□ 常青青 王林平 蘇 煒

作為資源型企業(yè)，面臨資源儲量和國際大宗商品價格波動的雙重壓力，提升資源型的可持續(xù)發(fā)展的能力，節(jié)能是資源型企業(yè)核心競爭力實現(xiàn)的重要手段之一。我國資源型企業(yè)長期以來以產量作為衡量企業(yè)績效的主要指標，這導致節(jié)能管理工作不能得到相應的重視，企業(yè)現(xiàn)有的管理方式只是一種隨意的被動式管理。企業(yè)從管理層到基層員工都不能形成一種自覺的節(jié)能降耗意識，只是按照上級的政策和方針被動地執(zhí)行一些節(jié)能措施，導致了長期以來企業(yè)的節(jié)能降耗管理效果并不理想，而且增加了企業(yè)的運行成本，降低了企業(yè)決策層對節(jié)能管理進一步投入資金的積極性，使得節(jié)能管理陷入了一個惡性循環(huán)。如何使資源型企業(yè)的節(jié)能管理和企業(yè)的發(fā)展結合，使節(jié)能的各項措施按照一定的方式自發(fā)的達到實施，既可促進企業(yè)節(jié)能管理，又可以促進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，是一個很重要的問題。

一、提升可持續(xù)發(fā)展能力的節(jié)能管理背景

20世紀60年代以來，世界許多國家工業(yè)化進程加快，在這個過程中出現(xiàn)了以犧牲環(huán)境、不計其數(shù)開發(fā)資源為代價的粗放型經濟增長方式，這種經濟增長方式嚴重的破壞了環(huán)境資源，使世界環(huán)境公害事件不斷頻發(fā)，并且已經危及到了人類的生存和經濟的發(fā)展以及社會的穩(wěn)定。人類已經到了不得不認真反思人與環(huán)境資源的關系，對以犧牲環(huán)境為代價換取經濟增長所產生的種種弊端也有了較為深刻的認識，即傳統(tǒng)發(fā)展方式必須改變。在此背景下，可持續(xù)發(fā)展理論逐漸形成。1980年國際自然與資源保護聯(lián)盟發(fā)布的《世界自然保護戰(zhàn)略》中，第一次出現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展一詞，并在1980年聯(lián)合國大會上首次使用。1987年世界環(huán)境與發(fā)展委員會發(fā)布的《我們共同的未來》明確把可持續(xù)發(fā)展定義為：“尋求滿足現(xiàn)代人的需要和欲望，而又不危害后代人滿足其需要和欲望的能力。”這是一個全新的發(fā)展觀，第一次將人類的發(fā)展與環(huán)境資源的保護相結合，為人類發(fā)展指明了方向。

二、可持續(xù)發(fā)展能的內涵及特點

可持續(xù)發(fā)展是一種全新的發(fā)展戰(zhàn)略，它不同于傳統(tǒng)的高消耗、高投入、高污染為特點的發(fā)展方式，更不是那種停止發(fā)展的“零發(fā)展方式”。它強調以人類的環(huán)境資源為基礎，在現(xiàn)有資源所能負擔的范圍內和環(huán)境得到保護的前提下，實現(xiàn)資源合理開發(fā)利用、環(huán)境得到切實保護與社會的發(fā)展相協(xié)調?？沙掷m(xù)發(fā)展有三個特點：第一，可持續(xù)發(fā)展強調公平，即發(fā)展在滿足當代人需求時，也公平的滿足后代人對發(fā)展的需求。第二，可持續(xù)發(fā)展強調發(fā)展的質量，在實現(xiàn)保護環(huán)境資源的同時促進社會的發(fā)展為目標。它將環(huán)境資源和社會作為一個整體，從多角度詮釋環(huán)境資源保護和發(fā)展問題，它認為實現(xiàn)環(huán)境資源保護和發(fā)展，需要從完善的法律體系和決策機制等社會諸多方面去推動，它同時認為可持續(xù)發(fā)展原則要落實到經濟、社會發(fā)展中，落實到國家戰(zhàn)略之中。第三，可持續(xù)發(fā)展強調發(fā)展方式的轉變，推行集約型、生態(tài)型發(fā)展方式。使環(huán)境資源系統(tǒng)的結構和功能相結合，實現(xiàn)發(fā)展與環(huán)境資源保護相協(xié)調。

