張春彥

法國(guó)風(fēng)景園林保護(hù)相關(guān)政策與立法概述

張春彥

在中國(guó)景觀環(huán)境迅速變化并缺少景觀立法的背景下，圍繞法國(guó)頒布的一系列風(fēng)景園林法律，分析了法國(guó)1906和1930年的《自然名勝與古跡保護(hù)法》，1993年的《風(fēng)景園林法》等法律，同時(shí)回顧總結(jié)了法國(guó)一系列與風(fēng)景園林相關(guān)的政策和法規(guī)，討論了這些政策法規(guī)對(duì)于法國(guó)風(fēng)景園林資源的保護(hù)與可持續(xù)開發(fā)利用所起到的作用，從而得出景觀立法的重要性。

風(fēng)景園林；保護(hù)；政策與立法；法國(guó)

法國(guó)擁有悠久的園林歷史，其深厚的園林文化對(duì)歐洲乃至世界影響深遠(yuǎn)。法國(guó)的“風(fēng)景園林”（paysage）概念隨著歷史的進(jìn)程也在不斷演變，由最初作為一種繪畫方式，到某些具有藝術(shù)價(jià)值的“特殊”景觀，直到今天和人類生存相關(guān)的所有環(huán)境皆可“入景”。19世紀(jì)以來(lái)的工業(yè)化及后續(xù)的城市化，對(duì)法國(guó)的環(huán)境造成了污染與破壞，為此法國(guó)建立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，并制定了相應(yīng)的政策法規(guī)，對(duì)其風(fēng)景園林資源的保護(hù)利用與價(jià)值再現(xiàn)起到至關(guān)重要的作用。

1　《自然名勝與古跡保護(hù)法》

19世紀(jì)的法國(guó)，經(jīng)濟(jì)和技術(shù)飛速發(fā)展，出現(xiàn)鐵路這種重要交通方式，使得人們出行方便，改變了人們?nèi)粘Ｉ畹目臻g尺度與思維范式。同時(shí)受浪漫主義者們寄情山水思想的影響，以自然景觀和文物建筑為目的的“遠(yuǎn)足”成為潮流。1853年，迫于巴比松派畫家的壓力，法國(guó)在楓丹白露宮森林地區(qū)創(chuàng)建了第一批“藝術(shù)性森林”保護(hù)區(qū)，這些森林因其樹木自身或者場(chǎng)地本身等景觀美學(xué)價(jià)值而被保護(hù)下來(lái)，可以說(shuō)是后來(lái)國(guó)際自然保護(hù)區(qū)運(yùn)動(dòng)的緣起。在法國(guó)，對(duì)于某些特別風(fēng)景園林遺產(chǎn)價(jià)值的認(rèn)識(shí)，是在19世紀(jì)末出現(xiàn)的，幾乎與對(duì)歷史文物的關(guān)注是同一時(shí)期。1901年，“法國(guó)風(fēng)景園林與美學(xué)保護(hù)協(xié)會(huì)”（SPPEF）①在法國(guó)注冊(cè)成立。1902年，該協(xié)會(huì)對(duì)法國(guó)東部杜?。―oubs）利宗（Lizon）地區(qū)資源進(jìn)行保護(hù)所取得的勝利，引起了當(dāng)時(shí)社會(huì)足夠的關(guān)注。

1.11906年《自然名勝與古跡保護(hù)法》②

1906年4月21日，法國(guó)通過(guò)投票表決產(chǎn)生了第一個(gè)《自然名勝與古跡保護(hù)法》，法令經(jīng)過(guò)法國(guó)參議院和眾議院通過(guò)，由時(shí)任法國(guó)總統(tǒng)阿爾芒·法利埃（Armand Fallières，1841-1931）頒布，是一部手寫的法令。與1887年3月30日法國(guó)第一部《歷史古跡與藝術(shù)品保護(hù)法》③的“古跡建筑”概念相對(duì)應(yīng)，該法令是建立在“自然遺產(chǎn)”概念基礎(chǔ)上的，其主要保護(hù)對(duì)象為樹木、瀑布、巖石等點(diǎn)狀的自然景物。1887年的法令首次確立了分級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)與程序，而1906年法令則提出了風(fēng)景名勝分級(jí)的原則。1907年法國(guó)西部布列塔尼地區(qū)的布雷阿島（?le-de-Bréhat）成為法國(guó)第一個(gè)被分級(jí)認(rèn)定的名勝。

該法令共6條，其中第一條提出，在法國(guó)每個(gè)省，對(duì)于具有藝術(shù)特性的自然古跡及風(fēng)景名勝設(shè)立委員會(huì)，即“風(fēng)景名勝省級(jí)委員會(huì)”，委員會(huì)成員構(gòu)成應(yīng)包括有省長(zhǎng)，議長(zhǎng)，路橋總工程師，總路政官，水與森林處主管，選舉產(chǎn)生的2名總顧問(wèn)，議會(huì)選出的5名藝術(shù)、科學(xué)與文學(xué)領(lǐng)域的知名人士等。

第二條指出該委員會(huì)負(fù)責(zé)編制土地所有權(quán)名單，從藝術(shù)或者名勝的角度，使保護(hù)工作能體現(xiàn)公眾的利益。

第三條指出對(duì)于委員會(huì)所確定的保護(hù)地區(qū)，產(chǎn)權(quán)所有者必須簽署一份承諾協(xié)議，除非有委員會(huì)特別許可和國(guó)家藝術(shù)與公共建設(shè)部的同意，不得擅自改變保護(hù)地區(qū)的現(xiàn)狀與面貌。協(xié)議一旦送交生效，該地區(qū)將被國(guó)家藝術(shù)與公共建設(shè)部分級(jí)認(rèn)定。對(duì)于后續(xù)某些不合格的地區(qū)，將通過(guò)與分級(jí)一樣的程序取消其資格。

第四條指出由省長(zhǎng)代表省里或者市長(zhǎng)代表市里，遵照1841年5月3日法令規(guī)定的同時(shí)，對(duì)于委員會(huì)所確定分級(jí)的地區(qū)，可以對(duì)其產(chǎn)權(quán)的征用提出訴訟。

第五條指出在沒(méi)有第三條所謂特別許可和同意的情況下，一些對(duì)保護(hù)地區(qū)的擅自改動(dòng)，將被處以100至3 000法郎的罰款。

