侯璐璐　尹燕飛

摘要：依據(jù)地理?xiàng)l件、經(jīng)濟(jì)實(shí)力以及人文歷史底蘊(yùn)等因素，襄陽(yáng)被確認(rèn)發(fā)展為省域副中心城市，但是其投融資環(huán)境與東部發(fā)達(dá)地區(qū)的省域副中心城市還存在不小的差距。本文在明確這一差距，分析投融資未來挑戰(zhàn)的基礎(chǔ)上，提出了整合各項(xiàng)專項(xiàng)資金、規(guī)范發(fā)展融資平臺(tái)、創(chuàng)立產(chǎn)業(yè)投資基金、完善信用擔(dān)保體系、健全投資管理體制共五個(gè)方面的投融資對(duì)策與建議。

關(guān)鍵詞：襄陽(yáng) 省域副中心城市 城市發(fā)展 投融資

一、引言

以Krugman（1999）為代表的一批經(jīng)濟(jì)學(xué)家開創(chuàng)了新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)派，認(rèn)為核心區(qū)域由于經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模較大，增速較快，對(duì)周邊地區(qū)會(huì)產(chǎn)生溢出效應(yīng)，從而具有較強(qiáng)的帶動(dòng)作用。但是，依據(jù)的地理學(xué)第一定律假說（Tobler，1979），核心區(qū)域經(jīng)濟(jì)輻射力度會(huì)隨著距離的增加而逐漸減弱。中國(guó)通過行政方式劃分的各省管轄范圍，不僅促使省際間產(chǎn)生邊界效應(yīng)，而且也使得各省核心城市并沒有位于各省域的中心，故而大多省份的核心城市經(jīng)濟(jì)輻射范圍無法覆蓋全省，從而造就各省域內(nèi)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“兩級(jí)分化”。為此，湖北省社科院秦尊文（2001）根據(jù)湖北核心城市“武漢”偏于鄂東，使得其對(duì)鄂西經(jīng)濟(jì)輻射力度較弱的現(xiàn)狀，首先提出“省域副中心城市”概念，主張推行“一主兩副”的戰(zhàn)略布局促進(jìn)湖北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并且于2003年被湖北省政府所采納。襄陽(yáng)市地處鄂西北部，漢江流域中游，享有豐富的自然資源和歷史文化資源，經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好，既是老工業(yè)基地和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市，又是全國(guó)新能源汽車示范推廣試點(diǎn)城市，最終成為湖北兩大省域副中心城市建設(shè)目標(biāo)之一。圍繞這一目標(biāo)，襄陽(yáng)市先后制《城市總體規(guī)劃（2009—2020年）》以及產(chǎn)業(yè)襄陽(yáng)、都市襄陽(yáng)、文化襄陽(yáng)、綠色襄陽(yáng)——“四個(gè)襄陽(yáng)”戰(zhàn)略規(guī)劃，并在未來將重點(diǎn)投資先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)水利、生態(tài)環(huán)境和社會(huì)事業(yè)等六大領(lǐng)域，資金需要巨大，故此，通過與發(fā)達(dá)地區(qū)的省域副中心城市的投融資環(huán)境的比較，發(fā)現(xiàn)其差距，正視其挑戰(zhàn)，最終提出促進(jìn)襄陽(yáng)市發(fā)展的投融資政策建議，以為符合條件的潛在省域副中心城市發(fā)展提供可借鑒思路。

二、省域副中心城市比照對(duì)象選取

“省域副中心城市”是一個(gè)能夠帶動(dòng)行政省域內(nèi)核心城市經(jīng)濟(jì)輻射未覆蓋地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的局部區(qū)域性中心城市。根據(jù)彭智敏（2006）提出的副中心城市六個(gè)基本特征，主要包括較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，相當(dāng)規(guī)模的人口總量，距離中心城市不能太近、太偏，便捷的交通體系，完善的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，有一定的歷史淵源。全國(guó)大約有十幾個(gè)城市能被列為“省域副中心城市”。本文將選擇發(fā)達(dá)地區(qū)的江蘇溫州和寧波，浙江徐州和蘇州，和地域毗鄰的宜昌與襄陽(yáng)進(jìn)行對(duì)比，各城市經(jīng)濟(jì)和人口相對(duì)地位如圖1所示。

