截至今年年底，為期兩年的虛擬運營商業(yè)務(wù)試點即將到期，正式的虛擬運營商牌照或?qū)⒂诿髂晗掳l(fā)。兩年試點期間，42家虛擬運營商中，絕大部分已經(jīng)推出或即將推出業(yè)務(wù)，不過當中的大多數(shù)，年終大考的成績并不理想。

垃圾短信和騷擾電話對每一個運營商來說都是一個頭疼的問題，虛擬運營商在這方面煩惱尤甚。從已經(jīng)開始使用虛擬運營商170號卡的用戶反饋來看，170號卡無論是收到垃圾短信的比例還是作為垃圾短信發(fā)送方的比例，都要比三大運營商的號卡高。

中國虛擬運營商產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長鄒學勇表示，虛擬運營商業(yè)務(wù)門檻低，因此被一些人用作垃圾短信發(fā)送或者騷擾電話并不奇怪。另外，缺少三大運營商對號碼實名制和垃圾短信嚴格監(jiān)控屏蔽的手段，也讓這一現(xiàn)象更為突出?！盁o論是嚴格執(zhí)行號碼實名制還是建立垃圾短信監(jiān)控屏蔽系統(tǒng)，都是一筆巨大的投入，對于虛擬運營商來說，要做到和三大運營商一樣，是力不從心的。”三大運營商在這些方面，應(yīng)該把能力開放給虛擬運營商，讓其能夠接入運營商的垃圾短信治理平臺，幫助減少這方面的成本支出?！叭筮\營商應(yīng)該把虛擬運營商當做業(yè)務(wù)伙伴。” ? ? ? ? ? ? ?（洪蕾）