論與政策含義

本文基于實(shí)地調(diào)查的研究發(fā)現(xiàn)，城鎮(zhèn)化進(jìn)程中失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)環(huán)境對創(chuàng)業(yè)意愿構(gòu)成影響。失地農(nóng)民經(jīng)常聯(lián)系的朋友越多，就越能得到各種信息包括創(chuàng)業(yè)信息，因而越有助于失地農(nóng)民萌發(fā)創(chuàng)業(yè)念頭；雖然失地農(nóng)民是否有意創(chuàng)業(yè)并不以政府的稅費(fèi)優(yōu)惠政策作為前提，但是政府出臺針對失地農(nóng)民的稅費(fèi)優(yōu)惠政策必然降低創(chuàng)業(yè)者的經(jīng)營成本，提高收益率，推動更多的失地農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)；如果失地農(nóng)民的鄰居或親戚朋友創(chuàng)業(yè)者較多，無疑會形成一個濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍，對潛在創(chuàng)業(yè)者在行為趨同性上產(chǎn)生壓力，促使其形成對創(chuàng)業(yè)活動的正面價值判斷和主動行為選擇，從而產(chǎn)生創(chuàng)業(yè)傾向。研究還發(fā)現(xiàn)，失地農(nóng)民普遍認(rèn)為從金融機(jī)構(gòu)貸款較困難，而從親戚朋友處借錢相對較容易，并認(rèn)為容易籌措到創(chuàng)業(yè)資金的失地農(nóng)民相對有更強(qiáng)烈的創(chuàng)業(yè)意愿。另外，失地農(nóng)民大多沒有參加過創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，表示愿意參加政府組織的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，而且愿意參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)者大多有創(chuàng)業(yè)傾向。

基于上述結(jié)論，政府有關(guān)部門應(yīng)該積極為失地農(nóng)民創(chuàng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。首先，要搭建促進(jìn)失地農(nóng)民融入城市，增加失地農(nóng)民社會交往的平臺，從而使失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)有更廣泛的信息來源，另外，政府和基層村社組織要主動為失地農(nóng)民提供創(chuàng)業(yè)信息。其次，要充分認(rèn)識到失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)不僅可以使其獲得持續(xù)生計(jì)來源，而且也能促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，因此要像對待外商投資一樣為失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)提供適當(dāng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，鼓勵和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)為失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)提供貸款，政府可用征用土地的溢價作為基金，為失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)提供貸款擔(dān)保或進(jìn)行貼息。再次，政府要積極宣傳失地農(nóng)民成功創(chuàng)業(yè)的事例，定期表彰失地農(nóng)民“創(chuàng)業(yè)之星”，大力營造失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，吸引更多的失地農(nóng)民積極創(chuàng)業(yè)，并由政府出資聘請專家學(xué)者、技術(shù)能人或創(chuàng)業(yè)模范，為有意創(chuàng)業(yè)的失地農(nóng)民舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，為創(chuàng)業(yè)者選擇創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、辦理創(chuàng)業(yè)手續(xù)、申請貸款以及經(jīng)營管理提供輔導(dǎo)和幫助。?

［1］李景國.中國百姓藍(lán)皮書：城市化的十大焦點(diǎn)［N］.北京青年報(bào)，2002-09-02（6）.

［2］鄧國取.城市新城區(qū)建設(shè)進(jìn)程中失地農(nóng)民自我創(chuàng)業(yè)分析與評價——基于洛陽市洛南新區(qū)的調(diào)研與思考［J］.城市發(fā)展研究，2009（12）：63-69.

［3］鄭風(fēng)田，孫瑾.從生存到發(fā)展——論我國失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)支持體系的構(gòu)建［J］.經(jīng)濟(jì)學(xué)家，2006（1）：54-61.

［4］張光輝，馬亞男.城鎮(zhèn)化進(jìn)程中失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀、問題及對策研究［J］.南方農(nóng)村，2012（12）：4-7.

［5］郭金云，江偉娜.促進(jìn)失地農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)的對策研究——基于創(chuàng)業(yè)過程的一般模型分析［J］.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，2010（2）：106-109.

［6］張媛.金融支持失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的制約因素與路徑選擇［J］.西南金融，2013（4）：49-51.

［7］吳磊，鄭風(fēng)田.創(chuàng)業(yè)環(huán)境維度視角下的農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)選擇［J］.中國人口·資源與環(huán)境，2012（9）：116-120.

［8］羅明忠，鄒佳瑜，盧穎霞.農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)動機(jī)、需求及其扶持［J］.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題，2012（2）：14-20.

［9］蔣劍勇，郭紅東.創(chuàng)業(yè)氛圍、社會網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)意向［J］.中國農(nóng)村觀察，2012（2）：20-27.

［10］馬林靖，田延曉，曹仕俊.快速城市化進(jìn)程中的失地農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)問題研究—基于河北省265個失地農(nóng)戶的調(diào)研數(shù)據(jù)［J］.當(dāng)代經(jīng)濟(jì)管理，2012（1）：42-46.

Entrepreneurial Environment and Entrepreneurial Willingness of Landless Peasants During Urbanization Process：Based on the Analysis of Survey Data in N City of Fujian Province

ZHOU Bi-fen
（College of Public Administration，F(xiàn)ujian Agriculture and Forestry University，F(xiàn)uzhou 350002，China）

Entrepreneurship is an important way to landless peasants access to sustainable sources of livelihood.In this paper，based on field survey found that there is a correlation between landless peasants entrepreneurial intention and entrepreneurial environment，business information，tax policy，entrepreneurial atmosphere，financing environment and training policies will affect the landless peasants entrepreneurial intention.This paper recommends that government departments should create a favorable business environment for farmers，landless peasants to enhance the confidence of entrepreneurs and entrepreneurial willingness.

Landless Peasants；Entrepreneurial Environment；Entrepreneurial Willingness

F323.6

A

1007-0672（2015）05-0049-04

2015-01－06

國家社科基金項(xiàng)目：“社會流動與農(nóng)民創(chuàng)業(yè)行為研究”（10BSH039），福建省軟科學(xué)項(xiàng)目：“城鎮(zhèn)化進(jìn)程中失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)環(huán)境與服務(wù)平臺建設(shè)研究”（2014R0006），福建省教育廳社科A類重點(diǎn)項(xiàng)目：“城鎮(zhèn)化進(jìn)程中失地農(nóng)民就業(yè)保障研究”（JA13126S）。

周畢芬，男，福建永定人，管理學(xué)博士，福建農(nóng)林大學(xué)副教授，研究方向：農(nóng)村發(fā)展，勞動就業(yè)與社會保障。