三、襄陽(yáng)市發(fā)展投融資現(xiàn)狀及差距

（一）存貸款總體情況——金融深化程度相對(duì)較低

存貸規(guī)模增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)良好。2002年至2011年襄陽(yáng)市金融機(jī)構(gòu)存、貸款余額增長(zhǎng)穩(wěn)定，年均增長(zhǎng)率分別為17.7%、21.6%。截至2011年末，各項(xiàng)存款余額總額1523.6億元，各項(xiàng)貸款余額820.3億元，貸款增幅已連續(xù)4年超過全國(guó)、全省平均水平，貸款增量在全省市州排名第二。銀行經(jīng)營(yíng)效益快速增長(zhǎng)，2011年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)19.35億元，增長(zhǎng)33.4%。可見存貸規(guī)模增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)良好。

信貸資金有待進(jìn)一步提高。2011年，襄陽(yáng)市金融機(jī)構(gòu)本外幣存款和貸款余額比上年雖明顯增長(zhǎng)，但是無論是存貸比還是存貸款余額，不僅遠(yuǎn)低于東部較發(fā)達(dá)地區(qū)的寧波等城市，而且也較低于實(shí)力地位相當(dāng)、地域毗鄰的宜昌。另一方面，襄陽(yáng)存貸款占GDP比也低于其他五座城市，可見，襄陽(yáng)的信貸對(duì)其GDP支持力度明顯不夠，金融深化程度較低，嚴(yán)重制約襄陽(yáng)市社會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的快速發(fā)展。若按照該市“十二五”規(guī)劃全市生產(chǎn)總值達(dá)到3500億元為目標(biāo)，那么保守估計(jì)存貸比還有10個(gè)百分比的提升空間。要想力爭(zhēng)4000億，還需進(jìn)一步的提升金融機(jī)構(gòu)的存貸比。

（二）金融機(jī)構(gòu)情況——金融體系有待進(jìn)一步完善

金融機(jī)構(gòu)集聚效應(yīng)明顯。襄陽(yáng)市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)由“十一五”初期的8家發(fā)展到25家，其中12家商業(yè)銀行二級(jí)分行，12家法人金融機(jī)構(gòu)，1家政策性銀行。證券營(yíng)業(yè)部由“十一五”初期的3家發(fā)展到8家，保險(xiǎn)公司由“十一五”初期的23家發(fā)展到40家，小額貸款公司和擔(dān)保公司更是發(fā)展迅猛，現(xiàn)有34家擔(dān)保公司，12家小額貸款公司，金融業(yè)從業(yè)人員數(shù)量和體系的完備程度居全省前列。

金融體系有待進(jìn)一步完善。與發(fā)達(dá)地區(qū)省域副中心城市相比，襄陽(yáng)市金融體系還存在比較明顯的差距。突出表現(xiàn)在：一是地方法人機(jī)構(gòu)偏少，現(xiàn)僅有市、縣兩級(jí)農(nóng)村信用社和四家村鎮(zhèn)銀行；二是機(jī)構(gòu)門類不全，無財(cái)務(wù)公司、信托公司、融資租賃公司等非銀行金融機(jī)構(gòu)和外資金融機(jī)構(gòu)；三是融資中介機(jī)構(gòu)相對(duì)偏少，資本實(shí)力相對(duì)較弱。

（三）融資方式情況——外源融資力度有待加強(qiáng)

地方融資方式逐漸豐富。襄陽(yáng)市各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在保持信貸平穩(wěn)增長(zhǎng)的同時(shí)，適度發(fā)展承兌、保函、信托貸款、理財(cái)融資等表外業(yè)務(wù)，為企業(yè)多元化融資提供了渠道，到2012年3月末，全市銀行通過表外業(yè)務(wù)為企業(yè)融資總額達(dá)到149.9億元。同時(shí)，企業(yè)直接融資也不斷取得新突破，全市上市公司已達(dá)到8家，2010年以來，還先后發(fā)行城投債10億元、企業(yè)債15億元，打破了襄陽(yáng)長(zhǎng)期無企業(yè)債的局面。

外源融資力度有待加強(qiáng)。襄陽(yáng)發(fā)展融資方式雖然呈現(xiàn)多元化發(fā)展趨勢(shì)，但其外源融資渠道滯后，2010年襄陽(yáng)市外源性融資率和融資結(jié)構(gòu)指數(shù)與發(fā)達(dá)地區(qū)相比較差距較大，襄陽(yáng)市主要依賴于以自籌和政府財(cái)政為主的內(nèi)源性融資，而國(guó)內(nèi)貸款，民間資本、外資等外源性融資仍然是輔助手段。資金來源渠道的狹窄會(huì)縮小融資總量，進(jìn)而限制關(guān)鍵領(lǐng)域的投資額度，最終影響襄陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各方面的發(fā)展。通過比較發(fā)現(xiàn)，襄陽(yáng)市外源性融資發(fā)展存在很大的提升空間。

