那婷婷+劉非菲

摘 要：我國經(jīng)濟在改革開放之后，獲得了突飛猛進的發(fā)展，但是在發(fā)展過程中，會發(fā)現(xiàn)企業(yè)與環(huán)境保護與社會和諧之間的矛盾正在不斷凸顯，企業(yè)社會責任的踐行是調(diào)和這一矛盾的主要方式。本文以紫金礦業(yè)集團為例，對其社會責任成本問題進行研究。

關鍵詞：重污染行業(yè)；紫金礦業(yè)；社會責任成本

踐行社會責任是所有企業(yè)發(fā)展中不可逃避的責任與義務，但是這幾年在重污染行業(yè)中，出現(xiàn)的環(huán)境污染事件給的企業(yè)社會責任踐行抹上陰影。很多企業(yè)在進行年度社會責任報告中，對于自己所要承擔的社會責任成本并沒有進行詳盡的說明，這說明我國企業(yè)社會責任成本的管理和研究還存在著需要進一步提升的地方，本文以中國最大的黃金生產(chǎn)企業(yè)之一——紫金礦業(yè)2014年企業(yè)社會責任報告為研究藍本，探究其在社會責任成本方面存在的主要問題以及今后的改進策略。

一、基本概念介紹

1.重污染行業(yè)的界定

關于重污染行業(yè)的界定，在學術界因為界定的標準不盡相同而存在著一定的差異。本文所沿用的重污染行業(yè)的界定標準是按照2010年國家環(huán)保部對相關上市公司的環(huán)境披露指南。在這一指南中，涉及鋼鐵冶煉、石油化工、建材、水泥制造等16個行業(yè)被納入重污染行業(yè)的界定范圍之內(nèi)。國家環(huán)境保護部從重污染行業(yè)在生產(chǎn)過程中存在污染問題的現(xiàn)實角度出發(fā)，在2010年發(fā)布的《上市公司環(huán)境信息披露指南》中明確規(guī)定，上市公司要及時、準確、完整地向大眾披露環(huán)境信息。

2.社會責任成本

社會責任成本，從本質(zhì)上來看是企業(yè)在踐行其社會責任中的一種必要的支出。根據(jù)其社會責任踐行的內(nèi)容不同，其社會責任支出也不同。目前，常見的社會責任成本支出主要是指：企業(yè)對員工及利益相關者，企業(yè)對環(huán)境，企業(yè)對社會等三個方面的支出。具體來說，企業(yè)對員工及利益相關者的支出主要是指兌現(xiàn)其交換約定而產(chǎn)生的經(jīng)濟支出。企業(yè)對環(huán)境的支出，主要是指企業(yè)為了維持企業(yè)所在地的生態(tài)平衡及環(huán)境而進行的支出，同時，也包括因為企業(yè)生產(chǎn)而造成的污染而要承擔的環(huán)境治理費用。企業(yè)對社會的支出，主要是指企業(yè)為社會的公益慈善事業(yè)熱支出的相關費用。

二、重污染行業(yè)企業(yè)社會責任成本方面存在的問題--以紫金礦業(yè)集團為例

1.社會責任報告中環(huán)境責任成本內(nèi)容披露不詳

當前，企業(yè)社會責任的踐行情況主要是通過發(fā)布年度社會責任報告的方式來實現(xiàn)的。在2015年的3月21日，紫金礦業(yè)集團發(fā)布了2014年企業(yè)社會責任報告。在長達25頁的社會責任報告書中，紫金礦業(yè)主要分析了其在2014年在市場運營、員工待遇、社會公益及企業(yè)內(nèi)部管理等方面取得的成就，但是在關于企業(yè)在環(huán)境治理及污染防治等方面的責任成本的支出卻缺乏詳盡的數(shù)字說明，這一點引起了市場的消極反應。當前，紫金礦業(yè)在進行社會責任信息披露過程中出現(xiàn)的“家丑不外揚”的問題，在很多企業(yè)，特別是一些重污染企業(yè)中具有相當廣泛的存在性。甚至很多重污染企業(yè)至今也沒有發(fā)布正式的社會責任報告，這反映出了行業(yè)在社會責任的踐行方面存在著很多需要提升的空間。