第六條指出本法也適用于阿爾及利亞地區(qū)。本法由參議院和眾議院審議通過(guò)，作為國(guó)家法律實(shí)施［1］。

該法令首次明確，為了保護(hù)自然界的美好，為了所有人的利益，必須保護(hù)壯麗或優(yōu)美的景觀，應(yīng)該限制從法國(guó)大革命開始賦予每個(gè)人的“神圣不可侵犯”的所有權(quán)。應(yīng)該在人類活動(dòng)和自然保護(hù)、資源地和生活地保護(hù)之間找平衡［2］。

1.21913年《歷史文物古跡法》

1913年12月31日，法國(guó)頒布的《歷史文物古跡法》④奠定了法國(guó)現(xiàn)代歷史文物保護(hù)的法律基礎(chǔ)。尤其法令中有關(guān)遺產(chǎn)價(jià)值評(píng)價(jià)由最初的歷史或藝術(shù)價(jià)值，逐步擴(kuò)展到技術(shù)、科學(xué)或人類學(xué)價(jià)值，特別是“宏大”的遺產(chǎn)和“普通”的遺產(chǎn)受到了同等的重視，如地方性的鄉(xiāng)土民俗遺產(chǎn)，對(duì)后續(xù)法國(guó)風(fēng)景園林概念的轉(zhuǎn)變有著一定的影響。同時(shí)1913年法令已經(jīng)提出有必要對(duì)受法律保護(hù)文物建筑的周邊環(huán)境進(jìn)行特別處理。1911年有關(guān)巴黎城市建設(shè)的法律中曾出現(xiàn)“紀(jì)念性視廊”（perspective monumentale）的概念，但該規(guī)定僅限于巴黎［2］。

1.31930年《自然名勝與古跡保護(hù)法》⑤

1930年5月2日，經(jīng)法國(guó)參議院和眾議院通過(guò)，時(shí)任法國(guó)總統(tǒng)加斯東·杜梅格（Gaston Doumergue，1863-1937）頒布了1930年《自然名勝與古跡保護(hù)法》，目的是重新組織對(duì)自然古跡和具有藝術(shù)、歷史、科學(xué)、傳說(shuō)特性的風(fēng)景秀麗名勝的保護(hù)。

表1　《風(fēng)景園林法》中和景觀保護(hù)利用與價(jià)值再現(xiàn)相關(guān)的規(guī)定列表

法令沿用了登錄和分級(jí)2個(gè)級(jí)別的保護(hù)措施，是對(duì)1913年《歷史文物古跡法》的補(bǔ)充。一方面試圖與建筑遺產(chǎn)的分級(jí)程序結(jié)合，另一方面取代了1906年的《自然名勝與古跡保護(hù)法》，提出了“登錄自然風(fēng)景名勝”（site naturel inscrit）和“分級(jí)自然風(fēng)景名勝”（site naturel classé）概念。分級(jí)名單由風(fēng)景名勝省級(jí)委員會(huì)來(lái)創(chuàng)建，如果分級(jí)名勝部分或全部涉及到一些私有產(chǎn)權(quán)的業(yè)主，必須要經(jīng)過(guò)一個(gè)公共協(xié)調(diào)調(diào)查程序。登錄是針對(duì)提出保護(hù)要求的名勝名單，這些名勝還不足以充分滿足分級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)。法令對(duì)分級(jí)保護(hù)的名勝有著嚴(yán)格的控制，如立面維修、樹木剪裁、插建建筑、構(gòu)筑物等，而對(duì)登錄的名勝控制則相對(duì)靈活［2］。無(wú)論是分級(jí)的還是登錄的名勝，在其周邊都可以建立保護(hù)區(qū)。

法令將保護(hù)的理念擴(kuò)展到其他類型的名勝，認(rèn)為歷史名勝不一定必須是建筑物，一些值得保護(hù)的空間場(chǎng)所應(yīng)該也被視為名勝，例如戰(zhàn)場(chǎng)，承載傳奇、傳說(shuō)的場(chǎng)所，如布勞賽良德森林（Brocéliande）⑥；以及從風(fēng)景園林的角度來(lái)看具有“典型性”的場(chǎng)所，如城市中的特色景觀——巴黎埃菲爾鐵塔所在的戰(zhàn)神廣場(chǎng)地區(qū)（champ-de-Mars）等。因此法令對(duì)于登錄或分級(jí)的歷史建筑周邊環(huán)境同樣作為“名勝”來(lái)處理對(duì)待。到目前為止，巴黎環(huán)線以內(nèi)約80%的面積登錄在名勝清單上，名勝的概念從自然景物擴(kuò)展到城市景觀。法令中有關(guān)“分級(jí)自然風(fēng)景名勝”保護(hù)的部分，透過(guò)法國(guó)今天的環(huán)境法仍然適用。整體上，《自然名勝與古跡保護(hù)法》對(duì)于法國(guó)的自然保護(hù)有其一定的影響，但是它的局限性在于只考慮到了文化層面。

法令涉及5個(gè)部分，共計(jì)30條款。分別為：一、組織機(jī)構(gòu)；二、名勝及自然古跡的登錄與分級(jí)；三、保護(hù)的名勝；四、刑事條款；五、其他條款。［3］

1.4其他相關(guān)立法與政策

1959年6月26日法令⑦提出了“敏感地區(qū)”（ PérimétresSensibles）政策，目的是將沿海地區(qū)向公眾開放的同時(shí)，保護(hù)自然空間，尤其是綠化種植空間。1960年7月22日的《國(guó)家公園分級(jí)法》⑧創(chuàng)建了法國(guó)國(guó)家公園概念，經(jīng)過(guò)公共調(diào)查，由國(guó)家通過(guò)政令創(chuàng)建國(guó)家公園。1967年3月1日法令⑨創(chuàng)建了“地方自然公園”（Parcs naturels régionaux ），于1968年設(shè)立了第一個(gè)地方自然公園。1970年法國(guó)提出設(shè)立“環(huán)境保護(hù)區(qū)”（ZEP，zone d'environnement protégé），以便有效保護(hù)其農(nóng)業(yè)及自然區(qū)域。1976年法國(guó)環(huán)境部制定了“風(fēng)景名勝區(qū)計(jì)劃”（OGS，Opération Grand Site）⑩，對(duì)于已登錄分級(jí)的、高知名度、游客數(shù)量眾多的名勝執(zhí)行該舉措，這些地區(qū)將享有特殊資金及政策支持。1985年法國(guó)頒布的《山岳法》?具有城市規(guī)劃法的特性，試圖在山岳的開發(fā)與保護(hù)之間建立平衡。1986年法國(guó)頒布的《海濱法》?涉及了濱海地區(qū)的規(guī)劃、保護(hù)利用與價(jià)值再現(xiàn)。1990年國(guó)家環(huán)境規(guī)劃（Plan national pour l'environnement）開始法國(guó)國(guó)家層面的環(huán)境規(guī)劃。

