李穎

自5月25日起，《食品安全國家標準 包裝飲用水》（GB19298-2014）（以下稱“新國標”）正式實施，除了飲用天然礦泉水之外，新國標適用范圍包括所有直接飲用的包裝飲用水。

自包裝飲用水新標準實施至今已兩個月有余，新國標給飲用水行業(yè)帶來怎樣的變化？今后消費者又該如何選擇呢？

“概念水”名稱逐漸消失

此前，飲用水市場層出不窮的“概念水”早已令消費者眼花繚亂。4月27日，在北京石景山某超市內(nèi)，一位50多歲的女士一臉困惑，她正在選購瓶裝飲用水，貨架上有不同品牌的飲用天然礦泉水、飲用礦物質(zhì)水、飲用天然水、蘇打水、蒸餾水等?！拔壹依镉袀€小孫女，所以一般買瓶裝水回家燒開后飲用。但每次選購都費老半天時間，牌子太多，也無法判斷選擇哪種水好?！边@位女士告訴記者。

根據(jù)新國標要求，除了飲用天然礦泉水之外，包裝飲用水將分為兩種類別：飲用純凈水和其他飲用水。類似“飲用礦物質(zhì)水”、“富氧水”、“小分子團水”、“離子水”、“功能水”、“能量水”等五花八門的“概念水”名稱將消失，消費者選擇飲用水會更加簡單。

記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，消費者選購包裝飲用水，已經(jīng)形成了基本的判斷意識。首先識別是飲用純凈水，還是天然礦泉水。對于農(nóng)夫山泉的飲用天然水，消費者也會將其考慮為一類。

其實，對于到底飲用哪種包裝飲用水好，業(yè)內(nèi)專家的看法也不盡相同。但所有的飲用水必須符合《生活飲用水衛(wèi)生標準》（GB5749-2006）。只要符合了該衛(wèi)生標準，基本上就不會對人體造成不利影響。

有專家表示，新國標對水種名稱、標識進行嚴格要求后，消費者將更加容易識別各種飲用水的本來面目，也將剎住“概念水”的炒作之風(fēng)，有助于消費者正確選購飲用水，維護消費者權(quán)益。同時，新國標的實施，將提升消費者對飲用水品類的認知度，倒逼企業(yè)在產(chǎn)品品質(zhì)上下功夫。

新國標有利于保障水質(zhì)安全

近年來，飲用水市場可謂風(fēng)波不斷，也引發(fā)諸多質(zhì)疑聲。例如，2013年農(nóng)夫山泉的“標準門”事件；2015年夏季，北京等城市的“假水”事件……新國標的出臺，無疑為飲用水市場的健康發(fā)展注入了一劑強心針。

“以前我們檢測那些對水質(zhì)安全不會造成太大影響的指標，而新國標更加有針對性地檢測水中的致病菌，強化了對產(chǎn)品質(zhì)量的要求。包裝飲用水的質(zhì)量門檻不是降低了，而是提高了。這將有助于保證包裝飲用水的水質(zhì)安全。”國內(nèi)水行業(yè)資深專家、清華大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程系教授王占生表示，新國標取消菌落總數(shù)等指標，并不會對包裝飲用水的品質(zhì)造成影響。即使包裝飲用水菌落總數(shù)超標也不一定對身體有害，因為細菌也分為有害菌、無害菌和有益菌。例如霉菌，人們食用的豆腐中就存在。

業(yè)內(nèi)人士表示，新國標的最大作用就是將原先分散的多個標準進行了統(tǒng)一，清晰了飲用水產(chǎn)品的相關(guān)標準。此舉無疑將便于企業(yè)進行規(guī)范化的執(zhí)行，從而讓企業(yè)回歸到“產(chǎn)品為王”的本職上來。飲用水市場競爭激烈，企業(yè)也要在新國標的規(guī)范下尋求轉(zhuǎn)型升級。

水源地成為“必爭之地”