2.對環(huán)境責任成本承擔不夠

在2010年，紫金礦業(yè)發(fā)生了嚴重的水污染事件，導致汀江部分的水域受到嚴重地污染，當?shù)氐臐O業(yè)養(yǎng)殖幾乎損失殆盡，當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境也受到了嚴重地破壞。當年，國家環(huán)保部根據(jù)紫金礦業(yè)對當?shù)丨h(huán)境的污染程度開出了數(shù)百萬的環(huán)保罰單，數(shù)額巨大被稱為史上第一最高罰單。同時，國家也對相關責任人予以了行政處罰。但是，在年度的社會責任報告中，紫金礦業(yè)的環(huán)境成本支出是956萬，但是由于污染給當?shù)亟?jīng)濟所造成的直接經(jīng)濟損失卻已經(jīng)高達3000多萬，中間有著近2000多萬的差額。由此可見，紫金礦業(yè)在環(huán)境保護和治理方面的成本支出是與實際發(fā)生的環(huán)境污染造成的損失是存在著很大的差距的。因此，資金礦業(yè)自身在環(huán)境責任方面承擔的成本是不夠的。紫金礦業(yè)環(huán)境成本支出不夠并不是一個個案，在國家環(huán)保部披露的環(huán)境評估報告中，有數(shù)十家企業(yè)沒有如期、如數(shù)履行相關排污費用的繳納，其所簽訂的環(huán)境污染承諾書在一定程度上已經(jīng)成為一紙空文。當然，并不是所有的企業(yè)都社會責任缺失。例如三友化工，吸取歷史經(jīng)驗教訓，在其五年社會責任報告中，都出現(xiàn)了對環(huán)境污染成本的追加數(shù)據(jù)，這些增加的責任成本已經(jīng)大大超過其所造成的環(huán)境污染損失。這種負責任的做法，在重污染行業(yè)中樹立了很好的典范作用。

3.對社會公益責任成本不足

一個企業(yè)的能力越大其所要承擔的社會責任也就越大。紫金礦業(yè)是中國首屈一指的黃金生產(chǎn)企業(yè)，根據(jù)其社會責任報告中披露的數(shù)字，全年歸屬于上市公司股東凈利潤23.45億元，比增10.34%，其2014年銷售收入是588億元人民幣，在整個業(yè)界處于遙遙領先地位。但是從目前其所公布的社會責任支出的數(shù)字來看，其所承擔的社會責任成本還存在著很大的提升空間。同時，根據(jù)國家慈善捐助信息中心公布的報告，在2013年，重污染行業(yè)中慈善捐助超過億元的企業(yè)才三家。這與其對社會環(huán)境的污染形成了很大的反差。相反的，很多外資企業(yè)、民營企業(yè)和港臺企業(yè)在捐資超過億元的榜單中占有很大的比例。因此，重污染行業(yè)在未來的社會責任成本支出中，根據(jù)其企業(yè)經(jīng)營與發(fā)展的情況，成比例地提升其社會公益成本的支出，是其積極踐行社會責任的主要實現(xiàn)途徑。

三、重污染行業(yè)企業(yè)社會責任成本上存在的問題的原因

1.行業(yè)內(nèi)部原因

重污染行業(yè)企業(yè)在社會責任成本方面存在問題的一個主要原因是內(nèi)源性的。也就是說，很多重污染行業(yè)的企業(yè)，對社會責任的重要性缺乏一個必要的認識。根據(jù)市場調(diào)查顯示，很多企業(yè)的負責人把社會責任行為的踐行歸結(jié)為一種企業(yè)的公關行為，或者是提升企業(yè)社會形象的行為。很多企業(yè)并沒有把踐行社會責任作為企業(yè)日常運營中一件非常重要的工作來對待。因此，很多情況下的社會責任的踐行成了很多企業(yè)的一種商業(yè)營銷的方式和手段，這與社會責任的踐行初衷出現(xiàn)了很大的背離。同時，由于社會責任成本的支出，會在客觀上減少企業(yè)的利潤收益。畢竟把資金往外拿的事情，對于很多企業(yè)管理者來說是一個很困難的事情。因此，很多重污染行業(yè)企業(yè)對于社會責任成本的支出方面，本著“勤儉節(jié)約”的原則，能無則無，能少就少。因此，現(xiàn)在很多重污染企業(yè)中就出現(xiàn)了“有態(tài)度，沒行動”的局面。這種基于企業(yè)自身內(nèi)部原因而出現(xiàn)的社會責任成本問題，已經(jīng)成為當下影響企業(yè)社會責任踐行的主要桎梏。