表2　相關(guān)政策、文件、法律及事件簡(jiǎn)表［5］

19861986年1月3日法國(guó)《海濱法》?。濱海地區(qū)的規(guī)劃、保護(hù)利用與價(jià)值再現(xiàn)。對(duì)城市規(guī)劃法的一些規(guī)定進(jìn)行了銜接與修改，對(duì)水質(zhì)、與濱海地區(qū)相關(guān)的活動(dòng)、海上及河流公共區(qū)域和沙灘的管理等給出了規(guī)定。規(guī)定了城市化的發(fā)展、建筑及規(guī)劃的質(zhì)量、新道路的建設(shè)等。1990年國(guó)家環(huán)境規(guī)劃（Plan national pour l'environnement）開始法國(guó)國(guó)家環(huán)境規(guī)劃。19901990年7月12日創(chuàng)建國(guó)家工業(yè)環(huán)境與災(zāi)害研究院（INERIS）法令?。對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)身體健康、個(gè)人及財(cái)產(chǎn)安全和環(huán)境產(chǎn)生的災(zāi)害影響進(jìn)行預(yù)防研究。1990年12月19日創(chuàng)建環(huán)境能源監(jiān)控署法令?。涉及空氣污染的防控，垃圾限制、排放與回收，能源節(jié)約以及噪聲污染防控等。1991 1991年11月4日法令?創(chuàng)建地區(qū)環(huán)保局。提供與水、受保護(hù)空間等相關(guān)環(huán)保問(wèn)題信息，促進(jìn)地方規(guī)劃文件中對(duì)環(huán)境的重視，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)的建筑設(shè)計(jì)、城市規(guī)劃及自然與景觀文化遺產(chǎn)。1991年11月18日成立法國(guó)環(huán)境研究院法令?。與國(guó)家及國(guó)際機(jī)構(gòu)，尤其是歐洲環(huán)境署建立聯(lián)系，制定并普及如下領(lǐng)域科技文件以及統(tǒng)計(jì)信息：風(fēng)景園林及領(lǐng)土的開發(fā)，土壤、空氣以及水質(zhì)，垃圾管理，城市環(huán)境等。19921992年1月3日法國(guó)《水法》?。水成為了公共遺產(chǎn)，對(duì)水的保護(hù)體現(xiàn)了公共的利益。明確了在景區(qū)及濕地圈確保水生生態(tài)系統(tǒng)的必要性。19931993年1月4日《采礦法》?。明確景區(qū)、易破壞的自然場(chǎng)所等景觀的保護(hù)與規(guī)劃規(guī)范，確立了達(dá)到恢復(fù)景區(qū)原狀的目標(biāo)。19951995年2月2日《加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)法》?。明確了空間、資源與自然環(huán)境、景區(qū)等景觀園林、動(dòng)物與植物物種、生態(tài)多樣性與平衡等都是作為國(guó)家共有遺產(chǎn)的一部分。1995年2月4日《領(lǐng)土開發(fā)與規(guī)劃方針?lè)ā?。確定了兩個(gè)主要目標(biāo)：確保每位公民在整個(gè)領(lǐng)土上機(jī)會(huì)平等；實(shí)現(xiàn)領(lǐng)土的均衡開發(fā)與價(jià)值再現(xiàn)。該法新設(shè)立了一些基金，如領(lǐng)土開發(fā)與規(guī)劃國(guó)家基金，鄉(xiāng)村空間管理基金。19981998年9月23日法令?。法令安排制定了4類培訓(xùn)教育：名勝與風(fēng)景培訓(xùn)教育；自然保護(hù)培訓(xùn)教育；有關(guān)受約束野生動(dòng)物群的培訓(xùn)教育；有關(guān)宣傳的培訓(xùn)教育等。1999 1999年6月25日《領(lǐng)土可持續(xù)開發(fā)與規(guī)劃方針?lè)ā?，對(duì)1995年2月4日法令作了修改。主要目標(biāo)為：尋找國(guó)家政府和其他參與者各自作用的最優(yōu)分配；確定可持續(xù)開發(fā)的發(fā)展方向；組織與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)實(shí)踐更為相適應(yīng)的領(lǐng)土。1999年10月13日明確領(lǐng)土開發(fā)合同相關(guān)限制規(guī)定的法令?。目標(biāo)是確保鄉(xiāng)村空間的可持續(xù)與均衡開發(fā)。對(duì)于歐洲所有國(guó)家來(lái)說(shuō)對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境的估量變得具有必要性，促使開發(fā)者們采取更好的環(huán)境管理。2000 2000年10月20日《歐洲風(fēng)景公約》?。目的是為了提升景觀的規(guī)劃、管理與保護(hù)，并組織歐洲在該領(lǐng)域的合作。主要目標(biāo)有：賦予景觀以司法、法律的身份；確定并實(shí)施一些景觀政策法規(guī)；建立起所有參與者共同參與的程序；將景觀納入領(lǐng)土區(qū)域規(guī)劃政策中。2000年12月8日創(chuàng)建景觀國(guó)家委員會(huì)決議■。委員會(huì)作為一個(gè)顧問(wèn)咨詢機(jī)構(gòu)，起草制定計(jì)劃、總結(jié)，并提出有關(guān)法國(guó)景觀演變、保護(hù)與開發(fā)利用的建議。2000年12月13日《城市互聯(lián)與更新法》■。目的是加強(qiáng)領(lǐng)土區(qū)域與城市政策之間的緊密協(xié)調(diào)，創(chuàng)建了領(lǐng)土區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展綱要（SCOT）和地方城市規(guī)劃（PLU），代替了總體規(guī)劃（SD）與土地利用規(guī)劃（POS）。20012001年7月9日《森林方針?lè)ā贰?。主要目的是發(fā)展有關(guān)森林實(shí)用性、可持續(xù)性管理的政策。2003 2003年5月19日創(chuàng)建了公園與園林國(guó)家委員會(huì)。任務(wù)是在法國(guó)公園和園林的建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、修繕、維護(hù)、保護(hù)與認(rèn)識(shí)等方面，對(duì)法國(guó)文化部給予建議。2003年7月2日《城市規(guī)劃與居住法》■。體現(xiàn)了與地方城市規(guī)劃（PLU）、土地利用規(guī)劃（POS）及施工方面相關(guān)的，被城市規(guī)劃法規(guī)所采納的主要修編內(nèi)容，尤其是簡(jiǎn)化了以上相關(guān)方面的手續(xù)、程序。有一部分特別的涉及到了山區(qū)。20042004年10月25日設(shè)立景觀獎(jiǎng)決議■。該獎(jiǎng)?lì)C給公共業(yè)主及主持工程設(shè)計(jì)的景觀設(shè)計(jì)師，工程需完工3年以上。2005 2005年2月23日《鄉(xiāng)村區(qū)域領(lǐng)土開發(fā)法》■。城市周邊自然與農(nóng)業(yè)空間的保護(hù)；土地規(guī)劃；鄉(xiāng)村建筑文化遺產(chǎn)更新；私人森林的管理與重組；田園空間的保護(hù)利用與價(jià)值再現(xiàn)；濕地的保留、修復(fù)與再利用；法國(guó)范圍內(nèi)歐洲“Natura 2000”網(wǎng)絡(luò)的名勝；山地及山地城市規(guī)劃等。2005年3月31日，和“1%景觀與開發(fā)”政策相關(guān)的，涉及國(guó)家道路網(wǎng)的通報(bào)■。主要是指政府拿出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)財(cái)政的1%用于資助地方景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)以及新的道路開發(fā)。2006 2006年4月14日《國(guó)家、海洋及地方自然公園法》■。體現(xiàn)了自然、文化及景觀文化遺產(chǎn)保護(hù)與規(guī)劃的主要方針和原則。2006年7月1日，對(duì)《城市規(guī)劃法》的L145-5條款進(jìn)行了修改。小于1 000hm2的自然或人工水面岸邊，自水岸起300m的范圍內(nèi)進(jìn)行保護(hù)，禁止所有的建設(shè)、安裝及新建道路，以及任何形式的挖掘與沖蝕。2007 2007年6月11日通報(bào)。通報(bào)由法國(guó)生態(tài)、可持續(xù)規(guī)劃與開發(fā)部發(fā)布，主要是有關(guān)自然與景觀信息系統(tǒng)協(xié)議的建立與發(fā)布。2007年7月19日設(shè)立除科西嘉島外的鄉(xiāng)村開發(fā)計(jì)劃。根據(jù)歐盟委員會(huì)的規(guī)定，在法國(guó)除科西嘉島以外的大區(qū)設(shè)立六邊形■鄉(xiāng)村開發(fā)計(jì)劃（PDRH），對(duì)科西嘉島及海外省設(shè)立地方性鄉(xiāng)村開發(fā)計(jì)劃（PDR）。20102010年7月12日《環(huán)境義務(wù)法》■?！敖ㄖ?、城市和風(fēng)景園林遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)”（ZPPAUP）將逐漸被“建筑與文化遺產(chǎn)價(jià)值再現(xiàn)區(qū)”（AVAP）所替代。20112011年6月15日可持續(xù)農(nóng)業(yè)地方計(jì)劃法令■。計(jì)劃尤其要包括一個(gè)基于與區(qū)域尺度相應(yīng)的，對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境問(wèn)題的縝密研究。2011年5月17日行政權(quán)利簡(jiǎn)化與質(zhì)量改善法■。尤其是帶動(dòng)了城市規(guī)劃方面的簡(jiǎn)化。