四、襄陽(yáng)市發(fā)展投融資存在的挑戰(zhàn)

（一）投資規(guī)模急速增長(zhǎng)，項(xiàng)目管理難度進(jìn)一步加大

湖北省“一主兩副”的戰(zhàn)略實(shí)施以及國(guó)際、沿海發(fā)達(dá)地區(qū)資本和產(chǎn)業(yè)向內(nèi)陸地區(qū)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)，促使襄陽(yáng)市發(fā)展戰(zhàn)略定位升級(jí)，投資規(guī)模目標(biāo)增長(zhǎng)迅猛，該市“十二五”規(guī)劃投資規(guī)模已接近2萬(wàn)億，重點(diǎn)項(xiàng)目總數(shù)已達(dá)到2748個(gè)，可以預(yù)見，在有限資金約束條件下，如何對(duì)急速增長(zhǎng)的眾多項(xiàng)目進(jìn)行合理安排與規(guī)劃將是一大挑戰(zhàn)。這里的項(xiàng)目管理不僅包括項(xiàng)目篩選，項(xiàng)目時(shí)序安排，項(xiàng)目資金管理等，還應(yīng)包括投融資資金如何適度傾斜重點(diǎn)投資領(lǐng)域，以發(fā)揮其引導(dǎo)作用。

（二）融資需求進(jìn)一步擴(kuò)大，提升融資能力越加緊迫

襄陽(yáng)市“十二五”期間及遠(yuǎn)期到2020年，存在巨大的投資需求。以政府及自籌資金為主的內(nèi)源融資渠道已無法彌補(bǔ)其資金缺口，同時(shí)，本地金融業(yè)發(fā)展水平相對(duì)不足，金融體系搭建善處于起步階段。因此，在襄陽(yáng)市未來發(fā)展時(shí)期內(nèi)，如何加快轉(zhuǎn)變現(xiàn)有的投融資結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大直接融資比重，多渠道引進(jìn)社會(huì)資金參與襄陽(yáng)未來建設(shè)，快速提升區(qū)域融資能力將是襄陽(yáng)市亟待完成的關(guān)鍵任務(wù)。

（三）融資渠道多元化趨勢(shì)明顯，融資規(guī)范管理難度提升

隨著襄陽(yáng)市以建設(shè)成為副省域中心城市和區(qū)域性現(xiàn)代化城市為目標(biāo)的制定，各種配套規(guī)劃及政策相繼出臺(tái)，使得襄陽(yáng)市已成為投資熱點(diǎn)城市，從而帶動(dòng)了襄陽(yáng)市金融業(yè)的迅猛發(fā)展。其融資方式日益豐富，創(chuàng)新融資模式強(qiáng)度也不斷加劇，融資渠道多元化趨勢(shì)越加明顯，這勢(shì)必要求襄陽(yáng)市政府及企業(yè)具備更高的融資規(guī)范管理能力，以合理處理融資風(fēng)險(xiǎn)和融資成本的關(guān)系，形成合理的融資結(jié)構(gòu)，有效防范和控制可能出現(xiàn)的金融風(fēng)險(xiǎn)。

（四）金融體系逐漸完善，資本市場(chǎng)探索進(jìn)一步加深

近年來襄陽(yáng)市的金融體系已逐漸完善，且資本市場(chǎng)探索也取得一定的成效。但是與發(fā)達(dá)地區(qū)的省域副中心城市相比仍存在很大差距，這一差距不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力的差距，也體現(xiàn)在資本市場(chǎng)探索實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)上的差距，因此對(duì)于未來一段時(shí)期內(nèi)如何有效推進(jìn)資本市場(chǎng)發(fā)展進(jìn)度，形成合理的中長(zhǎng)期融資結(jié)構(gòu)，是襄陽(yáng)市融資規(guī)劃中是一個(gè)關(guān)鍵問題。

（五）投融資政策相繼出臺(tái)，政策落實(shí)難度進(jìn)一步加大

為推進(jìn)襄陽(yáng)市區(qū)域性金融中心建設(shè)，促進(jìn)金融業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)，切實(shí)增強(qiáng)金融對(duì)“四個(gè)襄陽(yáng)”建設(shè)的強(qiáng)勁支撐，加快建設(shè)省域副中心城市和現(xiàn)代化區(qū)域中心城市，結(jié)合自身實(shí)際情況，2012年已陸續(xù)出臺(tái)了一系列配套政策，如表1所示，但是如何有效落實(shí)這些政策，對(duì)于金融業(yè)發(fā)展實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)較為欠缺的襄陽(yáng)市政府將是一個(gè)極大的挑戰(zhàn)。

