亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        簡政放權(quán)提速記

        2015-11-07 17:38:31雷怡安
        四川黨的建設(shè) 2015年11期
        關(guān)鍵詞:武侯區(qū)簡政放權(quán)服務(wù)中心

        雷怡安

        明確工作目標(biāo)任務(wù)和進(jìn)度,壓實(shí)主體責(zé)任,推動(dòng)各項(xiàng)改革從重?cái)?shù)量向提高“含金量”轉(zhuǎn)變。

        2015年10月8日,武侯區(qū)新政務(wù)服務(wù)中心正式啟用。新的政務(wù)服務(wù)中心擁有9000余平方米的辦證中心,2100余個(gè)地下停車位,一流的政務(wù)服務(wù)環(huán)境再次刷新數(shù)個(gè)省內(nèi)“第一”。然而,改變的不僅僅是硬件設(shè)施,武侯區(qū)政務(wù)服務(wù)中心將“互聯(lián)網(wǎng)”思維引入了行政審批制度改革中,全面提升行政審批制度改革速度,實(shí)現(xiàn)了全區(qū)行政許可審批100%集中。

        武侯區(qū)新政務(wù)服務(wù)中心是四川在簡政放權(quán)道路上的一次成功實(shí)踐。

        2015年6月,為深入推進(jìn)行政審批改革、投資審批改革、職(執(zhí))業(yè)資格改革、收費(fèi)清理改革、商事制度改革、教科文衛(wèi)體領(lǐng)域相關(guān)改革、監(jiān)管方式創(chuàng)新,四川省政府再次下發(fā)了《四川省2015年推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作方案》(以下簡稱《方案》),明確工作目標(biāo)任務(wù)和進(jìn)度,壓實(shí)主體責(zé)任,推動(dòng)各項(xiàng)改革從重?cái)?shù)量向提高“含金量”轉(zhuǎn)變。

        一個(gè)全新的服務(wù)平臺(tái)

        2008年武侯行政審批局成立之時(shí),全區(qū)民營企業(yè)每年增加4000家左右,到2014年,這個(gè)增量達(dá)到12000家?!拔浜顓^(qū)民營經(jīng)濟(jì)實(shí)力居全省第一,近年來,新注冊(cè)的企業(yè)仍在快速增加,因此,前來辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)的企業(yè)數(shù)量就大大增加了?!?0月8日,站在新的政務(wù)服務(wù)中心大樓里,武侯區(qū)行政審批局局長謝存亮向記者介紹道。經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)的同時(shí),武侯也面臨著尷尬:僅1000多平方米的辦證大廳每天要迎接2000多人次的辦理量,業(yè)務(wù)多,場子?。挥捎谡?wù)服務(wù)中心地處居民區(qū),周邊道路狹窄,也造成了群眾擁堵和停車難等問題。不僅如此,更深層次的問題也逐漸暴露:受場地不足的影響,武侯目前仍有國稅、地稅等14個(gè)政務(wù)分中心散落在轄區(qū)各處,并未在原政務(wù)中心歸口,給前來辦事的群眾造成了不便?!爸T如國稅、地稅等業(yè)務(wù),是每個(gè)企業(yè)必辦的,卻沒有辦事窗口在原政務(wù)中心,導(dǎo)致企業(yè)辦事要反復(fù)跑路,反復(fù)提交材料,費(fèi)時(shí)又費(fèi)力?!敝x存亮說,不少群眾都對(duì)此有意見。

        正式啟用的新政務(wù)服務(wù)中心,其智能化和快捷化體現(xiàn)在各個(gè)方面。尹文祥是成都某電氣公司的工作人員,9點(diǎn)鐘他準(zhǔn)時(shí)出現(xiàn)在政務(wù)服務(wù)中心大廳。在大廳服務(wù)臺(tái)填了辦事事項(xiàng)后,服務(wù)臺(tái)工作人員告訴他,將進(jìn)行手機(jī)短信叫號(hào),請(qǐng)他注意短信提示。不一會(huì)兒,尹文祥收到了信息,他拿著營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)憑證和組織機(jī)構(gòu)代碼證來到了工商局的窗口。每一個(gè)窗口都專設(shè)了一個(gè)華為的平板電腦,在電腦的大屏幕上可以看到所辦業(yè)務(wù)的工作人員姓名、所屬單位等基本信息。點(diǎn)開來,辦理評(píng)價(jià)、服務(wù)承諾、崗位職責(zé)、辦事指南、我要投訴等功能一應(yīng)俱全。

        “以前辦理公司這些事務(wù),要跑幾個(gè)部門,工商、稅務(wù)……現(xiàn)在“三證合一”了,確實(shí)很方便?!币南樗f的“三證合一”正是《方案》中有關(guān)商事制度改革提到的工商營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證“三證合一”。