2　《風(fēng)景園林法》

隨著法國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，城市建設(shè)活動(dòng)不斷持續(xù)，新的城市化區(qū)域和很多老城中心景觀也在不斷改變，表現(xiàn)出“平庸化”的趨勢(shì)，甚至把很多非常富有特色的景觀也破壞了。由于1930年《自然名勝與古跡保護(hù)法》是針對(duì)具有明確邊界的名勝，并且主要由文化部從1996年開始負(fù)責(zé)保護(hù)城市型名勝，生態(tài)和可持續(xù)發(fā)展部（原環(huán)境部）負(fù)責(zé)保護(hù)自然型名勝，因此受城市化威脅最嚴(yán)重的區(qū)域往往因其不處于任何保護(hù)制度的庇護(hù)，景觀平庸化現(xiàn)象更為嚴(yán)重。

2.11993年《風(fēng)景園林法》

為了解決和避免以上問(wèn)題的出現(xiàn)與加劇，1993年1月8號(hào)，經(jīng)過(guò)法國(guó)國(guó)家議會(huì)和參議院審議，法國(guó)國(guó)家議會(huì)通過(guò)，法國(guó)時(shí)任國(guó)家總統(tǒng)密特朗（Mitterrand，1916-1996）頒布了一部法律，簡(jiǎn)稱為《風(fēng)景園林法》?，作為一部法國(guó)國(guó)家級(jí)的法律，其目的是保護(hù)和合理開發(fā)利用自然、城市、普通及特殊的風(fēng)景園林資源。該法律是對(duì)法國(guó)《山岳法》及《海濱法》的補(bǔ)充，尤其是一部城市規(guī)劃與整治的法律，是對(duì)風(fēng)景園林保護(hù)與合理開發(fā)利用在城市發(fā)展實(shí)踐過(guò)程中的強(qiáng)化。

