吳蘇梅 林光茂

掛職好村官 水北換新裝

吳蘇梅 林光茂

村民在村頭小公園休憩

平坦寬敞的環(huán)村公路伸向遠方，綠樹叢中掩映著嶄新的村部樓房，村里街巷干凈整潔，小橋流水，茶園飄香。走進壽寧縣斜灘鎮(zhèn)水北老區(qū)村，美麗如畫的風光在眼前鋪展。

在福建省委老干部局干部吳懷根下派水北村擔任黨支部第一書記的三年里，這個曾經(jīng)是年青人外出后就不愿回來的貧困落后的山村舊貌換新顏。

打造宜居環(huán)境

“逢年過節(jié)，在外工作的小伙子帶著女朋友回家，上茅廁時被蚊蟲叮咬得滿身是包，女朋友直埋怨。小伙子們都不愛往老家跑了，有了女朋友也不敢?guī)Щ貋硪姷铩！碧崞鹨郧暗那樾?，村民們頗感無奈。

水北村位于斜灘鎮(zhèn)西北部，整個村子在半山腰上，是壽寧縣重點老區(qū)村之一，距鎮(zhèn)政府所在地10公里。以前，這里地無三尺平，土壤貧瘠，生產(chǎn)生活條件落后，幾畝薄田和茶葉即是村民的收入來源。村道狹小骯臟，流經(jīng)村子的小水溝內(nèi)垃圾淤積，房前屋后遍布雞舍鴨籠，家禽糞便和生活垃圾隨處可見，村民們工余飯后只能擠在村中的小賣部話話家常。

2011年1月，初到村里的吳懷根走訪老村干、老黨員，召開村民小組長、村民代表會議和黨員座談會聽取意見和建議，從村民急需解決的事入手，帶領(lǐng)村兩委和村民打造宜居環(huán)境。

2011年2月至5月，短短三個月里，村部樓房裝修及周邊附屬工程完成，泥土場地進行了水泥硬化，邊坡砌起了護坡?lián)鯄?，樓前操場建成了籃球場和體育健身場，大樹下安上了石桌、石凳。村口彎道險要處用石砌護坡、擋墻圍起了面積一百多平方米的休閑小廣場，并安裝了防護欄桿、石桌、石椅和“水北村”村標。村主干道和巷道都裝了節(jié)能路燈。

吳懷根多次組織村干部和村民集中清掃村莊，清理河道，鼓勵村民將雞圈、鴨圈建到山上，在家中建標準衛(wèi)生間。對“改圈”、“改廁”的農(nóng)戶，村委會分別給予300元、800元的補貼。村里成立了環(huán)境衛(wèi)生整潔行動領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了《村規(guī)民約》和《環(huán)境衛(wèi)生公約》，新建垃圾焚燒爐、公廁，購置清潔設(shè)備，聘請村中的五保戶為保潔員，定期清掃巷道，清運垃圾。在公路旁、房屋前后種上香樟、桂花、茶花等花木。水北村煥然一新，綠化美化了。

建設(shè)造福新村

水北村有183戶768人，其中80%以上村民住的是20世紀六七十年代修建的土坯房和木板房，而且大部分是危房。擁有一座新住房是村民們的夢想。吳懷根努力讓村民們的夢想變成現(xiàn)實。何邦興便是其中的一名受益者。

吳懷根（左一）在征求村民的意見建議

何邦興家的舊木房簡陋破舊，7口人只有3個房間。2012年9月，村委會啟動了第一期造福工程，在完成“三通一平”后，何邦興家也如愿以償?shù)孬@得一塊占地面積89平方米的新房地基。如今，他的三層別墅已建好，正在進行室內(nèi)裝修。

“新房設(shè)有獨立的衛(wèi)生間、客廳，還有七個房間，兒子們回來時都有各自的房間。年底就可以搬入新居了！”說話間，何邦興的臉上掩不住喜悅。

去年7月，水北村兩委經(jīng)過多方比較后，選定了新村地址。在征地時，卻有少部分村民不愿意將地讓出來。吳懷根發(fā)動鄉(xiāng)賢、有威望的村民和建房戶勸說他們，自己和村干部一趟趟上門去動員說服，有的還打電話聯(lián)系他們的子女做思想工作。

為減輕村民負擔，新村道路硬化等基礎(chǔ)設(shè)施全部由村里出資，每個人口3000元的造福工程補助款也全部補到建房戶手中，村委會不截留一分錢。村兩委還成立新村業(yè)主委員會，全權(quán)負責新村建設(shè)，主任由村里的能人擔任，全體建房戶都是業(yè)主委員會的成員。建房材料由業(yè)主委員會統(tǒng)一調(diào)進，各項工作由主任與成員協(xié)商后實施。村兩委不介入新村建設(shè)資金管理和具體操作。

經(jīng)過多方努力，水北新村拔地而起。目前，第一期工程已完成基礎(chǔ)設(shè)施投資124萬多元，25戶建房戶已全部搬進新居。

水北造福新村

引領(lǐng)致富新路

茶葉是水北村的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，村里現(xiàn)有茶園面積一千七百多畝，但品種老化，茶葉價格低廉。吳懷根引導(dǎo)群眾優(yōu)化茶樹品種，大力發(fā)展烏龍茶和油茶。近兩年，村民新墾植金觀音等120畝，復(fù)墾小菜茶八十多畝，種植油茶二百多畝。村里創(chuàng)辦了茶葉加工廠，成立了瑞春茶葉專業(yè)合作社，統(tǒng)一組織茶農(nóng)進行茶園管理、加工制作、包裝銷售，提高了茶葉的質(zhì)量。

為充分調(diào)動村民發(fā)展生產(chǎn)的積極性，吳懷根主持出臺扶持農(nóng)牧業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策，為創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民爭取計生小額貼息貸款、福樂助殘政策、婦女創(chuàng)業(yè)小額貸款、中央彩票公益金項目，發(fā)展番薯種植、養(yǎng)魚、養(yǎng)雞、養(yǎng)鴨。目前，全村有近20戶農(nóng)民種植番薯，15戶殘疾村民發(fā)展種養(yǎng)業(yè)。在中央彩票公益金項目的扶持下，實施茶園改造五百多畝，建設(shè)完善了路網(wǎng)，修建了蓄水池和噴灌系統(tǒng)，確保茶葉穩(wěn)產(chǎn)增收。

村里茶園、農(nóng)田主要集中在主村往兩個自然村的方向，以前自然村到主村只有一條小土路，生產(chǎn)生活物資全靠村民肩挑手提。由于不通汽車，村里的茶青每公斤價格要比鄰近幾個村的低2元多。吳懷根向上爭取項目，對通自然村道路進行拓寬改造硬化后，茶青價格每公斤多了2元。路邊原來拋荒的田地也重新得到耕種。鎮(zhèn)里的包村干部陳茂煌介紹說：“吳書記先后為村里爭取到幫扶資金487萬元，落實安全飲水等幫扶項目十多個，極大改善了水北的生產(chǎn)生活條件。”

（作者單位：壽寧縣委報道組）