2.行業(yè)外部原因

行業(yè)外部的原因主要體現(xiàn)在：相關監(jiān)管法規(guī)的缺乏。當前，到目前為止，我國還沒有出臺一部詳細界定企業(yè)，特別是針對重污染行業(yè)企業(yè)履行社會責任的法律文件。這種導致了很多企業(yè)在進行社會責任履行的過程中，很大一部分是出于“覺悟和自覺”。這種缺乏明確法律界定的企業(yè)行為，在實際的操作中面臨著無法可依的尷尬局面。同時，在此之外，我國輿論監(jiān)督還剛剛起步，對于企業(yè)社會責任的監(jiān)督還沒有形成一套成熟的、穩(wěn)定的機制。因此，很多企業(yè)的社會責任的踐行情況，一般都是在企業(yè)被曝光之后才慢慢進入公眾輿論的關注視線，這時輿論監(jiān)督時效性已經(jīng)大打折扣，而且過于被動，無法從根源上引導企業(yè)積極踐行社會責任。同時，我國目前還沒有形成一套完整的社會責任成本循環(huán)機制。也就是說，很多企業(yè)在進行社會責任成本的必要支出之后，其所期待的社會或者經(jīng)濟預期并沒有得到及時的出現(xiàn)。

在企業(yè)踐行社會責任的過程中，另一個比較突出的問題是指標問題。目前，我國由于缺乏相應的法律，因此，對于每一個企業(yè)所要負擔的社會成本的多與少也缺乏一個具體的數(shù)字方面的界定和公式的計算。這種指標與計算標準的不統(tǒng)一，一方面影響了公眾對企業(yè)社會責任踐行情況的評價。另一方面也影響了企業(yè)踐行其社會責任的積極性。因此，在今后的重污染行業(yè)國有企業(yè)社會責任的履行監(jiān)管中，出臺統(tǒng)一的標準將會是未來發(fā)展中的一個主要方向。

四、加強重污染行業(yè)企業(yè)社會責任成本的對策

在上文中，看到重污染行業(yè)企業(yè)在社會責任履行方面還存在著很大的提升空間。踐行社會責任是每一個企業(yè)義不容辭的事情。本文基于上述中提到的重污染行業(yè)中社會責任成本上存在的問題及原因進行分析，在借鑒相關研究成果的基礎上，對其今后的改進與提升提出了自己的一些建議。

1.完善企業(yè)社會責任信息披露模式

企業(yè)社會責任信息披露是公眾了解企業(yè)社會責任成本情況的主要途徑，因此在今后的企業(yè)社會責任的踐行情況中，應該把信息披露從制度上予以確立，尤其是對于一些上市的企業(yè)，對其社會責任成本信息進行及時的，如實的披露是對廣大投資者及股東負責任的一種表現(xiàn)。

目前，在重污染行業(yè)中，通過發(fā)布企業(yè)的社會責任報告的方式來進行相關企業(yè)社會責任踐行信息的披露已經(jīng)成為了一種趨勢，但是在披露模式上還需要進一步地改進。首先，披露信息的客觀性。例如，在今年的紫金礦業(yè)的社會責任報告中，很多信息內(nèi)容都來源于企業(yè)的內(nèi)部報表，其數(shù)據(jù)與信息的真實性還有待考證。這一點，在歐美國家的做法是引進第三方獨立機構(gòu)來進行年度相關社會責任報告內(nèi)容的審定，從而避免企業(yè)玩數(shù)字游戲，更進一步提高企業(yè)發(fā)布的社會責任報告的真實性和權威性。隨著我國證券市場的國際化發(fā)展，未來的包括企業(yè)社會責任踐行情況在內(nèi)的眾多企業(yè)信息的披露將會逐漸地與國際接軌，這是企業(yè)社會責任信息披露未來發(fā)展的必然趨勢。因此，應該按照長遠的眼光，來審視當前重污染行業(yè)國有企業(yè)的社會責任信息的披露模式，從而在未來的發(fā)展中獲得更大的主動權。