該法律主要是對(duì)涉及到風(fēng)景園林的其他相關(guān)法律條款進(jìn)行了進(jìn)一步的修改和補(bǔ)充，例如對(duì)《城市規(guī)劃法》、《鄉(xiāng)村法》等，對(duì)一些現(xiàn)有制度進(jìn)行了調(diào)整，規(guī)定在其他相關(guān)法規(guī)條款中，以及土地開發(fā)建設(shè)中要充分考慮和體現(xiàn)風(fēng)景園林的價(jià)值及其保護(hù)利用與價(jià)值再現(xiàn)。該法律除了對(duì)風(fēng)景園林進(jìn)行保護(hù)以外，目的主要是對(duì)其進(jìn)行合理的管理。1994年4月11日，《風(fēng)景園林法》開始實(shí)行，它所確立的一些風(fēng)景園林保護(hù)與合理開發(fā)利用法律政策，職能是支配管理某些具有突出景觀價(jià)值的地區(qū)。第一次明確，出于公眾利益的考慮，對(duì)比較普遍概念上的風(fēng)景園林資源進(jìn)行保護(hù)。第一條明確規(guī)定：在具有景觀價(jià)值的國(guó)土上，國(guó)家實(shí)行“風(fēng)景園林保護(hù)與利用政策”。這些政策是由國(guó)家和地方政府共同制定的，是相關(guān)地方政府、環(huán)境保護(hù)協(xié)會(huì)、景觀保護(hù)協(xié)會(huì)及相關(guān)機(jī)構(gòu)共同協(xié)商的結(jié)果。特別是法律規(guī)定每個(gè)地方的總體規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃和土地利用規(guī)劃及其他所有城市規(guī)劃都必須與“風(fēng)景園林保護(hù)與利用政策”相協(xié)調(diào)。法律將“建筑、城市遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)”的適用范圍擴(kuò)大到“風(fēng)景園林”，形成了“建筑、城市和風(fēng)景園林遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)”（ZPPAUP）?。這是人們對(duì)于風(fēng)景園林的歷史文化性和經(jīng)濟(jì)價(jià)值的認(rèn)識(shí)，以及在不合理城市規(guī)劃、破壞性建設(shè)和旅游快速發(fā)展等威脅下，國(guó)家希望建立起保護(hù)風(fēng)景園林的國(guó)家政策?？梢哉f(shuō)該法律將風(fēng)景園林視為各種尺度規(guī)劃、建設(shè)的總體協(xié)調(diào)者、調(diào)解者，是一個(gè)地區(qū)發(fā)展、建設(shè)的總體法律依據(jù)，先決考慮的對(duì)象，將一直伴隨一個(gè)地區(qū)發(fā)展的始終。但是，這部法律的主要局限性在于并沒(méi)有對(duì)“風(fēng)景園林”給出明確的概念定義，沒(méi)有清楚闡述其所指和所涉及的范疇。

《風(fēng)景園林法》共計(jì)23條款，其中和景觀保護(hù)利用與價(jià)值再現(xiàn)相關(guān)的規(guī)定如簡(jiǎn)表1［4］：

2.2其他主要相關(guān)立法與政策

1995年法國(guó)頒布的《領(lǐng)土發(fā)展與規(guī)劃指導(dǎo)法》?對(duì)1993年《風(fēng)景園林法》的條款1部分作了修改， 2000年的《環(huán)境法規(guī)立法條例》?廢除了1993年《風(fēng)景園林法》的條款1及條款23。法國(guó)目前所執(zhí)行的《風(fēng)景園林法》是2000年9月21日合并的最終版本，該版對(duì)其中涉及到《城市規(guī)劃法》，尤其是《鄉(xiāng)村法》的部分做了進(jìn)一步的修改補(bǔ)充，體現(xiàn)了對(duì)鄉(xiāng)村環(huán)境、領(lǐng)土、遺產(chǎn)及景觀的重視。同時(shí)，2000年法國(guó)頒布了《創(chuàng)建風(fēng)景園林國(guó)家委員會(huì)決議》?，是為負(fù)責(zé)風(fēng)景園林事務(wù)的部長(zhǎng)制定的，任務(wù)主要是提出有關(guān)法國(guó)景觀演變的年度計(jì)劃以及有關(guān)風(fēng)景園林法的總結(jié)，并提議一些可行的標(biāo)準(zhǔn)，以便改善法國(guó)的風(fēng)景園林現(xiàn)狀。

3　結(jié)語(yǔ)

法國(guó)1906年的《自然名勝與古跡保護(hù)法》建立在“自然遺產(chǎn)”概念基礎(chǔ)上，提出了風(fēng)景名勝分級(jí)的原則。1930年進(jìn)行了進(jìn)一步的補(bǔ)充，采用了登錄和分級(jí)兩個(gè)級(jí)別的保護(hù)措施，主要是針對(duì)具有明確邊界的名勝，經(jīng)不同級(jí)別委員會(huì)更多從文化藝術(shù)層面來(lái)對(duì)待處理，對(duì)分級(jí)的名勝有著嚴(yán)格的控制。1993年的《風(fēng)景園林法》所涉及的范圍更加廣泛，雖然沒(méi)有給出風(fēng)景園林概念的具體所指，但是涵蓋的范圍比1930年的法律有所擴(kuò)大，除了文化層面也包括了自然層面，尤其是鄉(xiāng)村環(huán)境等。該法律彌補(bǔ)了法國(guó)文化部（負(fù)責(zé)保護(hù)城市型名勝）與生態(tài)和可持續(xù)發(fā)展部（負(fù)責(zé)保護(hù)自然型名勝）管轄范圍的缺失，使受城市化威脅最嚴(yán)重的區(qū)域，例如鄉(xiāng)村環(huán)境、城市歷史景觀等得以有效控制和保護(hù)。2000年歐洲頒布《歐洲風(fēng)景公約》，組織歐洲在該領(lǐng)域的合作，賦予景觀以司法、法律的身份。相關(guān)政策、文件、法律及事件詳見(jiàn)表2。

注釋：

①法語(yǔ)全稱為“Société pour la Protection des Paysages et de l'Esthétique de la France”。

②法語(yǔ)全稱為“Loi du 21 avril 1906 organisant la protection des sites et monuments naturels de caractère artistique”（1906年4月21日組織具有藝術(shù)特性的自然古跡和名勝保護(hù)法令）。這里將法語(yǔ)所指的具有藝術(shù)特性的風(fēng)景“site”，翻譯為中文的“名勝”，將“monument”翻譯為“古跡”，該法令所涉及的內(nèi)容，基本上是今天中文所指的“風(fēng)景名勝”概念。

③法語(yǔ)全稱為“Loi du 30 mars 1887 sur la conservation des monuments historiques et des objets d'art”（1887年3月30日有關(guān)藝術(shù)品和歷史古跡保護(hù)法令）。

④法語(yǔ)全稱為“Loi du 31 décembre 1913 sur les monuments historiques”（1913年12月31日有關(guān)文物古跡法令），這里將法語(yǔ)“monuments historiques”翻譯為中文“文物古跡”。

⑤法語(yǔ)全稱為“Loi du 2 mai 1930 ayant pour objet de réorganiser la protection des monuments naturels et des sites de caractère artistique， historique， scientifique， légendaire ou pittoresque”（1930年5月2日為重新組織對(duì)自然古跡和具有藝術(shù)、歷史、科學(xué)、傳說(shuō)特性的風(fēng)景秀麗名勝保護(hù)法令）.

