鄭德利

（白山市長(zhǎng)白縣文化館，吉林白山134400）

大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站，努力為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)

鄭德利

（白山市長(zhǎng)白縣文化館，吉林白山134400）

本文主要分析了當(dāng)前在發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化館過(guò)程中存在的共性問(wèn)題，為今后如何大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站提出具體對(duì)策，指明今后鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站發(fā)展的基本方向。新農(nóng)村建設(shè)不僅要在物質(zhì)上滿足廣大人民的要求，更要在精神文明上進(jìn)一步提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站作為社會(huì)主義精神文明建設(shè)的前沿陣地，在新的時(shí)期如何適應(yīng)和發(fā)展的形勢(shì)需要。

發(fā)展；鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化館；服務(wù)；新農(nóng)村建設(shè)

關(guān)于農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站在社會(huì)主義精神文明建設(shè)中具有相當(dāng)大的推動(dòng)作用。當(dāng)前各村屯都紛紛建立了文化大院，成立各種文化業(yè)余活動(dòng)團(tuán)體，比如秧歌隊(duì)，東北二人轉(zhuǎn)演唱會(huì)，歌曲合唱團(tuán)，民樂(lè)隊(duì)，讀書會(huì)，圖書館以及剪紙繪畫，攝影，舞蹈，書法大賽等地方群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)又各具地方特色的文化娛樂(lè)活動(dòng)，這些活動(dòng)也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站功不可沒(méi)的。同時(shí)推動(dòng)了社會(huì)主義精神文明對(duì)農(nóng)村陣地的占領(lǐng)，有利于新農(nóng)村建設(shè)和小康社會(huì)的全面實(shí)現(xiàn)。同時(shí)也說(shuō)明這些活動(dòng)需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的專業(yè)性指導(dǎo)，要引導(dǎo)廣大鄉(xiāng)村的文化活動(dòng)，向健康廣泛縱身發(fā)展，追求高質(zhì)量，好效果使新農(nóng)村建設(shè)接受更加豐富的文化和經(jīng)濟(jì)之果。

一

目前，好的文化站占多數(shù)，但也有不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站陣地流失，對(duì)群眾文化工作指導(dǎo)不力，而且設(shè)施陳舊，活動(dòng)單一，人才缺乏的現(xiàn)象較為嚴(yán)重。這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的處境和發(fā)展令人擔(dān)憂，經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，主要存在如下制約因素：

1.地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展直接影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，這是馬克思主義哲學(xué)告訴我們的真理。一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是否強(qiáng)大，直接決定了該鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政能夠用于文化建設(shè)的投入的多少，強(qiáng)則更強(qiáng)，弱則更弱。沒(méi)有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)做后盾，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化很難轟轟列列地開(kāi)展。從現(xiàn)有的情況看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)繁榮，文化站就有活動(dòng)場(chǎng)所，文化設(shè)施就相對(duì)齊全，群眾文化活動(dòng)就開(kāi)展得紅紅火火，有聲有色。經(jīng)濟(jì)條件差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，群眾文化就很難發(fā)展。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的觀念和意志影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的發(fā)展。文化的建設(shè)是一個(gè)投入高，但收益回報(bào)慢的建設(shè)。高投入往往在短時(shí)期內(nèi)難看見(jiàn)效應(yīng)。很多領(lǐng)導(dǎo)產(chǎn)生了一種偏見(jiàn)：抓經(jīng)濟(jì)能看見(jiàn)效益，而抓文化看不見(jiàn)，因此精神文明建設(shè)是軟任務(wù)，可有可無(wú)。偏見(jiàn)的存在直接影響了政府對(duì)文化建設(shè)的財(cái)政投入和扶持的力度。

3.現(xiàn)有自身?xiàng)l件的不足也直接影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的進(jìn)一步發(fā)展。目前現(xiàn)有的文化設(shè)施、文化活動(dòng)形式已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)新的文化活動(dòng)需求。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的房屋陳舊，有的甚至是無(wú)房、危房；開(kāi)展的活動(dòng)大部分還是老掉牙的單一形式；有的甚至長(zhǎng)年無(wú)活動(dòng)。文化站—沒(méi)有經(jīng)費(fèi)、二沒(méi)有經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收，處在—個(gè)“死不了，活不好”的狀態(tài)。