2.提升企業(yè)管理者社會責任意識

在相關學者的調(diào)查中，企業(yè)的社會責任意識水平的高低將會直接影響著其今后社會責任行為的踐行程度。因此，為了從根源上提升企業(yè)踐行社會責任的積極性，提升企業(yè)管理者社會責任意識顯得尤為重要。一方面，在現(xiàn)代企業(yè)制度中，企業(yè)管理者自身社會責任意識水平的高低將對整個企業(yè)社會責任的踐行起著方向性的引導作用。對于企業(yè)來說，收益率是其要考慮的重要因子，當前，很多企業(yè)特別是重污染行業(yè)的企業(yè)，在社會責任成本支出方面的猶豫或者是不足，在很大程度上是沒有看到企業(yè)的經(jīng)營效益與其所支出的社會成本呈現(xiàn)出正相關的聯(lián)系。雖然，從目前的市場體制來看，企業(yè)在社會責任領域支出的社會成本還無法立即轉(zhuǎn)化為企業(yè)的市場收益。但是從長遠的角度來看，一個積極踐行社會責任的企業(yè)會擁有更多的社會助力。因此，在激烈的市場競爭中也會獲得更大的市場發(fā)展空間。所以，從這個層面上來看，企業(yè)的經(jīng)營者要積極提升自己的社會責任意識，使其朝向有利于企業(yè)長遠發(fā)展的角度發(fā)展。

3.建立企業(yè)社會責任履行監(jiān)管機制

目前，對于企業(yè)社會責任的監(jiān)管，大多停留在其社會責任的某一方面。例如，紫金礦業(yè)發(fā)生水污染事件，國家環(huán)保部門就會開出罰單。但是，從整個社會責任履行的監(jiān)管體系來看，這僅僅是其發(fā)展中的一個方面。在未來的發(fā)展中，國家應該針對企業(yè)，特別是針對重污染行業(yè)中的國有企業(yè)，出臺一系列明確的法律和法規(guī)來進一步規(guī)范其社會責任履行工作。從社會責任成本支出的數(shù)量到社會責任成本支出的標準進一步的細化，進而做到有法可依。因為，我國的企業(yè)不僅僅是一個經(jīng)濟效益的法人，還是一個社會效益的法人，應該為社會責任的踐行做出更大的力量。企業(yè)應該根據(jù)自身市場經(jīng)營情況，逐步加大其在環(huán)境保護、社會公益方面的成本支出。在包括新聞媒體等諸多外部監(jiān)管機制的作用下，共同為企業(yè)的發(fā)展謀求一個良好的發(fā)展環(huán)境。當然需要指出的是，這一監(jiān)管機制應該建立在相關法律保障的基礎上。

五、結(jié)語

企業(yè)是我國社會主義市場經(jīng)濟體系中的重要組成部分，在維護市場經(jīng)濟穩(wěn)定，促進經(jīng)濟和諧發(fā)展方面發(fā)揮著不可替代的作用。目前，我國重污染企業(yè)在行業(yè)發(fā)展方面取得了不錯的成就，在一些地區(qū)企業(yè)已經(jīng)成為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的支柱。在看到企業(yè)在經(jīng)濟領域取得效益的同時，也要注意到其在社會責任履行方面還存在著很大的提升空間。本文以我國重污染行業(yè)企業(yè)社會責任履行現(xiàn)狀進行了分析，以紫金礦業(yè)為例，探究其在社會責任報告的披露、環(huán)境成本的承擔以及社會公益成本承擔方面存在的不足。在對其問題產(chǎn)生的內(nèi)部和外部原因分析的基礎上，從完善企業(yè)社會責任信息披露模式、提升企業(yè)管理者社會責任成本意識及建立企業(yè)社會責任監(jiān)管機制等三個層面進行了提升策略探究，希望能推動我國重污染行業(yè)企業(yè)社會責任理論研究的深入完善。

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作者簡介：那婷婷（1994- ），女，遼寧省鐵嶺市人，漢族，渤海大學，管理學院會計系，財務管理專業(yè)，本科生；劉非菲（1979- ），女，滿族，遼寧錦州人，渤海大學，講師，博士學歷，研究方向：財務會計