水源地對天然礦泉水的生產(chǎn)而言至關(guān)重要。北京礦業(yè)協(xié)會礦泉水委員會秘書長李平表示，天然礦泉水其實是國家的一種礦產(chǎn)資源，它的開采需要獲得國土資源部門核發(fā)的“采礦許可證”。

“天然礦泉水對水源地要求較高，需要對水源地加以保護?！讹嬘锰烊坏V泉水》國標以及《天然礦泉水地質(zhì)勘探規(guī)范》，都對礦泉水水源地的保護作了細致規(guī)定?！崩钇奖硎荆陙?，隨著消費者需求的不斷升級，天然礦泉水的水源地也成為各大水企爭搶的對象。

業(yè)內(nèi)專家指出，天然礦泉水開發(fā)利用不當，會產(chǎn)生水量衰減等水文地質(zhì)問題，對地表水資源量、植被等也會產(chǎn)生一定的影響。此外，生產(chǎn)過程中也會產(chǎn)生一些污水，如果不進行環(huán)保處理，則可能對天然礦泉水水源地造成污染。隨著天然礦泉水的市場需求量的提升，必須充分考慮礦泉水的水文地質(zhì)條件、周邊的生態(tài)環(huán)境、對礦泉水水源的涵養(yǎng)和水質(zhì)水量等問題，合理有序開采，不能竭澤而漁。

此外，消費者往往會把所謂的“礦物質(zhì)水”混淆為天然礦泉水，認為具有補充礦物質(zhì)的功能。但“礦物質(zhì)水”本質(zhì)上是純凈水，只不過人工添加了少量的氯化鉀、硫酸鎂等礦物質(zhì)。相比較天然礦泉水對水源地的特殊要求外，純凈水對水源的要求并不高，主要是利用城市自來水生產(chǎn)而成，甚至可以利用再生水，但不會對人的身體產(chǎn)生危害。

新國標為了讓消費者簡單識別出水的品類，對包裝飲用水添加劑成分的標簽標識做出特別規(guī)定：當包裝飲用水中添加食品添加劑時，應(yīng)在產(chǎn)品名稱的鄰近位置標示“添加食品添加劑用以調(diào)節(jié)口味”等類似字樣。對此，有專家認為，這對礦物質(zhì)水的生產(chǎn)企業(yè)將會產(chǎn)生不小影響，消費者也會更加容易識別出飲用天然礦泉水，這對天然礦泉水生產(chǎn)企業(yè)是一大利好。

飲用水市場仍需規(guī)范

其實，在當前包裝飲用水的細分市場中，瓶裝水市場環(huán)境明顯好于桶裝水市場，已成為業(yè)內(nèi)共識。

李平表示，飲用桶裝水的質(zhì)量安全分為兩部分，第一部分是水企的質(zhì)量安全，第二部分是水店的質(zhì)量安全。一方面要確保水企在源頭上質(zhì)量安全，另一方面也要確保飲用桶裝水在運輸、儲存等環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全。

“為了讓老百姓買到放心水，2014年，北京市礦業(yè)協(xié)會礦泉水委員會根據(jù)桶裝水生產(chǎn)企業(yè)的推薦，經(jīng)過評審后，評選出154家‘放心水店并進行了授牌。桶裝水生產(chǎn)企業(yè)會定期回訪‘放心水店，保證水店里所售的桶裝水是正規(guī)合格的產(chǎn)品?！崩钇浇榻B稱，今年，北京市礦業(yè)協(xié)會礦泉水委員會還將繼續(xù)評選“放心水店”。

對于消費者如何選購飲用水，北京保護健康協(xié)會健康飲用水專業(yè)委員會會長趙飛虹建議稱，一是要在大型超市或正規(guī)的水站選購飲用水；二是要選購大品牌的飲用水，這些品牌的水一般都有防偽標簽，可以通過掃描二維碼、撥打電話等方式查詢真?zhèn)?。此外，雖然水是無色無味的，但如果消費者經(jīng)常喝同一種水，還是能夠喝出獨特的味道，如果味道突然變了，則消費者應(yīng)當留心是否買到了“假水”。