[摘 要]城建檔案信息是一種重要的經(jīng)濟(jì)資源，近年來(lái)，隨著社會(huì)信息化進(jìn)程的不斷深入，檔案信息資源的需求隨之增長(zhǎng)，與此同時(shí)，檔案信息資源也發(fā)生了巨大的變化。當(dāng)前，城建檔案信息資源的開(kāi)發(fā)和利用已經(jīng)成為檔案部門(mén)為滿足生產(chǎn)力發(fā)展和社會(huì)需求而必須要解決的問(wèn)題，而檔案信息資源的開(kāi)發(fā)面臨著資源社會(huì)化和共事的兩個(gè)重要課題。在信息技術(shù)在人們生活中逐漸普及的社會(huì)現(xiàn)狀下，檔案信息資源的開(kāi)發(fā)與網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的結(jié)合已經(jīng)成為一個(gè)重要的研究方向和開(kāi)發(fā)手段，有利于促進(jìn)檔案信息服務(wù)質(zhì)量以及資源利用率的提高。資源的開(kāi)發(fā)應(yīng)用工作的優(yōu)劣，是檢驗(yàn)檔案管理工作整體水平的“試金石”。本文主要對(duì)目前城建檔案信息資源開(kāi)發(fā)的現(xiàn)狀中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，并在此基礎(chǔ)上探討有效的完善和促進(jìn)措施。

[關(guān)鍵詞]城建檔案信息資源；開(kāi)發(fā)；利用；現(xiàn)狀；問(wèn)題；措施

引言

隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)以及社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的完善和發(fā)展，城建檔案作為知識(shí)的結(jié)晶和信息源，逐漸開(kāi)始受到人們和社會(huì)的高度重視，其開(kāi)發(fā)和利用也開(kāi)始成為社會(huì)學(xué)研究的一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題。檔案信息資源的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用是檔案工作的一個(gè)永恒的主題。城建檔案信息資源的開(kāi)發(fā)就是，將庫(kù)藏中的一切有利用價(jià)值的檔案資源，通過(guò)多種多樣的途徑與實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，從而使其更好的適應(yīng)社會(huì)信息化進(jìn)程的需要，激發(fā)信息資源中的潛藏生產(chǎn)力因素，并在此基礎(chǔ)上將其轉(zhuǎn)化為物質(zhì)財(cái)富，從而使之更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和精神文明建設(shè)服務(wù)。當(dāng)今社會(huì)信息更新分秒必爭(zhēng)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要有充沛流暢的信息，城建檔案工作為需要通過(guò)開(kāi)發(fā)利用檔案信息資源來(lái)實(shí)現(xiàn)其社會(huì)價(jià)值。

一、城建檔案信息資源開(kāi)發(fā)的現(xiàn)狀中存在的問(wèn)題分析

（一）城建檔案信息資源存在數(shù)字化程度低、可檢索性差以及資源整合度低等問(wèn)題

1.從數(shù)字化程度上來(lái)看，實(shí)體和數(shù)字化是檔案信息資源的兩種存在形態(tài)。當(dāng)今社會(huì)信息化程度日益加深，數(shù)字資源也逐漸開(kāi)始成為信息傳播的主要形式，因此應(yīng)該引起檔案信息管理者的重視。但是從現(xiàn)階段檔案信息資源的形態(tài)來(lái)看，其數(shù)字化，尤其是網(wǎng)上資源信息數(shù)量很少，并且質(zhì)量也比較差，難以滿足社會(huì)大眾的需求量。與此同時(shí)，服務(wù)手段自動(dòng)化和網(wǎng)絡(luò)化也你那一實(shí)現(xiàn)。

2.從其可見(jiàn)索性來(lái)看，一直以來(lái)，我國(guó)檔案管理部門(mén)都不重視檔案的檢索，普遍存在檢索入口少、檢索功能差以及檢索結(jié)果過(guò)于簡(jiǎn)單等問(wèn)題，難以滿足人們的需求。

