王銳麗

9月17日，廣州航運(yùn)散貨物流發(fā)展論壇在廣州舉行。活動吸引了來自國內(nèi)大型煤炭、電力、油品、港口、航運(yùn)、金融機(jī)構(gòu)、高等院校等100家單位約200多人參加。

論壇著力于集思廣益，探討基于大數(shù)據(jù)的增值航運(yùn)信息服務(wù)，構(gòu)建廣州散貨物流服務(wù)框架，整合區(qū)域內(nèi)散貨運(yùn)力資源，提高物流效率，增強(qiáng)華南地區(qū)航運(yùn)綜合實(shí)力。

廣州，自古以來就是一個港口城市，廣州港位于珠江入海口和珠江三角洲中心地帶，港區(qū)水域跨廣州、東莞、深圳、中山、珠海五市，是我國沿海主要港口和國家綜合運(yùn)輸體系的重要樞紐，是廣東省能源物資、重要原材料和外貿(mào)物資的主要中轉(zhuǎn)港?？梢哉f，航運(yùn)業(yè)已成為廣州城市綜合競爭力和國際影響力的重要支撐。

廣州港口貨物吞吐量連續(xù)多年位居世界港口前列，2014年，廣州港完成貨物吞吐量5億噸，位居全球港口第五位，其中，散貨吞吐量完成1.66億噸，占總吞吐量的33%。廣州港注冊營運(yùn)船舶1352艘、956萬載重噸，其中擁有散貨運(yùn)力861.5萬載重噸。開通集裝箱班輪航線123條，江海聯(lián)運(yùn)支線200多條，在廣州注冊的航運(yùn)關(guān)聯(lián)企業(yè)達(dá)5000多家。同時，廣州還是國家三大造船基地之一、華南船舶檢驗(yàn)服務(wù)中心、華南航運(yùn)教育和培訓(xùn)中心、華南航運(yùn)交易中心、華南海事法律服務(wù)中心。不管是在港口貨物集散硬件上，還是在港航服務(wù)及產(chǎn)品創(chuàng)新軟件上，廣州港都具有很好的基礎(chǔ)和優(yōu)勢，已成為華南地區(qū)航運(yùn)散貨物流的樞紐。

廣州在國際航運(yùn)中心的規(guī)劃和建設(shè)上一直是不遺余力。廣州市委十屆六次全會提出廣州要加快建設(shè)國際航運(yùn)中心，構(gòu)建國際航運(yùn)中心、物流中心、貿(mào)易中心以及金融服務(wù)體系相互融合的格局。

為加強(qiáng)對建設(shè)廣州國際航運(yùn)中心的組織領(lǐng)導(dǎo)，廣州市成立了建設(shè)廣州國際航運(yùn)中心領(lǐng)導(dǎo)小組，市委任學(xué)鋒書記任組長，陳建華市長任常務(wù)副組長，有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)任副組長，中央駐穗口岸單位、市有關(guān)部門和相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人為成員。

建設(shè)國際航運(yùn)中心是一項(xiàng)長期性、系統(tǒng)性的工程，《三年行動計(jì)劃》梳理出60項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，全部項(xiàng)目總投資額約1000億元，其中港口碼頭、航道工程固定資產(chǎn)投資額150億元。

據(jù)悉，發(fā)展散貨物流是建設(shè)廣州國際航運(yùn)中心的重要舉措。廣州航運(yùn)交易所正抓緊編制“珠江航運(yùn)指數(shù)”，廣州港集團(tuán)正積極打造華南散貨物流平臺，中海散貨正開展“散貨物流電子商務(wù)平臺”建設(shè)。廣州正充分發(fā)揮廣州港在國家南北綜合運(yùn)輸樞紐港的優(yōu)勢，通過優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升服務(wù)，逐步形成廣州在沿海散貨運(yùn)輸中的資源配置中心地位，不斷提升在運(yùn)輸價(jià)格、運(yùn)力投放等方面的話語權(quán)，進(jìn)一步鞏固和提升廣州航運(yùn)未來發(fā)展的地位和實(shí)力。

為加快建設(shè)國際航運(yùn)中心，廣州將全力加強(qiáng)港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升港口綜合通過能力。2015年底將建成南沙港區(qū)三期工程，2016年?duì)幦￠_工建設(shè)南沙港區(qū)四期工程、南沙江海聯(lián)運(yùn)碼頭。加快推進(jìn)深水航道拓寬工程，按15萬噸級集裝箱船不乘潮雙向通航的標(biāo)準(zhǔn)拓寬。將搭建海陸空一體化的集疏運(yùn)體系。加快推進(jìn)南沙疏港鐵路建設(shè)，發(fā)展鐵水聯(lián)運(yùn)；加快疏港高速快速道路網(wǎng)建設(shè)，打通港口與廣州中心城區(qū)和周邊區(qū)域的貨運(yùn)通道，完善公水聯(lián)運(yùn)；發(fā)展南沙“超級中國干線”項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)香港機(jī)場與南沙保稅港區(qū)物流園區(qū)一站式空、陸聯(lián)運(yùn)。主動對接國際貿(mào)易規(guī)則，形成市場化法治化國際化營商環(huán)境，研究制定《廣州國際航運(yùn)中心建設(shè)條例》，深化行政審批制度改革，推進(jìn)“大通關(guān)”建設(shè)，加快建設(shè)廣州國際貿(mào)易“單一窗口”。

建設(shè)廣州國際航運(yùn)中心將為航運(yùn)企業(yè)、物流企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展帶來新的機(jī)遇，廣州將通過出臺各種扶持政策，營造投資貿(mào)易便利化政務(wù)環(huán)境，推進(jìn)口岸便利化，建立與國際接軌的稅費(fèi)環(huán)境。為鼓勵廣州航運(yùn)散貨物流的發(fā)展，將研究調(diào)整港口收費(fèi)和船舶使費(fèi)，改善船舶進(jìn)出港監(jiān)管和服務(wù)。廣州將進(jìn)一步推動港航發(fā)展方式轉(zhuǎn)型升級，加快發(fā)展港口現(xiàn)代物流業(yè)，完善與現(xiàn)代物流業(yè)相匹配的基礎(chǔ)設(shè)施，拓寬服務(wù)領(lǐng)域和功能。將全力建設(shè)多式聯(lián)運(yùn)體系，重點(diǎn)推進(jìn)支線喂給港口和內(nèi)陸無水港建設(shè)；將在南沙、黃埔、番禺、花都、增城等分別規(guī)劃建設(shè)和完善散貨物流功能區(qū)，形成散貨快速集散通道；將對新遷入廣州或在廣州新注冊設(shè)立且經(jīng)認(rèn)定為航運(yùn)總部企業(yè)的，在財(cái)政資助、用地、融資、人才引進(jìn)等政策方面給予傾斜；將通過支持、鼓勵搭建航運(yùn)散貨物流交易平臺、散貨物流電子商務(wù)平臺、開發(fā)珠江航運(yùn)指數(shù)等，提供航運(yùn)散貨物流的增值服務(wù)，圍繞航運(yùn)散貨物流開發(fā)更多的交易、運(yùn)輸、倉儲、加工、包裝、配送、金融、大數(shù)據(jù)應(yīng)用等產(chǎn)品，進(jìn)一步提升廣州在航運(yùn)散貨物流集散中的影響力，打造廣州航運(yùn)散貨物流服務(wù)的升級版。endprint