三、提升可持續(xù)發(fā)展能力的節(jié)能管理的實施措施

資源型企業(yè)把節(jié)能作為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)新驅動力之一，在節(jié)約能源和環(huán)境保護的基礎上，堅持分年度有效實施與整體節(jié)能降耗目標的推進相結合，堅持與技術進步、環(huán)境保護相結合，開展節(jié)能降耗新技術的應用。

1.提高企業(yè)全員的節(jié)能意識，樹立可持續(xù)發(fā)展的理念。提高節(jié)能降耗意識，保護環(huán)境、節(jié)約能源是我國的基本國策，節(jié)能降耗牽扯到企業(yè)的方方面面和各個基層單位、機關部門等，不是依靠一個單位、某個人就能做好，是一項全局性的工作。節(jié)能降耗工作需要企業(yè)全體員工的積極參與。通過加強企業(yè)節(jié)能降耗宣傳活動，組織節(jié)能知識競賽，發(fā)揮基層節(jié)能管理干部的主觀能動性，進行節(jié)能管理培訓，開展節(jié)能減排企業(yè)行動、節(jié)能減排家庭行動、節(jié)能減排科技與科普行動等活動，并制定相應的獎勵考核制度辦法來提高員工的節(jié)能降耗意識。培育“節(jié)能降耗型”的企業(yè)文化，企業(yè)文化是企業(yè)管理的最高境界，通過“節(jié)能降耗型”的企業(yè)文化的建設，使員工認識到，實現(xiàn)節(jié)能增效、加強能耗管理不僅僅是節(jié)能管理部門的事，也不僅僅是消除跑、冒、滴、漏等簡單問題，而是理念提升、管理創(chuàng)新以及先進技術應用等全方位的轉變，充分調動全員節(jié)能創(chuàng)效積極性，倡導“節(jié)約能源，從我做起，降低能耗，崗位做起”的行為，營造全員、全方位、全過程參與創(chuàng)建“節(jié)能降耗型”的企業(yè)良好氛圍。

2.推廣節(jié)能減排技術，提高生產運行系統(tǒng)效率。節(jié)能既是國際的一項長期戰(zhàn)略任務，也是各個企業(yè)當前一項緊迫的任務。節(jié)能工作要全面貫徹科學發(fā)展觀，落實節(jié)約資源基本國策，堅持開發(fā)與節(jié)約并舉，節(jié)約優(yōu)先的方針，以提高能源利用效率為核心，以轉變經濟增長方式、調整經濟結構、加快技術進步為根本，節(jié)能降耗技術是節(jié)能管理工作的出發(fā)點和支撐點，研發(fā)、應用適用的節(jié)能降耗技術才能更好的開展節(jié)能降耗管理工作。重視節(jié)能技術研究，節(jié)能技術研究是一個長期投入和累積的過程，節(jié)能技術研究工作按照 “試驗一批、推廣一批、儲備一批”的科研規(guī)律進行組織安排，并注重適用性和效益性。開展群眾性創(chuàng)新創(chuàng)效活動自主研發(fā)和推廣節(jié)能技術新工藝，激發(fā)員工節(jié)能降耗技改措施的積極性和熱情，加大經濟責任制能耗考核獎懲力度，使每個人都參與到節(jié)能降耗工作。

淘汰低效高耗設備，推進生產工藝系統(tǒng)的優(yōu)化簡化工作，加大了節(jié)能設備調整改造和配套節(jié)能技術應用。優(yōu)化設施布局，更換高能耗設備，減少設備臺數(shù)，推廣節(jié)能新技術，加強精細管理和科學管理，提高生產系統(tǒng)運行效率，更新國家明令淘汰的低效高耗設備。

