童其君

政府扶貧項(xiàng)目應(yīng)扶到農(nóng)民心里

童其君

在西部某地，為幫助群眾脫貧，一度興起養(yǎng)兔熱，政府整合各類資金予以支持，高峰期兔子存欄接近40萬只，但市場行情急劇變化，短短5年時(shí)間，產(chǎn)業(yè)規(guī)模已萎縮到不足7萬只。不少養(yǎng)殖戶血本無歸，多年緩不過勁來。為啥政府投入巨資，幫助群眾打造的富民項(xiàng)目卻成了“傷民產(chǎn)業(yè)”？當(dāng)?shù)馗刹糠此嫉?，產(chǎn)業(yè)培育只重視生產(chǎn)環(huán)節(jié)，對(duì)產(chǎn)品深加工、營銷、市場信息預(yù)警等產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)“缺課”嚴(yán)重，結(jié)果是投入越多、產(chǎn)量越大、風(fēng)險(xiǎn)越高。農(nóng)民增產(chǎn)不增收，反受其累。（6月17日《新華網(wǎng)》）

近年來，政府對(duì)扶貧工作高度重視、投入前所未有，但在一些地方，投入的增加并沒有帶來明顯的效果，一些扶貧項(xiàng)目不接地氣、不做周密的計(jì)劃，只管把資金投出去就完事，成效如何反倒不重視。有農(nóng)民甚至反映：扶貧項(xiàng)目，搞啥虧啥，農(nóng)民都怕了。

習(xí)近平總書記在參加今年全國兩會(huì)廣西代表團(tuán)審議時(shí)指出，要把扶貧攻堅(jiān)抓緊抓準(zhǔn)抓到位，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧，倒排工期，算好明細(xì)賬，決不讓一個(gè)少數(shù)民族、一個(gè)地區(qū)掉隊(duì)。現(xiàn)在距離全面建成小康社會(huì)僅有5年時(shí)間，時(shí)間緊、任務(wù)重，貧困地區(qū)特別是扶貧開發(fā)“硬骨頭”地區(qū)如何更新觀念、轉(zhuǎn)變模式、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，是各級(jí)黨委政府面臨的重大考驗(yàn)。當(dāng)前，扶貧攻堅(jiān)剩下的“硬骨頭”都集中在生存條件惡劣的地區(qū)，一方水土難以養(yǎng)活一方人，目前打工仍是當(dāng)?shù)刎毨мr(nóng)民最主要的收入來源。怎么辦？筆者以為，除幫助農(nóng)民實(shí)現(xiàn)“返鄉(xiāng)就業(yè)”“家門口就業(yè)”的夢想外，貧困地區(qū)還應(yīng)推動(dòng)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)業(yè)夢”。簡言之，即在國家實(shí)施“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”戰(zhàn)略的大背景下，讓貧困農(nóng)民通過創(chuàng)業(yè)致富，也應(yīng)成為扶貧攻堅(jiān)的重要舉措。這對(duì)于貧困地區(qū)農(nóng)民的脫貧致富工作意義重大。各地理當(dāng)讓政策的善意與百姓的期盼找到最佳對(duì)接點(diǎn)，否則就會(huì)費(fèi)力不討好。就目前而言，產(chǎn)業(yè)扶貧是農(nóng)民致富奔小康的重要抓手，一定要整合資源，科學(xué)規(guī)劃，打造有競爭力的產(chǎn)業(yè)鏈條，切忌盲目上馬，方能起到應(yīng)有的作用，否則，結(jié)果只能落得個(gè)“頭年一哄而上，來年一拍兩散”、“搞啥虧啥，農(nóng)民都怕”的悲慘下場，以“群眾意愿和市場的作用”是基本的思路，決不能一刀切、瞎指揮“農(nóng)民不想搞也得搞”。比如說，某地在“整村脫貧”中，硬性規(guī)定70%的資金必須用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，其余的30%用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這種剛性規(guī)定使用資金的要求，看似沒錯(cuò)，實(shí)際不接地氣。事實(shí)上，樹苗到戶、種子到戶也好，產(chǎn)業(yè)扶貧也罷，所有富農(nóng)項(xiàng)目政策在操作上，都必須遵循“群眾意愿和市場的作用”這一基本思路。唯有如此，才能確保政府扶貧項(xiàng)目取得實(shí)效，讓農(nóng)民切實(shí)得到受惠。

（作者單位：永定區(qū)鳳城鎮(zhèn)長化居委會(huì)）