湘溪
被一些歐洲媒體認為是“在公開場合掩飾個人情緒高手”的德國總理默克爾,最近終于罕見地“破功”了。9月15日,默克爾在柏林與奧地利總理法伊曼會晤后召開聯(lián)合新聞發(fā)布會,當被問及如何回應(yīng)“當初向難民發(fā)出歡迎信號卻導致德國現(xiàn)在的難題”時,默克爾怒了,反駁道:“畢竟不是我和難民的照片傳遍世界……而是許多民眾在慕尼黑火車站歡迎難民的照片被廣泛轉(zhuǎn)載。世界稱贊這是友好的舉動,是發(fā)自人們內(nèi)心的。”
默克爾這番話激動的語氣里透著委曲。對于從今年夏天開始幾乎讓歐洲陷入癱瘓的難民潮,默克爾一開始其實是相當“理性”的。最令外界印象深刻的是,7月,在電視節(jié)目中與有可能被從德國遣返的巴勒斯坦小難民麗姆對話時,默克爾一句“難民太多、德國無法全部接受”當場把小姑娘說哭,為了表示安慰,默克爾也只是給了她一個被戲稱為“默克爾撫摸”的擁抱。而默克爾的這句話一度被認為過于理性、同情心不足。
而讓輿情出現(xiàn)戲劇性變化的是三歲的敘利亞小難民艾蘭伏尸海灘的照片。吊詭的是,難民在前往歐洲途中大批遇難的消息一直不絕于耳,而偏偏是這張照片讓歐洲人“良心發(fā)現(xiàn)”,大概是因為這張“傳遍世界”照片中所傳達的“現(xiàn)場感”吧。據(jù)說,此后約有三分之二的德國人支持本國政府接收更多難民。或許這種“不忍人之心”就是促使默克爾改變“理性”態(tài)度、在8月31日明確宣布“德國愿意全部接收滯留在匈牙利火車站的敘利亞難民”的心理基礎(chǔ)。不管怎么說,9月初默克爾的聲望達到了執(zhí)政近十年來的最高點,一度被稱為“圣·默克爾”。波蘭《新聞周刊》9月4日的文章這樣寫道:“歷史發(fā)生了轉(zhuǎn)折,德國如今成了窮人和受壓迫者交口稱贊的國家……這個在20世紀發(fā)動過兩次悲劇戰(zhàn)爭、組織過大屠殺的國家,從歷史中吸取了教訓?!?/p>
然而就在此時,事情又在醞釀著第二次戲劇性的轉(zhuǎn)折。9月12日出版的《經(jīng)濟學人》封面用了“出埃及記”的典故,來形容這一場難民“出敘利亞記”。封面報道盛贊默克爾慷慨接收難民是“深明大義”。不料第二天,默克爾就宣布德國臨時實施邊界控制,暫停通往奧地利的火車。這讓很多還在路上的難民傻眼了:他們無法再經(jīng)匈牙利借道奧地利乘坐火車前往德國;同時也意味著,默克爾和德國民眾的人道主義理想在現(xiàn)實面前遭遇了“無力感”。
這樣“出爾反爾”當然也有不得已的原因——僅僅在9月的頭兩周,德奧邊境的門戶城市慕尼黑就接收了6.4萬名難民,政府、救援團體及普通民眾承擔了巨大壓力,但當時估計入境人數(shù)會上升到80萬甚至100萬,難民入境帶來的社會與安全問題逐步顯現(xiàn)。隨之而來的是,除了極右翼勢力外,德國越來越多的民眾和政客開始對無限制接納難民表示不滿。據(jù)德國媒體報道,萊比錫難民營9月25日出現(xiàn)騷亂事件,包括敘利亞人和阿富汗人在內(nèi)的約200名難民因誰先使用洗手間而大打出手,直到警察大規(guī)模出動才控制了事態(tài);9月27日,卡塞爾市郊的一處難民營中又傳出群毆事件,數(shù)百人打成一團,多人受傷送醫(yī)。同時,盡管中央政府已在2016年財政預算中追加了專門用于難民安置的60億歐元,但具體負責難民收容的地方政府仍舊入不敷出,部分難民安置點人滿為患,居住環(huán)境惡化……
真正讓默克爾情緒失控的是,原先指責她“同情心不足”的輿論,現(xiàn)在反過來質(zhì)疑她迎合民意、不考慮現(xiàn)實情況,事實上“鼓勵”了更多難民進入歐洲。9月26日公布的多項民調(diào)顯示,默克爾在德國民眾和基民盟黨內(nèi)的支持率雙雙下跌,43%的德國民眾對其難民政策持批評態(tài)度。據(jù)《明鏡》周刊報道,德國外交部長施泰因邁爾已成為德國最受歡迎的政治人物,而默克爾甚至排到了財政部長朔伊布勒和總統(tǒng)高克之后,跌落至第四位。而且,基民盟內(nèi)部對默克爾的批評越來越多。德國內(nèi)政部長德邁齊埃9月24日公開表示,默克爾應(yīng)為向難民開放邊境而“造成的混亂”負責,這被解讀為基民盟內(nèi)部的矛盾趨于公開化。這對于執(zhí)政即將滿十年、原本有望繼續(xù)在2017年成功連任的默克爾都是負面消息。
德國處理復雜難民問題幾經(jīng)變化曲折,讓外界看到了“高尚良心”與“殘酷現(xiàn)實”對抗的尷尬。對默克爾而言,或許7月在電視上告訴巴勒斯坦小難民麗姆的那句話才是真實的。“有時候政治真的很殘酷”。