李曉莊
中美兩國關(guān)係不僅歷來備受全球關(guān)注,而且一直也是中美兩國之間相互探尋如何發(fā)展的重要內(nèi)容。針對中國提出的中美「建立新型大國關(guān)係」,美國至今並沒有明確答應(yīng),這主要是因?yàn)槊绹腥缦聨讉€(gè)「沒適應(yīng)」。
第一 對中國的崛起沒適應(yīng)
中國崛起已經(jīng)是不爭的事實(shí),兩國力量對比的變化十分明顯。根據(jù)國際貨幣基金組織IMF的數(shù)據(jù),2014年GDP排名最高的仍是美國,是161979.6億美元;中國第二,GDP總量為103856.6億美元;日本48175.2億美元,排第三。中國跟美國還差距6萬多億美元,但是差距在繼續(xù)拉近。無意之中中美都進(jìn)入了10萬億俱樂部,中美兩強(qiáng)的態(tài)勢明顯突出出來。再加上中國科技軍事快速發(fā)展,中美兩國的力量對比在縮小,讓美國人產(chǎn)生焦慮,焦慮就產(chǎn)生疑慮,疑慮就不適應(yīng),不適應(yīng)就要採取措施,所以美國就一直對中國設(shè)置障礙:
10年前美國宣佈對中國進(jìn)口商品施加27.5%的懲罰性關(guān)稅;不停地針對人民幣升值問題施壓;對中國企業(yè)投資高門檻、嚴(yán)格的安全審查;中國商人在獲取商務(wù)簽證方面困難重重;在南海問題上對中國拉高分貝;在釣魚島問題上一直慫恿日本……這些都是美國「沒適應(yīng)」中國崛起的表現(xiàn)。
第二 對國際格局的改變沒適應(yīng)
其實(shí),國際局勢近年來已經(jīng)發(fā)生了很大變化,不管是歐盟發(fā)展,還是911事件,乃至中東變局等,國際格局一直都在變化。如今針對中國崛起,美國極力推動(dòng)亞太戰(zhàn)略再平衡,讓中國感受到美國的亞太戰(zhàn)略再平衡已經(jīng)嚴(yán)重影響到中國的安全以及國家利益。美國看中國也是一樣,中國的「一帶一路」、亞投行,中國在拉美還準(zhǔn)備搞鐵路、搞隧道……也被美國視為芒刺在背。
如此等等表明,從冷戰(zhàn)時(shí)期發(fā)展到全球化時(shí)代,國際格局已經(jīng)逐漸發(fā)生了變化,中美之間的戰(zhàn)略基礎(chǔ)在發(fā)生變化,冷戰(zhàn)時(shí)期兩國有共同的蘇聯(lián)問題,全球化時(shí)代面對的是共同經(jīng)貿(mào)利益,以及911之後共同反恐。
美國並沒有適應(yīng)國際格局發(fā)生「舊有基礎(chǔ)在鬆動(dòng)或者在消失」、「新的基礎(chǔ)還沒有找到或建立」的新變化。
國際格局在不經(jīng)意之間已經(jīng)發(fā)生了很大變化,這種變化不是美國用舊有的思維能夠應(yīng)對的。
第三 對自己老大地位的改變沒適應(yīng)
美國有一個(gè)毛病,就是認(rèn)為別國向美國要平等待遇是錯(cuò)誤的?,F(xiàn)在中國向美國提出來要平等對待,美國就非常不習(xí)慣、不適應(yīng)。
為什麼美國對中國提出來的要求平等不適應(yīng)?主要是美國做老大做慣了,平時(shí)國家間關(guān)係都是他來定義,國際間的對錯(cuò)也是美國說了算。現(xiàn)在中國提出建立一個(gè)新型大國關(guān)係,要美國來學(xué)習(xí)、照著做,美國當(dāng)然不習(xí)慣,覺得搞反了。