施瑋瑋

（杭州市工人文化宮，浙江 杭州 310006）

試論群眾文化
——從杭州市總工會“百場文藝送基層”說開來

施瑋瑋

（杭州市工人文化宮，浙江 杭州 310006）

隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、人民生活水平的不斷提高，人民群眾的精神文化需求也日益增長，這就要求群文工作者不斷提升自我，加強(qiáng)服務(wù)意識、豐富群眾文化內(nèi)容和形式，以滿足當(dāng)前的群眾文化需求。

群眾文化；基層；文藝

黨的十七屆六中全會站在建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國的高度和文化事業(yè)發(fā)展繁榮新的歷史起點(diǎn)，做出了建設(shè)宏大文化人才隊(duì)伍，為社會主義文化大發(fā)展大繁榮提供有人才支撐的戰(zhàn)略部署，為我國文化人才發(fā)展和隊(duì)伍建設(shè)指明了方向，這都說明群眾文化是必要的，是興國戰(zhàn)略的重要組成部分。論及群眾文化，先要界定其內(nèi)涵。何謂“群眾文化”？我國真正開始使用“群眾文化”的概念始于1953年。群眾文化，系指人們職業(yè)外自我參與、自我娛樂、自我開發(fā)的社會性文化，是以人民群眾活動為主體，以自娛自教為主導(dǎo)，以滿足自身精神生活需要為目的，以文化娛樂活動為主要內(nèi)容的社會歷史現(xiàn)象。群眾文化，顧名思義其主體為群眾，客體為活動；群眾文化內(nèi)容廣泛，以文化娛樂活動為主要內(nèi)容，包含群眾文化活動、群眾文化工作、群眾文化事業(yè)、群眾文化隊(duì)伍。群眾文化事業(yè)作為國家公益性社會文化事業(yè)，在社會文化發(fā)展中具有龍頭、導(dǎo)向和示范作用，對于規(guī)范社會文化市場的方向，促進(jìn)政治、物質(zhì)、精神等文明建設(shè)與和諧社會建設(shè)具有重要作用。因此，如何發(fā)展群眾文化，值得深入思考。

群眾文化之實(shí)質(zhì)是公共文化。群眾文化事業(yè)是公共文化事業(yè)的主體。新中國成立迄今，我國已經(jīng)初步形成在城市以市、區(qū)、街道、社區(qū)為主，在農(nóng)村以縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村為主構(gòu)成的群眾文化網(wǎng)絡(luò)，即我之所謂“金字塔結(jié)構(gòu)”。但是，這個“金字塔結(jié)構(gòu)”存在結(jié)構(gòu)不合理、發(fā)展不平衡、文化資源分配不公、網(wǎng)絡(luò)不健全、覆蓋面不廣的諸多問題。網(wǎng)絡(luò)內(nèi)的群眾文化機(jī)構(gòu)運(yùn)營效率和服務(wù)質(zhì)量不高。整個網(wǎng)絡(luò)沒有形成完善的公共文化服務(wù)體系，嚴(yán)重制約群眾文化功能的發(fā)揮，影響群眾文化權(quán)益。因此，要發(fā)展群眾文化，以公共服務(wù)為宗旨的政府必須堅(jiān)定不移地為保障人民群眾基本的享受文化的權(quán)利服務(wù)，著力構(gòu)建“結(jié)構(gòu)合理、發(fā)展平衡、資源共享、網(wǎng)絡(luò)健全、運(yùn)營高效、服務(wù)優(yōu)良”的覆蓋全社會的公共文化服務(wù)體系，為全體社會成員提供必需的、優(yōu)質(zhì)高效的文化服務(wù)。作為公益性文化事業(yè)的群眾文化事業(yè)，需要適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的新體制，建立一整套良性循環(huán)的新的運(yùn)行機(jī)制，開拓新的發(fā)展思路。群眾文化事業(yè)作為國家公益性社會文化事業(yè)，在社會文化發(fā)展中具有龍頭、導(dǎo)向和示范作用，對于規(guī)范社會文化市場的方向、促進(jìn)三個文明與和諧社會建設(shè)具有重要作用。

說到底，人才是關(guān)鍵。群眾文化發(fā)展，關(guān)鍵在人。在隊(duì)伍建設(shè)上，加強(qiáng)培養(yǎng)各層次在職群眾文化工作人員已經(jīng)成為群眾文化事業(yè)發(fā)展中極為迫切的問題。因此，我國文化部、教育部應(yīng)對文化院校有關(guān)資源進(jìn)行整合重組，在相關(guān)院校開設(shè)群眾文化或文化管理專業(yè)的高等教育和研究生班。在群眾文化高層次人才培養(yǎng)上，也亟須拓寬思路、創(chuàng)新方式，如借鑒中國戲曲學(xué)院優(yōu)秀青年京劇演員研究生班的經(jīng)驗(yàn)，由相關(guān)學(xué)校承辦，面向群眾文化以及文博、圖書館系統(tǒng)的優(yōu)秀青年專業(yè)人員舉辦長期性的文化管理研究生班。對文藝人才的評價不應(yīng)僅以職稱、學(xué)歷為標(biāo)準(zhǔn)，而應(yīng)結(jié)合業(yè)務(wù)技能和業(yè)績綜合評價，營造不拘一格評價和使用人才的行業(yè)規(guī)范和社會氛圍，這也是隊(duì)伍建設(shè)尤其是文藝人才脫穎而出的一個重要保證。抓好基層文化隊(duì)伍建設(shè)，提高工作人員綜合素質(zhì)，要加大人事制度改革，搞活農(nóng)村文化管理機(jī)制。各級政府文化部門要把為基層街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村培訓(xùn)文化業(yè)務(wù)骨干作為自己的工作內(nèi)容列入計(jì)劃之中，鼓勵和扶持群眾自發(fā)組建文化社團(tuán)和演出團(tuán)隊(duì)，并加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。要通過舉辦各種文化活動，幫助基層搞好文化隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)交流，以建立群眾文化發(fā)展的長效機(jī)制。

作為一名群眾文化工作者———杭州市總工會下屬單位杭州市工人文化宮文藝干事，從事群眾文化工作以來有5個年頭，其中“百場文藝送基層”是我們工作的重中之重。近幾年來，在黨和政府的重視、關(guān)心和大力支持下，群眾文化正以極其迅猛的勢頭蓬勃發(fā)展著，并對促進(jìn)全社會的精神文明建設(shè)，發(fā)揮著越來越顯著的作用。隨著越來越多的外來務(wù)工人員選擇到杭州創(chuàng)業(yè)就業(yè)，他們和所有杭州職工一樣，為杭州經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)著自己的力量。如何幫助廣大職工獲得體面工作，同時擁有豐富的業(yè)余生活，逐漸成為杭州市各級工會推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)和職工文化建設(shè)的主要內(nèi)容。杭州市總工會著力于打造“新杭州人文化家園”，通過“百場文藝送基層“慰問演出的形式不斷豐富外來務(wù)工人員的業(yè)余文化生活水平，提升外來務(wù)工人員的精神文化生活品質(zhì)。

[1]張勛亞.試分析構(gòu)建和諧社會中的群眾文化[J].音樂時空,2013(07).

[2]胡長梅.群眾文化在構(gòu)建和諧社會中的作用[J].旅游縱覽(下半月), 2013(05).

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