3.建立能效數(shù)字化管理系統(tǒng)，提高節(jié)能工作效率。監(jiān)督完善能耗信息的采集、存儲、管理和利用，過去粗放型管理模式下對能耗的管理統(tǒng)計滯后，往往是發(fā)現(xiàn)問題后才去解決，導致工作效率明顯偏低，資源型企業(yè)應在原有數(shù)字化監(jiān)控系統(tǒng)的基礎上，增加能效管理模塊，建立能效管理數(shù)字化化監(jiān)控系統(tǒng)。實現(xiàn)對生產單元的過程控制和管理的自動化和無紙化，服務于以客觀數(shù)據(jù)為依據(jù)的能源消耗評價體系，減少能源管理的成本，提高能源管理的效率，及時了解真實的能耗情況和提出節(jié)能降耗的技術和管理措施，協(xié)助企業(yè)管理者制定能源管理措施和考核辦法，向能源管理要效益。

4.積極探索合同能源管理模式，拓展節(jié)能投融資渠道。合同能源管理模式的確定，若要實施較大規(guī)模的節(jié)能項目，可以根據(jù)企業(yè)自有資金的多少及合同能源管理公司的技術實力情況靈活的采用“能源費用托管型”及與“節(jié)能效益分享型” 兩者相混合的合同類型。積極爭取財政支持，提供制度保障，在合同能源管理項目實施過程中，企業(yè)應及時地方政府溝通、匯報項目的情況，積極爭取政策、制度上的認可和支持。要保證節(jié)能項目的順利開展和實施，通過合同能源管理模式引入外部資金來填補相應的資金缺口。

5.發(fā)展循環(huán)經濟，推進企業(yè)能效管理。資源型企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展要求實現(xiàn)企業(yè)資源的永續(xù)利用，企業(yè)要適應可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求，在進行生產運營時，節(jié)能降耗、發(fā)展循環(huán)經濟就顯得十分重要。資源型企業(yè)應在現(xiàn)有的基礎上，利用新科技、節(jié)能節(jié)源、綜合利用。積極研究、開發(fā)、應用節(jié)省能源和資源的途徑及工藝，采用新科技、新設備，提高能源和資源的利用率。加大廢棄物的回收和綜合利用，推進伴生資源利用的項目，開展資源開采生產過程中伴生資源的回收與綜合利用，以及開發(fā)利用廢棄物資和資源，形成新的產業(yè)鏈。通過發(fā)展循環(huán)經濟，最大限度利用資源。

四、結束語

節(jié)能降耗工作是全面貫徹科學發(fā)展觀，落實節(jié)約資源基本國策，堅持開發(fā)與節(jié)約并舉，節(jié)約優(yōu)先的方針，以提高能源利用效率為核心，以轉變經濟增長方式、調整經濟結構、加快技術進步為根本，資源型企業(yè)通過對實時能耗進行準確掌握，提出節(jié)能技改項目或節(jié)能措施針對性強，提升節(jié)能管理水平，形成全員參與、各部門統(tǒng)籌協(xié)作的大節(jié)能管理體系。把節(jié)能降耗作為轉變經濟增長方式的主攻方向，從根本上改變高耗能、高污染的粗放型經濟增長方式，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力提升。

通過以提升可持續(xù)發(fā)展能力的節(jié)能降耗管理，為資源型企業(yè)轉變經濟增長方式、提高經濟運行效率、實現(xiàn)持續(xù)有效和諧發(fā)展提供了強有力的支撐實現(xiàn)了節(jié)能減排工作的新突破。在企業(yè)實現(xiàn)發(fā)展、造福地方經濟的同時，也實現(xiàn)了與周圍環(huán)境的和諧共生，為社會可持續(xù)發(fā)展做出了突出的貢獻。