馬宇彤

守法企業(yè)累心必因政策缺失，守法企業(yè)寒心必因監(jiān)管缺位，守法企業(yè)鬧心必因執(zhí)行缺德，將這“三缺”變成“三好”，就是各級(jí)官員的時(shí)代使命和崗位責(zé)任

5月28日，來自發(fā)改委、教育部、科技部、工信部、財(cái)政部等13個(gè)部委的官員齊聚清華大學(xué)，通過“發(fā)現(xiàn)雙創(chuàng)之星”主題活動(dòng)，面對(duì)面回答創(chuàng)客們亟待解決的有關(guān)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的各種問題。

“在企業(yè)股權(quán)交易的過程中，有沒有相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策”“在高科技人才引進(jìn)方面，有沒有一些普惠性的政策能夠降低企業(yè)的用工成本”“我們做了10年的無人機(jī)研發(fā)，現(xiàn)在想知道國(guó)家對(duì)這個(gè)行業(yè)的政策是什么”……座談會(huì)上，出現(xiàn)頻次最高的字眼便是“政策”?！扒嗄瓴司眲?chuàng)始人任牧感慨，創(chuàng)業(yè)需要吸納高科技人才，但在人才的引進(jìn)政策上，有太多的條文，“我自己研究下來都非常茫然，感到無所適從，浪費(fèi)了大量的時(shí)間精力”；而“有序財(cái)管家”聯(lián)合創(chuàng)始人丁永強(qiáng)第三次創(chuàng)業(yè)瞄準(zhǔn)的項(xiàng)目是為企業(yè)和個(gè)人的賬務(wù)管理提供解決方案。他說：“報(bào)稅的時(shí)候很麻煩，基本上都是找代理公司，代理公司有時(shí)候還弄不好。開發(fā)票也是一件很麻煩的事，初創(chuàng)企業(yè)一般都是小規(guī)模納稅人，去開一張?jiān)鲋刀惏l(fā)票，必須到稅務(wù)部門排隊(duì)，會(huì)等很長(zhǎng)時(shí)間，導(dǎo)致企業(yè)要浪費(fèi)很多不必要的精力和時(shí)間?！?/p>

這些帶有牢騷意味的反映不禁讓人想起早些時(shí)候桔子水晶CEO吳海的那段振聾發(fā)聵的表白：今天，我想對(duì)李克強(qiáng)總理說句話，不管怎樣，我還是想說出來，做企業(yè)十幾年了，太憋屈了！

一句“憋屈”，之所以激起那么劇烈的波瀾，引發(fā)那么強(qiáng)烈的同感，遭遇相同者無不清楚，并不是緣于市場(chǎng)的無情、經(jīng)營(yíng)的壓力、突破的困難和研發(fā)的艱辛，主要指的是市場(chǎng)環(huán)境的不公平、不規(guī)范，職能部門的不作為或者亂作為以及個(gè)別工作人員刁難式的工作作風(fēng)。“證明你媽是你媽”的世界級(jí)笑話便是“太憋屈”的根源，這些既超乎想象又哭笑不得的怪現(xiàn)狀折射出有些部門在折騰老百姓時(shí)是多么的“精益求精”和極端冷漠。難怪有人吐槽，八項(xiàng)規(guī)定、群眾路線等教育實(shí)踐活動(dòng)在解決門難進(jìn)、臉難看、事難辦方面居功至偉，但新的苗頭又滋長(zhǎng)出來，那便是門的確好進(jìn)了，臉的確好看了，但事卻不給辦了。是我們的技術(shù)設(shè)備不夠先進(jìn)嗎？是我們的軟件建設(shè)不夠到位嗎？為官不為，說到底，還是某些部門舍不得原來手頭的那點(diǎn)權(quán)力和由此帶來的那點(diǎn)利益，不卡你一下，何以讓出權(quán)力尋租的空間？

國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署進(jìn)一步扶持小微企業(yè)發(fā)展時(shí)，特別提出要推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。李克強(qiáng)總理說：“試想，13億人口中有八九億的勞動(dòng)者，如果他們都投入創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)造，這將是巨大的力量”。雖然面對(duì)越來越高漲的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情，相關(guān)部門已在不斷調(diào)整政策，移除體制障礙，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者減負(fù)、松綁，但速度和力度與創(chuàng)客們的期待還有不小的距離。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，不僅需要各級(jí)政府“扶一把”，更要“送一程”。毫無疑問，降低門檻、簡(jiǎn)化手續(xù)、完善服務(wù)就是政府送給創(chuàng)業(yè)者的最佳之禮。誠(chéng)然，在政策層面上，有些是一個(gè)雷天下響的共性問題，有些是一個(gè)地區(qū)的自行規(guī)定，有些就是一個(gè)部門操作時(shí)的尺度把握，但無論哪一種，都要求各級(jí)官員在大眾創(chuàng)業(yè)時(shí)代換位思考，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真幫實(shí)扶，想方設(shè)法免除創(chuàng)業(yè)者的后顧之憂。守法企業(yè)累心必因政策缺失，守法企業(yè)寒心必因監(jiān)管缺位，守法企業(yè)鬧心必因執(zhí)行缺德，將這“三缺”變成“三好”，就是各級(jí)官員的時(shí)代使命和崗位責(zé)任。