        40分鐘后,尹文祥所要辦理的業(yè)務(wù)全部辦齊,對(duì)于這一次的體驗(yàn),尹文祥非常滿意,他說:“辦事效率高了,方便我們老百姓?!?/p>

        新政務(wù)服務(wù)中心共有四層,大樓一層左右兩側(cè)分別是行政審批區(qū)域和工商注冊(cè)區(qū)域,二層包括社保業(yè)務(wù)和公安辦證兩個(gè)區(qū)域,三層分別是國稅、地稅辦事區(qū)域,四層則是政務(wù)服務(wù)智能化的核心區(qū)域,包括電子監(jiān)察室、呼叫中心、3D實(shí)景政務(wù)大廳、網(wǎng)格化服務(wù)管理監(jiān)管中心等。

        而武侯區(qū)打造的“武侯服務(wù)”平臺(tái)包括市民中心信息展示、智能化服務(wù)、線上政務(wù)服務(wù)和政務(wù)OTO服務(wù)四個(gè)部分。全新的政務(wù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)了行政審批的智能化和現(xiàn)代化,利用大數(shù)據(jù)等信息化技術(shù),一個(gè)全新的“武侯服務(wù)”新平臺(tái)正式上線,在實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)升級(jí)換代的同時(shí),也給辦事群眾提供更多的便捷。

        直擊“中梗阻”

        6月出臺(tái)的《方案》預(yù)示著從今年開始,全面推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、轉(zhuǎn)變政府職能將在全省大力推行。

        在6月16日舉行的全省進(jìn)一步推進(jìn)簡政放權(quán)工作電視電話會(huì)議上,省長魏宏直言,四川一些地方該放的權(quán)還沒有放,已出臺(tái)的簡政放權(quán)措施尚未完全落實(shí)到位?!爸泄W琛爆F(xiàn)象存在,“最后一公里”還沒有完全打通,“最先一公里”也存在問題。

        問題顯現(xiàn)在四個(gè)方面:一是“審批多、耗時(shí)長”的問題還沒有徹底解決。目前雖然省本級(jí)保留的行政許可僅281項(xiàng),是全國項(xiàng)目最少的省份之一,但涉及企業(yè)和群眾辦事的帶有審批性質(zhì)的行政管理事項(xiàng)仍然不少,用紅頭文件設(shè)定的各種隱性變相審批依然存在。

        二是投資項(xiàng)目并聯(lián)審批制度運(yùn)行還未實(shí)現(xiàn)預(yù)期。個(gè)別重大項(xiàng)目通過特事特辦確實(shí)審批得很快,但大量項(xiàng)目審批推進(jìn)仍然緩慢,有的項(xiàng)目單項(xiàng)審批時(shí)間不長但關(guān)聯(lián)審批時(shí)間漫長。

        三是前置性審批依舊過多過亂?;榍爸玫囊恍斑B環(huán)套”還沒有解開,一些企業(yè)申請(qǐng)核準(zhǔn)前須先向有關(guān)部門申請(qǐng)辦理的前置條件太多,部門間信息共享難,且互相不認(rèn)對(duì)方的規(guī)定。

        四是省市縣三級(jí)審批聯(lián)動(dòng)提速問題還沒有得到解決。一些多部門關(guān)聯(lián)的行政審批權(quán),“你放我不放”等問題比較突出;有的下放項(xiàng)目的具體邊界、行使主體比較模糊,申請(qǐng)人不得不多頭跑、多級(jí)跑、反復(fù)跑;有的項(xiàng)目審批層級(jí)、環(huán)節(jié)和程序依舊很多。

        這些問題的存在直接導(dǎo)致民眾對(duì)簡政放權(quán)有極高的訴求。據(jù)省統(tǒng)計(jì)局社情民意調(diào)查中心開展的四川“簡政放權(quán)”政策落實(shí)情況專題調(diào)查顯示:98.1%的受訪者認(rèn)為政府應(yīng)該“簡政放權(quán)”。

        進(jìn)一步激發(fā)市場活力

        目前四川全部行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目共205項(xiàng),其中省設(shè)立的收費(fèi)項(xiàng)目僅8項(xiàng),比2012年底減少81%,也是省級(jí)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目最少的省份之一。僅去年6月以來停收和免收的22項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi),就在全省減輕企業(yè)和社會(huì)負(fù)擔(dān)約5億元。

        四川瀘州好孝心社會(huì)看護(hù)有限公司在開業(yè)僅半年的時(shí)間里,就收回了成本。公司工作人員曾雪琴說,公司的成功正是因?yàn)樽プ×藶o州開展商事制度改革“先照后證”試點(diǎn)的機(jī)遇。“去年12月公司一創(chuàng)辦就先領(lǐng)了營業(yè)執(zhí)照,然后再去辦理其他證照,不然至少耽擱1個(gè)多月才能開業(yè)?!睘o州推行的“先照后證”審批改革,讓工商登記前置許可項(xiàng)由原來的130項(xiàng)大幅縮減為13項(xiàng)?!爸苯悠平饬斯ど痰怯浨爸脤徟?xiàng)目繁多,證、照互為前置的困局?!彼拇ㄊ」ど叹志珠L萬鵬龍說。

