何建

摘要：水資源的保護是我國生態(tài)文明建設的重要任務之一。目前由于人們對水資源保護意識的缺失，造成了大量的水資源污染和浪費現(xiàn)象，水資源日益緊張的使用狀態(tài)在我國許多地區(qū)普遍存在。本文首先對當前我國水資源保護工作中的問題進行分析，然后提出了解決這些問題的有效應對策略，期待能夠為我國水資源保護事業(yè)提供一定的支持。

關鍵詞：水資源 保護 問題 應對策略

我國目前的水資源處于種總量巨大、人均量貧乏的狀態(tài)，這種狀態(tài)決定著我國水資源的使用不足現(xiàn)象普遍存在，雖然從整體上看這與人均水量不足有著定關系，但造成水資源污染及浪費的主要原因仍然是水資源保護不足、國民的保護意識薄弱等，要想改變這種現(xiàn)狀，實現(xiàn)對水資源的有效保護與可持續(xù)利用，就要從當前保護工作中存在的問題出發(fā)進行針對性研究和分析。

一、水資源保護工作中的問題

（一）水資源浪費現(xiàn)象

目前我國水資源浪費現(xiàn)象仍然存在。隨著技術水平的不斷提高，我國已經(jīng)擁有了相對比較完善的污水處理系統(tǒng)，在許多方面已經(jīng)實現(xiàn)了污水處理和再利用，利于園林灌溉用水基本上都是對污水進行凈化處理之后再次使用的。然而這種污水處理體系進行處理的水量畢竟是有限的，從全國范圍來看，水資源使用過程中的浪費現(xiàn)象仍然存在，這是我國水資源保護工作面臨的首要問題。水資源浪費的現(xiàn)象既有個人的、也有單位或企業(yè)的，無節(jié)制的用水習慣加重了我國水資源的緊張狀態(tài)。

（二）城市用水壓力加重

隨著我國城市化建設步伐的加快，城市用水量不斷增加直接加重了用水壓力。城市化發(fā)展水平不斷提高使得城市化人口數(shù)量不斷增加，城市用水要比農(nóng)村用水需求更大，所以城市化的建設所帶來的居民用水量增加，直接加重城市供水壓力。

（三）工業(yè)用水量大、污水處理不足

工業(yè)發(fā)展水平提高仍然是當前我國影響水資源使用的重要因素，工業(yè)的發(fā)展必然使其用水需求提高，用水量增加，同時工業(yè)污水排放指標不達標、污水處理不到位、污水管理機制缺失等現(xiàn)象，更是在加重用水緊張狀態(tài)的同時，又增加了水資源的污染問題。

（四）地下水過度開采

地下水是我國城市用水的主要形式，許多地區(qū)的地下水資源已經(jīng)幾近枯竭，過度開采使我國的地下水總體水量不斷下降，然而為了滿足不斷提高的城市用水需求，仍然需要通過過度的地下水開采才能滿足人們的用水需求，這對我國水資源保護極為不利，因此而產(chǎn)生的各種生態(tài)問題共同構成了當前復雜的水資源環(huán)境。

二、水資源保護應對策略

（一）加強水資源保護法制體系建設

水資源保護要取得有效的管理效果通過法制手段是重要途徑，完善與水資源的使用、污染治理等相關的法律法規(guī)，使城市用水、企業(yè)用水都能夠符合國家所規(guī)定的標準，再開展水資源的保護工作，就可以取得良好的成效。目前我國已有的《水土保持法》、《取水許可和水資源費征收管理條例》等法律法規(guī)，已經(jīng)基本上包括了與水資源保護相關的內(nèi)容，根據(jù)當前水資源保護中的問題還應當在水資源浪費、污染、污水處理不當?shù)确矫娴奶幜P進行針對性的立法完善，使水資源的法制管理體系更加完善。

（二）建立體化水資源治理體系

目前我國的水污染現(xiàn)象相對嚴重，因此要做到水資源的有效保護，加強對污染的治理是關鍵，只有首先將污染問題有效的控制住，才能為水資源保護工作的進步開展提供保障。一體化水資源治理體系是指從水資源污染產(chǎn)生原因起，到最終的水凈化并被循環(huán)利用的整個治理系統(tǒng)。首先需要對引起水污染的源頭進行有效治理通過專業(yè)的技術研發(fā)減少污染；其次對水污染的處理技術進行體化研發(fā)，實現(xiàn)多種污水處理功能于一身的智能水凈化體系；最后加強對處理污水的標準控制，使其達到能夠排放或再利用的標準。

（三）提高公眾參與度

水資源的保護是一項全民參與的公共事業(yè)，提高公眾參與度才能使保護工作開展更順利，保護效果更好。提高公眾參與度可通過兩個方面來入手進行改革，一方面，繼續(xù)加大水資源保護的宣傳力度，擴大水資源保護意識；另一方面可對在節(jié)水、污水控制和處理等方面表現(xiàn)優(yōu)秀的群體或企業(yè)進行獎勵，突出水資源保護的公共性，獲得更多公眾的認同。

（四）引入市場機制強化水資源市場建設

市場機制在水資源管理中的加入是極為必要的。在當前市場經(jīng)濟的時代背景下，無論任何行業(yè)或個人都面對著市場環(huán)境所帶來的各種改變，在這種情況下單純依靠個人或政府無法完全控制水資源的保護工作落實效率，而引入市場機制就是將水資源的配置與市場管理方法相結(jié)合，建立起完善的水資源市場，使之能夠在市場的調(diào)控作用中實現(xiàn)更加有效的保護和管理。

三、結(jié)束語

目前我國的水資源現(xiàn)狀不容樂觀，無論是仍然在不斷加劇的水土流失，還是日益緊缺的地下水資源，都對我國的城市發(fā)展、生態(tài)建設造成了嚴重的影響，帶來的巨大的發(fā)展壓力，要解決這些問題除了加強法制建設、提高全民意識、加強技術研發(fā)之外，更應當將水資源市場化建設作為當前的主要任務，使我國的水資源保護事業(yè)穩(wěn)步前行。