⑥法國(guó)西部布列塔尼地區(qū)面積最大的森林，因圓桌騎士的傳說(shuō)而非常著名。魔法師梅林（Merlin）和仙女維維安（Viviane）的傳說(shuō)在這里流傳。

⑦法語(yǔ)全稱為“Décret n° 59-768 du 26 juin 1959 tendant à préserver le caractère du littoral Provence - C?te d'Azur”（1959年6月26日與保護(hù)普羅旺斯-藍(lán)色海岸地區(qū)濱海特色有關(guān)的n° 59-768號(hào)法令）。

⑧法語(yǔ)全稱為“Loi n°60-708 du 22 juillet 1960 OBJET DU CLASSEMENT EN PARC NATIONA”（1960年7月22日n°60-708號(hào)國(guó)家公園分級(jí)法）。

⑨法語(yǔ)全稱為“Décret n°67-158 du 1 mars 1967 INSTITUANT DES PARCS NATURELS REGIONAUX”（1967年3月1日n°67-158號(hào)創(chuàng)建地方自然公園法令）。

⑩在法國(guó)，“風(fēng)景名勝區(qū)”（Grands Sites）是指因其自然以及文化景觀的品質(zhì)而知名的地區(qū)，這些地區(qū)服務(wù)接待大規(guī)模的公眾，國(guó)家層面上被以1930年法令為依據(jù)的分級(jí)制度所有效承認(rèn)，并且為了保持其價(jià)值與吸引力，必須具有一個(gè)通過(guò)協(xié)商形成的可持續(xù)協(xié)同合作的管理措施。

?法語(yǔ)全稱為“Loi n° 85-30 du 9 janvier 1985 relative au développement et à la protection de la montagne”（1985年1月9日有關(guān)發(fā)展與山岳保護(hù)的n° 85-30號(hào)法）。

?法語(yǔ)全稱為“Loi n°86-2 du 3 janvier 1986 relative à l'aménagement， la protection et la mise en valeur du littoral”（1986年1月3日有關(guān)海濱規(guī)劃與保護(hù)利用的n°86-2號(hào)法）。

?法語(yǔ)全稱為“LOI n° 93-24 du 8 janvier 1993 sur la protection et la mise en valeur des paysages et modifiantcertaines dispositions législatives en matièred'enquêtespubliques”（1993年1月8日有關(guān)風(fēng)景園林保護(hù)利用與價(jià)值再現(xiàn)，并在公共調(diào)查基礎(chǔ)上修改了某些立法條款的n° 93-24號(hào)法令）.

?法語(yǔ)全稱為“Zone de protection du patrimoine architectural，urbain et paysage”（建筑、城市和風(fēng)景園林遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)）。

?法語(yǔ)全稱為“Loi n° 95-115 du 4 février 1995 d'orientation pour l'aménagement et le développement du territoire”（1995年2月4日領(lǐng)土發(fā)展與規(guī)劃指導(dǎo)n° 95-115號(hào)法）。?法語(yǔ)全稱為“Ordonnance n° 2000-914 du 18 septembre 2000 relative à la partie Législative du code de l'environnement”（2000年9月18日與環(huán)境法規(guī)立法相關(guān)的n° 2000-914號(hào)條例）。

?法語(yǔ)全稱為“Arrêté du 8 décembre 2000 portant création du Conseil national du paysage”（2000年12月8日創(chuàng)建風(fēng)景園林國(guó)家委員會(huì)決議）。

?法語(yǔ)全稱為“Loi du 15 juin 1943 D'URBANISME”（1943年6月15日城市規(guī)劃法）。

?法語(yǔ)全稱為“Décret n° 59-768 du 26 juin 1959 tendant à préserver le caractère du littoral Provence - C?te d'Azur”（1959年6月26日與保護(hù)普羅旺斯-藍(lán)色海岸地區(qū)濱海特色有關(guān)的n° 59-768號(hào)法令）。

?法語(yǔ)全稱為“Loi n°60-708 du 22 juillet 1960 OBJET DU CLASSEMENT EN PARC NATIONA”（1960年7月22日n°60-708號(hào)國(guó)家公園分級(jí)法）。

（21）法語(yǔ)全稱為“Loi n°62-903 du 4 ao?t 1962 COMPLETANT LA LEGISLATION SUR LA PROTECTION DU PATRIMOINE HISTORIQUE ET ESTHETIQUE DE LA FRANCE ET TENDANT A FACILITER LA RESTAURATION IMMOBILIERE”（1962年8月4日對(duì)法國(guó)藝術(shù)與歷史文化遺產(chǎn)立法進(jìn)行補(bǔ)充并促進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)修復(fù)的n°62-903號(hào)法）。通常以當(dāng)時(shí)的文化部長(zhǎng)安德烈·馬爾羅（André Malraux）命名該法。

（22）法語(yǔ)全稱為“Décret n°67-158 du 1 mars 1967 INSTITUANT DES PARCS NATURELS REGIONAUX”（1967年3月1日n°67-158號(hào)創(chuàng)建地方自然公園法令）。

（23）法語(yǔ)全稱為“Loi n°67-1253 du 30 décembre 1967 D'ORIENTATION FONCIERE”（1967年12月30日n°67-1253號(hào)土地指導(dǎo)法）。

（24）法語(yǔ)全稱為“décret n° 70-487 du 8 juin 1970 relatif aux plans d'aménagement rural”（1970年6月8日有關(guān)鄉(xiāng)村規(guī)劃的n° 70-487號(hào)法令）。

（25）法語(yǔ)全稱為“Loi n°75-602 du 10 juillet 1975 CONSERVATOIRE DE L'ESPACE LITTORAL ET DES RIVAGES LACUSTRES”（1975年7月10日n°75-602號(hào)海濱及湖岸保護(hù)機(jī)構(gòu)法）