        今年4月,四川宏達(dá)房地產(chǎn)公司到眉山市政務(wù)服務(wù)中心住建局窗口申辦施工許可。窗口人員在初審合格后,通過網(wǎng)上審批系統(tǒng)開展并聯(lián)審批,兩天內(nèi)便辦結(jié)。而在過去,這樣一個(gè)審批許可至少20天以上才能辦結(jié)。

        從20天縮短為2天,原因何在?四川省政務(wù)服務(wù)管理辦公室行政權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行監(jiān)管處處長陳福國介紹道:“投資項(xiàng)目審批累計(jì)法定時(shí)間在600天左右,導(dǎo)入并聯(lián)審批機(jī)制后,審批時(shí)間縮短為近300天?!睋?jù)悉,四川各地開展并聯(lián)審批后,審批時(shí)間提速一半以上。

        為進(jìn)一步激發(fā)市場活力,四川省還通過“簡政放權(quán)”,提升企業(yè)競爭力,營造公平競爭的市場環(huán)境。四川省弘發(fā)建設(shè)集團(tuán)有限公司在2006年參與一個(gè)電站項(xiàng)目招投標(biāo)時(shí)遇到了一個(gè)“尷尬”:當(dāng)時(shí),該公司具有施工總承包二級(jí)資質(zhì),但該項(xiàng)目招標(biāo)時(shí)卻設(shè)立了其他幾個(gè)專業(yè)承包二級(jí)資質(zhì)要求,導(dǎo)致他們連報(bào)名資格都不具備?!皩?shí)際上,這就是‘人為設(shè)檻造成的市場不公平競爭。”公司董事長趙城說。四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳在最近幾年推進(jìn)行政審批體制改革時(shí)規(guī)定,只要企業(yè)具備施工總承包資質(zhì),就可以直接申請(qǐng)其總承包資質(zhì)覆蓋范圍內(nèi)的所有專業(yè)承包對(duì)應(yīng)的資質(zhì)。

        審批制度的改革和提速,不僅提升了職能效率,更轉(zhuǎn)變了工作人員的態(tài)度。在四川省政務(wù)服務(wù)中心,一名前來辦理項(xiàng)目審批的企業(yè)員工告訴記者:“現(xiàn)在工作人員態(tài)度真的好很多,問問題都能得到很好的回答,不再推三阻四。”對(duì)于政府部門的優(yōu)化服務(wù),有同樣感受的還有四川東方水利裝備工程股份有限公司的項(xiàng)目經(jīng)辦人李強(qiáng),他說:“現(xiàn)在到工商部門辦理審批,工商部門的人員還要指導(dǎo)我怎樣辦理,一點(diǎn)也不擺‘高架子,辦事情方便了很多?!保ㄘ?zé)編:李卉嬪)endprint

        猜你喜歡
        武侯區(qū)簡政放權(quán)服務(wù)中心
        隊(duì)旗在黨群服務(wù)中心飄揚(yáng)
        成都市武侯區(qū):解鎖招聘新模式 聚力賦能促就業(yè)
        成都市武侯區(qū):開啟招聘新模式 聚力賦能促就業(yè)
        武侯區(qū):“線上+線下”雙渠道 精準(zhǔn)送崗促就業(yè)
        我國已建成4000多個(gè)糧食產(chǎn)后服務(wù)中心
        上海看見愛志愿者服務(wù)中心
        基層社會(huì)治理創(chuàng)新的城市社區(qū)實(shí)踐
        ——以成都市武侯區(qū)火車南站街道長壽苑社區(qū)為例
        簡政放權(quán)≠“減”政放權(quán)
        Palabras claves en la China de hoy
        取消“兩定” 簡政放權(quán)的好開端
        亚洲av无码一区二区三区观看| 国产一区二区中文字幕在线观看| 亚洲蜜臀av一区二区三区| 丁香美女社区| 成人无码视频| 太大太粗太爽免费视频| 日本一区二区不卡在线| 国产专区一线二线三线码| 色爱区综合五月激情| 亚洲第一区无码专区| 久久综合亚洲鲁鲁五月天| 久久99国产精品久久| 欧美人妻精品一区二区三区| 99成人无码精品视频| 蜜桃传媒免费观看视频| 亚洲av无码专区在线| 无码少妇一区二区三区| 国产国拍亚洲精品永久69| 国产一区二区三区不卡视频| 性刺激的大陆三级视频| 亚洲最大中文字幕无码网站| 操B小视频国产| 国产三级黄色大片在线免费看 | 女人天堂av免费在线| 中文字幕无码中文字幕有码| 日本xxxx色视频在线播放| 色系免费一区二区三区| 亚洲人成精品久久熟女| 国内精品久久久人妻中文字幕| 国产乱沈阳女人高潮乱叫老| 精品亚洲不卡一区二区| 日本一区二区三区视频免费观看| 18禁真人抽搐一进一出在线| 久久九九有精品国产尤物| 亚洲一区二区av免费观看| 国产成人综合日韩精品无码| 色妞色综合久久夜夜| 国产日产久久福利精品一区| 亚洲精品成人无百码中文毛片| 无码人妻精品一区二区在线视频| 国产精品原创av片国产日韩|