文_馬進(jìn)彪

“吃肉喝湯”下的囚徒邏輯

文_馬進(jìn)彪

四川省南充市原副市長鄒平的腐敗案在四川省巴中市中級(jí)人民法院塵埃落定：鄒平被法院確認(rèn)犯有受賄罪、行賄罪、挪用公款罪和濫用職權(quán)罪，數(shù)罪并罰，執(zhí)行無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒收個(gè)人財(cái)產(chǎn)。

日前，四川省南充市原副市長鄒平的腐敗案在四川省巴中市中級(jí)人民法院塵埃落定：鄒平被法院確認(rèn)犯有受賄罪、行賄罪、挪用公款罪和濫用職權(quán)罪，數(shù)罪并罰，執(zhí)行無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒收個(gè)人財(cái)產(chǎn)。據(jù)媒體報(bào)道，在鄒平擔(dān)任南充市蓬安縣縣長時(shí)期的一次會(huì)上，時(shí)任該縣縣委書記說，縣上某些領(lǐng)導(dǎo)過年過節(jié)背著包在縣委到處轉(zhuǎn)，就是希望大家給他送錢。這話當(dāng)時(shí)就是針對(duì)鄒平，沒想到被鄒平隨即頂了回去：“書記吃肉，我們還是要喝口湯撒?！?/p>

鄒平“回敬”縣委書記的話，倒像是個(gè)段子，這個(gè)段子雖然不能成為書記吃肉的證據(jù)，但如果將這個(gè)段子表達(dá)的潛臺(tái)詞，從蓬安當(dāng)?shù)爻殡x出來，放在更大的官場范圍內(nèi)，卻較符合當(dāng)下人們對(duì)權(quán)力腐敗的既定認(rèn)知。從已知的腐敗窩案中，我們不難發(fā)現(xiàn)這樣一種現(xiàn)象：權(quán)力大的官員大多處于“吃肉”的上位，而權(quán)力小的往往處于“喝湯”的下位。這一官場怪相并非人為隨意碼放的結(jié)果，而是源于權(quán)力交易的“市場定位”。

行賄者明白，打開一個(gè)權(quán)力“閘門”，遠(yuǎn)比打通幾條“權(quán)力溪流”要?jiǎng)澦愕枚?。但之所以他們也愿意給一些“權(quán)力溪流”幾口湯喝，并不是真要找他們辦成什么大事，而是怕他們?cè)诒车乩飻嚲帧．吘埂伴愅鹾靡?，小鬼難纏”的道理他們還是知曉的。

因此，對(duì)于鄒平當(dāng)縣長時(shí)回敬縣委書記的那個(gè)段子，正暴露了鄒平對(duì)縣委書記權(quán)力的一種“敬”，在他自己的內(nèi)心，這種“敬”也是一種對(duì)更高權(quán)力的向往和崇拜，因?yàn)樗J(rèn)定了有人吃肉就也得給其他人喝點(diǎn)湯的“規(guī)矩”；反過來講，為了能夠早日吃上肉，也得適當(dāng)照顧別人碗里的湯。

事實(shí)上鄒平也是這么做的，他想盡辦法增加自己的權(quán)力當(dāng)量，以此來上演“權(quán)力游戲”。鄒平在增加權(quán)力當(dāng)量的過程中，可謂辦法用盡，如入無人之境，將組織部門的審核制度視為自己重新設(shè)置的游戲軟件。

據(jù)悉，2010年9月，鄒平組織“賄選”，這次“賄選”是為在南充非定向推薦市廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)后備人選、南充市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆推薦中拉票。他曾為此安排了蓬安縣縣委辦、縣人大辦、縣政協(xié)辦、縣接待辦、縣水務(wù)局等23個(gè)部門的27人幫他送錢，共計(jì)金額145.6萬元；有192人收到了鄒平安排人員送的現(xiàn)金，3000元至1萬元不等，共計(jì)133.31萬元；另有7人是鄒平親自送的錢，共計(jì)5.5萬元。就這樣，在嚴(yán)格的組織制度面前，鄒平成功地當(dāng)上了南充市副市長，從一個(gè)“喝湯”的人，“華麗”轉(zhuǎn)身為一個(gè)“吃肉”的人。

如此大規(guī)模的賄選，可謂是發(fā)生在組織部門眼皮子底下的“奇跡”。因?yàn)閰⑴c其中的很多部門和人，本身就是組織部門經(jīng)常走訪的對(duì)象，并有著較為固定的常態(tài)工作關(guān)系，再說這樣大規(guī)模的賄選，即使沒有外界的舉報(bào)，組織部門也應(yīng)當(dāng)察覺出一些異常的動(dòng)靜，何況還有著這么多制度安排規(guī)制。然而遺憾的是，所有的一切都成了事發(fā)之后的馬后炮，這場游戲從一開始便一路通關(guān)，竟然沒有發(fā)生過組織上的卡殼。這不禁要讓人發(fā)問，組織部門及組織部門的制度作用上哪去了？

坦白來說，這已是一個(gè)蒼白而多余的問題，因?yàn)猷u平所做的一切，并不是因?yàn)榻M織部門沒有制度，而是因?yàn)榕c組織部門結(jié)為常態(tài)工作關(guān)系的一些人，和一些本身組織部門的人，已經(jīng)喝了鄒平給的“湯”，從某種意義上說，這些人已是鄒平的“個(gè)人財(cái)產(chǎn)”，已不再是組織部門賴以執(zhí)行制度和行使監(jiān)督的根系。不可否認(rèn)，我們的組織部門確實(shí)是有制度，然而制度的執(zhí)行者中，不乏一些已經(jīng)成為“吃肉喝湯”邏輯下的囚徒。