（26）法語(yǔ)全稱為“Loi n° 75-633 du 15 juillet 1975 relative à l'élimination des déchets et à la récupération des matériaux”（1975年7月15日有關(guān)垃圾處理與材料回收n° 75-633號(hào)法）。

（27）法語(yǔ)全稱為“Loi n°76-629 du 10 juillet 1976 RELATIVE A LA PROTECTION DE LA NATURE”（1976年7月10日有關(guān)自然保護(hù)的n°76-629號(hào)法）。

（28）法語(yǔ)全稱為“Loi n°76-663 du 19 juillet 1976 RELATIVE AUX INSTALLATIONS CLASSEES POUR LA PROTECTION DE L'ENVIRONNEMENT”（1976年7月19日有關(guān)環(huán)境保護(hù)分類n°76-663號(hào)法）。

（29）在法國(guó)，“風(fēng)景名勝區(qū)”（Grands Sites）是指因其自然以及文化景觀的品質(zhì)而知名的地區(qū)，這些地區(qū)服務(wù)接待大規(guī)模的公眾，國(guó)家層面上被以1930年法令為依據(jù)的分級(jí)制度所有效承認(rèn)，并且為了保持其價(jià)值與吸引力，必須具有一個(gè)通過(guò)協(xié)商形成的可持續(xù)協(xié)同合作的管理措施。

（30）法語(yǔ)全稱為“Loi n°76-1285 du 31 décembre 1976 portantréforme de l'urbanisme”（1976年12月31日n°76-1285號(hào)城市規(guī)劃改革法）。

（31）法語(yǔ)全稱為“Loi n° 77-2 du 3 janvier 1977 surl'architecture”（1977年1月3日n° 77-2號(hào)建筑法）。

（32）法語(yǔ)全稱為“Décret n°77-861 du 26 juillet 1977 URB”（1977年7月26日n°77-861號(hào)法令）。

（33）法語(yǔ)全稱為“Loi n° 83-8 du 7 janvier 1983 relative à la répartition de compétences entre les communes， les départements， les régions et l'Etat”（1983年1月7日有關(guān)市鎮(zhèn)、省、地區(qū)與國(guó)家之間權(quán)力分配的n° 83-8號(hào)法）。

（34）法語(yǔ)全稱為“Loi n°83-630 du 12 juillet 1983 relative à la démocratisation des enquêtespubliques et à la protection de l'environnement”（1983年7月12日有關(guān)公共調(diào)查民主化及環(huán)境保護(hù)n°83-630號(hào)法）。

（35）法語(yǔ)全稱為“Loi n°84-602 du 13 juillet 1984 MODIFIANT LA LOI 641245 DU 16-12-1964 RELATIVE AU REGIME ET A LA REPARTITION DES EAUX ET A LA LUTTE CONTRE LEUR POLLUTION”（1984年7月13日有關(guān)水源和水分配及污染防治n°84-602號(hào)法，基于對(duì)1964年法律的修改）。

（36）法語(yǔ)全稱為“Loi n° 85-30 du 9 janvier 1985 relative au développement et à la protection de la montagne”（1985年1月9日有關(guān)發(fā)展與山岳保護(hù)的n° 85-30號(hào)法）。

（37）法語(yǔ)全稱為“Loi n° 85-729 du 18 juillet 1985 relative à la définition et à la mise en ?uvre de principes d'aménagement”（1985年7月18日有關(guān)規(guī)劃原則確定與實(shí)施n° 85-729號(hào)法）。

（38）法語(yǔ)全稱為“Loi n°86-2 du 3 janvier 1986 relative à l'aménagement， la protection et la mise en valeur du littoral”（1986年1月3日有關(guān)海濱規(guī)劃與保護(hù)利用的n°86-2號(hào)法）。

（39）“Décret n° 90-1089 du 07/12/90 portantcréation de l'Institut National de l'EnvironnementIndustriel et des Risques”（1990年7月12日創(chuàng)建國(guó)家工業(yè)環(huán)境與災(zāi)害研究院n° 90-1089號(hào)法令）。

（40）法語(yǔ)全稱為“Loi n° 90-1130 du 19/12/90 portantcréation de l'Agence de l'environnement et de la ma?trise de l'énergie”（1990年12月19日創(chuàng)建環(huán)境能源監(jiān)控署n° 90-1130號(hào)法）。

（41）法語(yǔ)全稱為“Décret n°91-1139 du 4 novembre 1991 relatif à l'organisation et aux missions des directions régionales de l'environnement， de l'aménagement et du logement”（1991年11月4日有關(guān)地區(qū)環(huán)保、規(guī)劃與住房局的組織與職能的n°91-1139號(hào)法令）。

（42）法語(yǔ)全稱為“Décret n° 91-1177 du 18/11/91 portantcréation de l'InstitutFran?ais de l'Environnement”（1991年11月18日創(chuàng)建法國(guó)環(huán)境研究院n° 91-1177號(hào)法令）。

（43）法語(yǔ)全稱為“Loi n° 92-3 du 3 janvier 1992 surl'eau”（1992年1月3日n° 92-3號(hào)水法）。

（44）法語(yǔ)全稱為“LOI n° 93-3 du 4 janvier 1993 relative aux carrières”（1993年1月4日n° 93-3號(hào)采礦法）。

（45）法語(yǔ)全稱為“Loi n° 95-101 du 2 février 1995 relative au renforcement de la protection de l'environnement”（1995年2月2日加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)法）。

（46）法語(yǔ)全稱為“LOI n° 95-115 du 4 février 1995 d'orientation pour l'aménagement et le développement du territoire”（1995年2月4日領(lǐng)土開發(fā)與規(guī)劃方針n° 95-115號(hào)法）

（47）法語(yǔ)全稱為“Décret n°98-865 du 23 septembre 1998 fixant les missions， la composition， le mode de désignation et les modalités de fonctionnement des commissions départementales des sites， perspectives et paysages et de la Commission supérieure des sites， perspectives et paysages”（1998年9月23日確定名勝、景色與風(fēng)光特別委員會(huì)和省級(jí)委員會(huì)的運(yùn)行方式，稱呼模式，組織構(gòu)成及任務(wù)的n°98-865號(hào)法令）。

（48）法語(yǔ)全稱為“LOI n° 99-533 du 25 juin 1999 d'orientation pour l'aménagement et le développement durable du territoire et portant modification de la loi n° 95-115 du 4 février 1995 d'orientation pour l'aménagement et le développement du territoire”（1999年6月25日領(lǐng)土可持續(xù)開發(fā)與規(guī)劃方針n°99-533號(hào)法，修改了1995年2月4日領(lǐng)土開發(fā)與規(guī)劃方針n°95-115號(hào)法）.