3.從其資源整合度來(lái)看，受各地區(qū)區(qū)域發(fā)展需求以及大眾的需求特點(diǎn)的影響，檔案館的信息資源開(kāi)發(fā)結(jié)構(gòu)、類型以及管理軟件不同，這就導(dǎo)致各檔案館之間的信息溝通存在障礙，大量已開(kāi)發(fā)的檔案信息資源無(wú)法實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)互通，信息資源共享困難、采集重復(fù)，導(dǎo)致“各自為政”的局面，檔案信息“孤島”現(xiàn)象普遍存在。

（二）城建檔案信息資源利用率低

導(dǎo)致檔案信息資源的利用率低、利用效率不高的原因主要有兩個(gè)方面：一方面，受“重安逸，輕競(jìng)爭(zhēng)”等觀念的影響，檔案部門(mén)對(duì)開(kāi)發(fā)出來(lái)的檔案信息資源的缺乏宣傳，降低了檔案信息資源的利用率，同時(shí)導(dǎo)致社會(huì)公眾對(duì)檔案信息的認(rèn)知度不高，也降低了其利用效率；另一方面，一些檔案部門(mén)在沒(méi)有分析用戶需求，也沒(méi)有分析館藏資源的情況下，就盲目的跟風(fēng)開(kāi)展數(shù)字化工作，其目的僅僅是要追求館藏?cái)?shù)字化的數(shù)量，這種片面的方式，不僅降低了檔案信息資源的利用率，同時(shí)也造成了人力物力資源的浪費(fèi)，導(dǎo)致檔案信息資源利用效率大大下降。

（三）城建檔案工作隊(duì)伍素質(zhì)比較低，缺乏信息意識(shí)

從現(xiàn)階段檔案工作隊(duì)伍來(lái)看，其大多人員都認(rèn)為檔案工作是人人都能勝任的，很少有人去學(xué)習(xí)新的專業(yè)知識(shí)，因此就導(dǎo)致人員知識(shí)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)斷層現(xiàn)象。另外，檔案工作隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)偏大，他們對(duì)社會(huì)信息化的接受能力比較差，缺乏現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)化知識(shí)和開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)，再加上檔案工作人員信息意識(shí)淡薄、管理觀念陳舊，從而導(dǎo)致檔案信息化建設(shè)滯后。

二、提高城建檔案信息資源有效開(kāi)發(fā)的措施分析

（一）對(duì)檔案信息資源內(nèi)容進(jìn)行豐富

檔案信息資源有效開(kāi)發(fā)是建立在豐富檔案館藏的基礎(chǔ)上的。檔案館一方面要通過(guò)擴(kuò)大接收范圍，拓展收集途徑等方式，不斷豐富館藏，增加信息存貯量，改善館藏結(jié)構(gòu)，滿足社會(huì)的需求。尤其需要注意的是，在檔案收集工作中，要使有保存價(jià)值的檔案盡量齊全、完整，并且要特別注意接收集中反映當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、歷史、文化真實(shí)情況的特色檔案材料，使檔案館具有地方特色，為檔案信息資源的有效開(kāi)發(fā)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)[3]。另一方面，檔案館要加強(qiáng)對(duì)原始檔案信息的整合以及深度開(kāi)發(fā)和編研，通過(guò)對(duì)自身現(xiàn)有館藏的開(kāi)發(fā)，合理配置檔案信息資源，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，使其更好的滿足社會(huì)公眾的需求，大力挖掘具有較大利用價(jià)值的檔案信息，對(duì)其進(jìn)行專題研編和深度開(kāi)發(fā)，使其創(chuàng)造更大的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益。在信息的傳播上也要通過(guò)多種傳播途徑，例如網(wǎng)上展覽或者報(bào)刊廣告等，以提高檔案部門(mén)在社會(huì)公眾的影響力，同時(shí)提高人們對(duì)檔案資源的開(kāi)發(fā)意識(shí)。