五、襄陽(yáng)市發(fā)展融資政策若干建議

（一）整合各類專項(xiàng)扶持資金，放大財(cái)政投入效應(yīng)

隨著襄陽(yáng)市專項(xiàng)資金種類的增多和規(guī)模的擴(kuò)大，對(duì)于部門間溝通協(xié)調(diào)能力，資金安排與分配計(jì)劃以及管理技術(shù)的要求也將大幅度提高。為此，應(yīng)整合各類專項(xiàng)扶持資金，提升資金配置能力，放大財(cái)政投入效應(yīng)。首先，由政府為主導(dǎo)、企業(yè)和外聘專家參與，組建專項(xiàng)資金咨詢委員會(huì)，聯(lián)席審理選取重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目，再由各部門根據(jù)各自專項(xiàng)資金的規(guī)模與特征，共同投入，充分發(fā)揮集中財(cái)力扶大扶強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)；其次，按照目的劃分專項(xiàng)資金，包括以政府主導(dǎo)的貼息、補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)等形式為目的地?zé)o償資助，以銀行主導(dǎo)的扶強(qiáng)、扶優(yōu)、扶大為目的地有償借款；以探索新的資金發(fā)放形式為目的地引導(dǎo)性投資，比如每年可從各項(xiàng)資金中劃分一定比例的資金，用于持有新能源汽車、新能源新材料等新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)的股權(quán)，并通過上市或轉(zhuǎn)讓等方式退出；最后，建立全新評(píng)估機(jī)制，如搭建管理監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)，委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行績(jī)效評(píng)估。

（二）規(guī)范發(fā)展政府融資平臺(tái)，增強(qiáng)投融資能力

政府融資平臺(tái)是政府進(jìn)行投融資活動(dòng)的主體，規(guī)范發(fā)展政府平臺(tái)，確保其健康運(yùn)行十分重要。首先，建立長(zhǎng)效穩(wěn)定的償債資金運(yùn)行機(jī)制，保證平臺(tái)的債務(wù)承擔(dān)能力，明確償債資金的歸集期限、用途，設(shè)立專戶管理，在財(cái)政預(yù)算中安排一定比例的資金作為償債準(zhǔn)備金，以防范政策性融資風(fēng)險(xiǎn)。拓展償債資金來源渠道，建立償債資金審計(jì)、監(jiān)督、監(jiān)察制度，保證償債資金使用的規(guī)范化、制度化、合法化。其次，結(jié)合國(guó)家和湖北省政策和戰(zhàn)略導(dǎo)向，優(yōu)化資金投向，合理控制地方政府債務(wù)，將中央新增投資項(xiàng)目、國(guó)家、省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和有收益的可持續(xù)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目作為支持重點(diǎn)。放寬投資限制，擴(kuò)大融資平臺(tái)資本金來源，培育搭建新平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)財(cái)源多元化，如利用現(xiàn)有襄陽(yáng)文化遺產(chǎn)和具有較高投資回報(bào)的文化產(chǎn)業(yè)，組建文化產(chǎn)業(yè)融資平臺(tái)。最后，加大襄陽(yáng)市建投公司市場(chǎng)化運(yùn)作，開辟融資方式多樣化，重點(diǎn)拓展資本市場(chǎng)的融資渠道，如“市建投”于2010年5月和2012年1月先后發(fā)行兩次公司債券，共籌集資金25億。在未來的投資中需要偏重于獲得企業(yè)的控股權(quán)，并爭(zhēng)取培育1—2家所屬企業(yè)上市，進(jìn)一步利用資本市場(chǎng)拓展融資渠道。