（49）法語(yǔ)全稱為“Décret n°99-874 du 13 octobre 1999 portant modification du code rural et relatif aux contratsterri toriauxd'exploitation”（1999年10月13日修改鄉(xiāng)村法規(guī)且有關(guān)領(lǐng)土開發(fā)合同的n°99-874法令）。

（50）法語(yǔ)全稱為“Convention européenne du paysage”。

（51）法語(yǔ)全稱為“Arrêté du 8 décembre 2000 portantcréation du Conseil national du paysage”（2000年12月8日創(chuàng)建景觀國(guó)家委員會(huì)決議）

（52）法語(yǔ)全稱為“Loi n° 2000-1208 du 13 décembre 2000 relative à la solidarité et au renouvellementurbains”（2000年12月13日有關(guān)城市互聯(lián)與更新n° 2000-1208號(hào)法）。

（53）法語(yǔ)全稱為“Loi n°2001-602 du 9 juillet 2001 d'orientationsur la forêt”（2001年7月9日森林方針n°2001-602號(hào)法）。

（54）法語(yǔ)全稱為“Loi n° 2003-590 du 2 juillet 2003 urbanisme et habitat”（2003年7月2日城市規(guī)劃與居住n° 2003-590號(hào)法）。

（55）法語(yǔ)全稱為“Arrêté du 25 octobre 2004 instituant le Prix du paysage et modifiantl'arrêté du 16 février 1989 modifiéinstituant le Grand Prix d'architecture， le Grand Prix d'urbanisme et d'art urbain， le Trophée de la promotion de l'architecture， le Trophée de la critique architecturale et le Trophée du paysage”（2004年10月25日設(shè)立景觀獎(jiǎng)決議，修改了1989年2月16日決議。1989年決議修改設(shè)立了建筑大獎(jiǎng)、城市藝術(shù)與城市規(guī)劃大獎(jiǎng)、建筑營(yíng)銷獎(jiǎng)、建筑批判獎(jiǎng)及景觀獎(jiǎng)）。

（56）法語(yǔ)全稱為“Loi n° 2005-157 du 23 février 2005 relative au développement des territoires ruraux”（2005年2月23日有關(guān)鄉(xiāng)村區(qū)域領(lǐng)土開發(fā)的n° 2005-157號(hào)法）。

（57）法語(yǔ)全稱為“CIRCULAIRE DU 31 MARS 2005 relative à la politique du ? 1% paysage et développement? sur le réseau routier national”（2005年3月31日與“1%景觀與開發(fā)” 政策相關(guān)的，涉及國(guó)家道路網(wǎng)的通報(bào)）。

（58）法語(yǔ)全稱為“Loi n° 2006-436 du 14 avril 2006 relative aux parcs nationaux， aux parcs naturels marins et aux parcs naturels régionaux”（2006年4月14日與國(guó)家、海洋及地方自然公園有關(guān)的n° 2006-436號(hào)法）。

（59）指法國(guó)地圖形狀。

（60）法語(yǔ)全稱為“LOI n° 2010-788 du 12 juillet 2010 portant engagement national pour l'environnement”（2010年7月12日n° 2010-788號(hào)國(guó)家環(huán)境義務(wù)法），也被稱為Grenelle II法。

（61）法語(yǔ)全稱為“Décret n° 2011-531 du 16 mai 2011 relatif au plan régional de l'agriculture durable”（2011年5月16日有關(guān)可持續(xù)農(nóng)業(yè)地方計(jì)劃n° 2011-531號(hào)法令）。

（62）法語(yǔ)全稱為“LOI n° 2011-525 du 17 mai 2011 de simplification et d'amélioration de la qualité du droit”（2011年5月17日行政權(quán)利簡(jiǎn)化與質(zhì)量改善n° 2011-525號(hào)法）。

［1］Loi du 21 avril 1906 organisant la protection des sites et monuments naturels de caractère artistique ［Z］.1906， 4-21.

［2］邵甬.法國(guó)建筑·城市·景觀遺產(chǎn)保護(hù)與價(jià)值重現(xiàn)［M］.上海 ：同濟(jì)大學(xué)出版社，2009.

［3］Loi n°1930-05-02 du 2 mai 1930 ayant pour objet de réorganiser la protection des monuments naturels et des sites de caractère artistique， historique， scientifique，légendaire ou pittoresque ［Z］.1930-5-2.

［4］LOI n° 93-24 du 8 janvier 1993 sur la protection et la mise en valeur des paysages et modifiant certaines dispositions législatives en matière d'enquêtes publiques［Z］. 1993-1-8.

［5］Jean-Luc Lacher， Thierry Gelgon， Aménagement des espaces verts urbains et du paysage rural ［M］.Paris ：Lavoisier， 2012：89-95

The Summary of Policy and Legislation Relating to Landscape Protection in France

ZHANG Chun-yan

On the background of the rapidly changing of environment and the lack of legislation in the field of landscape in China， a series of landscape law enacted in France were analyzed， including “The Law on Protection of Natural Attractions and Historic Sites” in 1906 and 1930， “Law on Landscape” in 1993.At the same time a series of landscape-related policies and regulations were reviewed. Furthermore， the impact of these policies and regulations on the conservation and sustainable exploitation of landscape resources in French was discussed， and which showed the importance of the landscape legislation.

Landscape； Protection； Policy and Legislation； France

Project supported by Natural Science Foundation of China Youth Fund Program： Research on Urban-rural Landscape Transformation Since the 1980s under Policy Analysis Perspective - Taking Beijing， Tianjin and Hebei as Examples （51208348）

國(guó)家自然科學(xué)基金青年基金項(xiàng)目：政策分析角度下1980 年代以來(lái)城鄉(xiāng)景觀整體演變研究——以京津冀地區(qū)為例（51208348）

TU986.3+1

A

1673-1530（2015）03-0059-08

10.14085/j.fjyl.2015.03.0059.08

2014-03-05

2014-11-05

張春彥/1977年生/男/博士/天津大學(xué)建筑學(xué)院風(fēng)景園林系副教授（天津300072）