新的歷史時(shí)期，人們的物質(zhì)生活經(jīng)過(guò)二十幾年的改革開(kāi)放已取得了顯著的改善，逐步富裕起來(lái)的人們，尤其是農(nóng)民，越來(lái)越重視精神文化生活。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站作為最基層的公益性文化單位，進(jìn)一步搞好自身建設(shè)，對(duì)于活躍農(nóng)村文化市場(chǎng)，滿足農(nóng)民文化需求至關(guān)重要。

二

溫總理當(dāng)年在中央農(nóng)村工作會(huì)議上明確提出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的建設(shè)只能加強(qiáng)，不能削弱。為此，各級(jí)政府更應(yīng)牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，采取各項(xiàng)措施，大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的建設(shè)進(jìn)程。

1.抓住機(jī)遇求發(fā)展。當(dāng)前省委、省政府計(jì)劃用三年時(shí)間投入巨資改變文化站的危房和不達(dá)標(biāo)情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)正在進(jìn)行。我們要抓住這次契機(jī)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的硬件設(shè)施進(jìn)行徹底的改變。一方面要爭(zhēng)取上級(jí)政府的資金支持，迅速拿出計(jì)劃方案，納入上級(jí)政府的預(yù)算計(jì)劃；另一方面，要追促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)文化站的建設(shè)加大資金投入力度，乘這次建設(shè)東風(fēng)使鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的面貌有較大的改觀。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的選址，不僅要考慮到未來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)中心的發(fā)展規(guī)劃，而且要考慮到文化站的自我發(fā)展、自我造血功能。

2.改進(jìn)觀念求發(fā)展。思想觀念是行動(dòng)的先導(dǎo)，觀念的創(chuàng)新是激發(fā)創(chuàng)造力的基礎(chǔ)和前提。老的觀念是束縛我們手腳的陳規(guī)舊矩。我們要克服等、靠、要的思想，強(qiáng)化前沿意識(shí)，要占據(jù)文化發(fā)展的至高點(diǎn)；要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，健全服務(wù)功能，更新服務(wù)項(xiàng)目、形式、手段；要強(qiáng)化市場(chǎng)意識(shí)，通過(guò)公益活動(dòng)的市場(chǎng)化運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)文化事業(yè)的良性循環(huán)。這樣才能融入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的公共服務(wù)體系、，更好地為廣大農(nóng)民服務(wù)，建設(shè)繁榮的社會(huì)主義農(nóng)村文化。

3.改變體制求發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站要更新機(jī)制，逐步形成“公益事業(yè)訂單化，娛樂(lè)活動(dòng)市場(chǎng)化，人員管理市場(chǎng)化”的新格局。（1）對(duì)公益事業(yè)，政府下：達(dá)全年目標(biāo)任務(wù)，保證資金，文化站負(fù)責(zé)實(shí)施，講究成本核算，年底政府對(duì)活動(dòng)的完成情況進(jìn)行考核。（2）對(duì)文化娛樂(lè)活動(dòng)采取市場(chǎng)化運(yùn)作，貼近生活，貼近實(shí)際，貼近群眾，創(chuàng)新文化活動(dòng)的內(nèi)容和形式，增強(qiáng)群眾文化活動(dòng)的吸引力、凝聚力和號(hào)召力。（3）對(duì)文化干部，要抓緊人才培養(yǎng)營(yíng)造有利于人才脫穎而出的體制、機(jī)制和社會(huì)環(huán)境，改變文化干部的工資、福利待遇，增強(qiáng)他們干好文化工作的信心和積極性。

三

綜上所述，應(yīng)當(dāng)看到新農(nóng)村建設(shè)不僅要在物質(zhì)上滿足廣大人民的需要，更要在精神文明上進(jìn)一步提高農(nóng)民的精神素質(zhì)，這就需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站充分發(fā)揮社會(huì)主義精神文明建設(shè)的前沿陣地作用，發(fā)展農(nóng)村的大好形勢(shì)，把大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓。提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)指導(dǎo)要高素質(zhì)、有計(jì)劃、樹典型，培養(yǎng)樣板，通過(guò)互幫互學(xué)開(kāi)展競(jìng)賽活動(dòng)，把農(nóng)民的業(yè)余文化生活搞得紅紅火火。盡快加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的建設(shè)，一定會(huì)對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作出更大貢獻(xiàn)！

D422.6

A

1005-5312（2015）35-0219-01