（二）建立以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的檔案信息資源開(kāi)發(fā)體系

檔案信息資源開(kāi)發(fā)現(xiàn)代化，要借助于計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)，向社會(huì)介紹最新的信息，使社會(huì)更好的了解自己，并在此基礎(chǔ)上為社會(huì)公眾提供更好的社會(huì)服務(wù)，在這種背景下，檔案信息資源的網(wǎng)絡(luò)化已經(jīng)成為一個(gè)必然的趨勢(shì)。檔案管理部門(mén)建立以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的數(shù)字化信息開(kāi)發(fā)體系主要可以通過(guò)以下途徑來(lái)實(shí)現(xiàn)：一是，通過(guò)加強(qiáng)與其他檔案館的聯(lián)系，使多個(gè)檔案館形成一個(gè)大的資源庫(kù)，共同建立檔案信息網(wǎng)絡(luò)，從而更好的為社會(huì)提供利用查詢的服務(wù)；二是，檔案館要將科技、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、管理、金融、市場(chǎng)、新聞、法律等領(lǐng)域中具有價(jià)值的信息資料通過(guò)網(wǎng)絡(luò)形式展現(xiàn)出來(lái)，將其集中在各種信息資源的數(shù)據(jù)庫(kù)和檢索中心，使其更好的為人們服務(wù)，同時(shí)還有利于檔案知名度的提高；三是，檔案館可進(jìn)行《檔案法》的宣傳教育，或者網(wǎng)上舉辦相關(guān)網(wǎng)絡(luò)教育，通過(guò)這種方式一方面可以提高民眾對(duì)有價(jià)值檔案的利用率，另一方面也可以提高社會(huì)的檔案意識(shí)和檔案法制觀念。

（三）加強(qiáng)對(duì)專業(yè)人才的新型檔案知識(shí)培養(yǎng)

檔案信息開(kāi)發(fā)人員的業(yè)務(wù)能力和知識(shí)水平對(duì)檔案開(kāi)發(fā)工作的水平和質(zhì)量具有決定性的影響作用。隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展，檔案信息資源數(shù)字化趨勢(shì)的進(jìn)程，檔案館必須要積極引進(jìn)新型檔案專業(yè)人才，努力提高檔案信息開(kāi)發(fā)人員的素質(zhì)，尤其是要注意加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)化檔案管理人員的培養(yǎng)，使他們掌握新技術(shù)、新設(shè)備、新方法，從觀念上、意識(shí)上、技術(shù)上全面提高自身的信息管理能力，以適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)利用服務(wù)的要求。

三、總結(jié)語(yǔ)

總的來(lái)說(shuō)，檔案最大的價(jià)值在于開(kāi)發(fā)利用。當(dāng)今世界，信息在現(xiàn)代戰(zhàn)略資源所占的地位越來(lái)越重要，并且在推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的作用也越來(lái)越突出，在這種情況下，要想實(shí)現(xiàn)國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)，提高國(guó)家綜合競(jìng)爭(zhēng)力，就必須要進(jìn)一步加強(qiáng)檔案信息資源開(kāi)發(fā)的力度，并促進(jìn)檔案工作信息化的進(jìn)程。只有全方位地做好檔案工作，才能在真正意義上實(shí)現(xiàn)檔案信息資源深入開(kāi)發(fā)的社會(huì)意義。在未來(lái)的發(fā)展中，檔案信息管理部門(mén)要以人才為主力，以科技為依托，對(duì)檔案信息進(jìn)行現(xiàn)代化的開(kāi)發(fā)和利用，使其更好的為國(guó)家發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

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作者簡(jiǎn)介：潘曉露（1974-），女，山東菏澤人，菏澤市城市綜合開(kāi)發(fā)辦公室，主要從事檔案管理研究