（三）創(chuàng)新發(fā)展產(chǎn)業(yè)投資基金，拓寬投融資渠道

2012年，湖北省政府特印發(fā)了《湖北襄陽(yáng)省域副中心城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金使用管理暫行辦法》（鄂政辦函[2012]47號(hào)）決定設(shè)立10億元的襄陽(yáng)省域副中心城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。為此，政府應(yīng)規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金管理，確?；鸢踩咝褂谩Ｊ紫?，政府應(yīng)科學(xué)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)投資基金運(yùn)行，控制基金總額度、優(yōu)化審批流程、監(jiān)督基金運(yùn)行。政府職能在于引導(dǎo)，而非決策，可以在產(chǎn)業(yè)投資基金投資方向上予以引導(dǎo)，鼓勵(lì)其優(yōu)先投資國(guó)家在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，急需發(fā)展的行業(yè)或產(chǎn)業(yè)。以現(xiàn)有的《證券投資基金法》和《信托法》為基礎(chǔ)，盡快建立符合襄陽(yáng)市實(shí)際的產(chǎn)業(yè)投資基金發(fā)起、設(shè)立、發(fā)行、交易、中止等運(yùn)作經(jīng)營(yíng)管理的規(guī)范體系。其次，拓寬產(chǎn)業(yè)投資基金的資金來源，實(shí)現(xiàn)投資者群體的多元化，如通過各種方式鼓勵(lì)企業(yè)積極參與產(chǎn)業(yè)投資，以尋找新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)，并促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的整合。最后，充分利用產(chǎn)權(quán)交易中心的產(chǎn)權(quán)交易功能，為產(chǎn)業(yè)投資基金提供有效的退出渠道。

（四）完善發(fā)展信用擔(dān)保體系，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

目前，襄陽(yáng)市擔(dān)保機(jī)構(gòu)規(guī)模偏小、擔(dān)保功能作用有限、與商業(yè)銀行協(xié)作存在障礙、缺乏再擔(dān)保制度，風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制尚未真正建立，應(yīng)進(jìn)一步的完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系。首先，推動(dòng)小型擔(dān)保機(jī)構(gòu)的合作重組工作，培育一批大型龍頭擔(dān)保公司，發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶頭輻射效應(yīng)，帶動(dòng)襄陽(yáng)內(nèi)擔(dān)保行業(yè)規(guī)模示范效應(yīng)。其次，健全信用擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償與獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，包括建立財(cái)政有限補(bǔ)償機(jī)制和相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，每年從其產(chǎn)生的稅收中安排一定比例給予擔(dān)保機(jī)構(gòu)損失補(bǔ)償準(zhǔn)備或予以獎(jiǎng)勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)。再次，積極利用湖北省中企投資擔(dān)保公司、省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化擔(dān)保公司等省級(jí)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的信用輸出功能，以襄陽(yáng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)為主要服務(wù)對(duì)象開展再擔(dān)保業(yè)務(wù)，分散和降低擔(dān)保機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)。最后，加強(qiáng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)與金融機(jī)構(gòu)的互利合作，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)根據(jù)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的信用等級(jí)，合理確定放大擔(dān)保倍數(shù)和風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)比例，確保信貸資金安全。

（五）建立高效投資管理體制，優(yōu)化投融資環(huán)境

如今襄陽(yáng)城市發(fā)展的投融資管理體制依然存在很多問題，有很大的改善空間。首先，健全穩(wěn)定的公共財(cái)政資金供給來源機(jī)制，逐步完善非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目財(cái)政資金分配機(jī)制，并分類界定政府主導(dǎo)的國(guó)有資產(chǎn)，將部分資產(chǎn)通過資本市場(chǎng)、收費(fèi)收入、資產(chǎn)變現(xiàn)等渠道籌措的資金進(jìn)行統(tǒng)一管理。其次，健全公共項(xiàng)目規(guī)劃制度，設(shè)立科學(xué)、民主的內(nèi)部計(jì)劃編制和項(xiàng)目決策程序，完善技術(shù)儲(chǔ)備和方案比選工作，建立投資決策和管理信息系統(tǒng)，探索以市場(chǎng)運(yùn)作為基礎(chǔ)的項(xiàng)目實(shí)施模式。再次，積極出臺(tái)相關(guān)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)政策，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，促進(jìn)產(chǎn)權(quán)交易，為發(fā)展服務(wù)業(yè)和自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)維護(hù)良好的法律環(huán)境。以政府采購(gòu)等政策引導(dǎo)和扶植自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展。最后，建立政府負(fù)債預(yù)警監(jiān)控和應(yīng)急預(yù)案系統(tǒng)，研究合理的政府負(fù)債比例和監(jiān)控指標(biāo)，對(duì)政府全口徑負(fù)債進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，完善項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急處理預(yù)案。

參考文獻(xiàn)：

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（侯璐璐，1982年生，湖北宜昌人，中國(guó)信達(dá)資產(chǎn)管理股份有限公司、中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院博士后。研究方向：金融學(xué)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)。尹燕飛，1985年生，湖南湘潭人，農(nóng)業(yè)部對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作中心助理研究員。研究方向：產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、投資學(xué)）