張振穎 張利

摘 ?要：選取我國大陸31個省（自治區(qū)、直轄市）作為樣本，運用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法的CCR和BBC模型對2016年我國31省區(qū)市體育運動項目管理的財政投入效率進(jìn)行了分析評價。投入指標(biāo)為：運動項目管理支出金額;產(chǎn)出指標(biāo)為：運動項目管理部門從業(yè)人員數(shù)量、青少年體育俱樂部數(shù)量、分單位類型的后備運動人才數(shù)量。結(jié)果顯示：（1）我國各地區(qū)的運動項目管理的財政投入效率呈現(xiàn)為一個普遍極低的狀態(tài)，僅有2個省（直轄市、自治區(qū)）達(dá)到DEA完全有效，分別是青海省和新疆維吾爾自治區(qū)，全國的運動項目管理的財政效率的綜合效率平均值僅為0.153;（2）從綜合效率的角度來分析，我國諸多的地區(qū)政府和體育管理部門在運動項目管理上作出的財政管理存在了效率低下的缺陷，其中有8個省區(qū)市投入規(guī)模出現(xiàn)大面積無效的局面，分別是河北省、遼寧省、黑龍江省、江蘇省、浙江省、山東省、廣東省和四川省，這些省區(qū)市亟需各地方政府和體育局根據(jù)自身的具體問題具體分析以減少甚至杜絕投入規(guī)模無效局面的出現(xiàn)。

關(guān)鍵詞：運動項目管理 ?效率 ?DEA ?截面數(shù)據(jù)

中圖分類號：G818 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號：2095-2813（2020）08（b）-0038-03

Abstract： The 31 provinces （autonomous regions and municipalities） in mainland China were selected as samples， and the CCR and BBC models of the data envelopment analysis method were used to analyze and evaluate the financial investment efficiency of 31 provinces， regions， and municipalities in China in 2016. The input index is： the amount of sports management expenditures; the output indexes are： the number of employees in the sports management department， the number of youth sports clubs， and the number of reserve sports talents in different units. The results show that：（1）The efficiency of financial investment in sports management in various regions of China is generally in a very low state. Only two provinces （municipalities and autonomous regions） have reached DEA， which are Qinghai Province and Xinjiang Uygur Autonomous Region. The average value of the overall efficiency of the financial efficiency of sports management in the country is only 0.153.（2）From the perspective of comprehensive efficiency， many regional governments and sports management departments in China have inefficient financial management in sports management. There are eight provinces investment in a massive invalid situation， including Hebei， Liaoning， Heilongjiang， Jiangsu， Zhejiang， Shandong， Guangdong， and Sichuan Province. Local governments and sports bureaus need to make specific analysis based on their own specific problems in order to reduce or even prevent the situation of invalid investment scale.

Key Words： Sports Project Management; Efficiency; DEA; Cross-section data

1 ?數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法（DEA）的介紹

DEA（Data Envelopment Analyse，數(shù)據(jù)包絡(luò)分析）作為一種多目標(biāo)線性規(guī)劃方法，能較好地評測具有多個投入、產(chǎn)出變量的樣本的有效性問題。衡量一個單位的績效，通常用投入產(chǎn)出比，當(dāng)所有投入和產(chǎn)出指標(biāo)均分別可折算成同一單位時，根據(jù)投入產(chǎn)出比對要評定的決策單元進(jìn)行績效排序。

2 ?體育項目運動管理的行政效率的績效實證結(jié)果分析——CCR模型結(jié)果分析

數(shù)據(jù)詳見表1、表2、表3、表4。

2.1 綜合效率分析

分析得出，僅有青海省和新疆維吾爾自治區(qū)2個地區(qū)的體育運動項目管理財政投入效率值達(dá)到了1，便可說明以上2個?。ㄖ陛犑小⒆灾螀^(qū)）的體育運動項目管理的財政投入是達(dá)到了完全有效的的狀態(tài)，而剩余29個?。ㄖ陛犑小⒆灾螀^(qū)）的綜合效率值均未能達(dá)到完全有效的程度，處于無效率的局面下。同時，我國各省區(qū)市的體育運動項目管理的財政投入綜合效率平均值僅只有0.153，其中僅有7個省（直轄市、自治區(qū)）是高于綜合效率平均值的，其分別為河北省、江蘇省、重慶市、云南省、青海省、新疆維吾爾自治區(qū)和寧夏回族自治區(qū)，以上7個省區(qū)市占到了地區(qū)總數(shù)的22.58%，可見綜合效率的低下。

2.2 純技術(shù)效率分析

體育運動項目管理的財政投入的純技術(shù)效率平均值為0.467。其中純技術(shù)效率為1的有10個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市），分別為青海省、新疆維吾爾自治區(qū)、河北省、遼寧省、黑龍江省、江蘇省、浙江省、山東省、廣東省和四川省，其占了地區(qū)總數(shù)的32.26%。說明以上這10個地區(qū)政府和體育管理部門的運動項目管理的財政管理是處在一個相對較高的水平上。而純技術(shù)效率低于1的有21個省（直轄市、自治區(qū)），占地區(qū)總數(shù)的67.74%，此數(shù)據(jù)便可清晰指出我國諸多的地區(qū)體育運動項目管理的財政管理水平仍處于較低的水平，需要進(jìn)一步改善與加強(qiáng)。

3 ?結(jié)語

綜上所述，在31個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）中，僅僅只有2個地區(qū)達(dá)到了完全DEA的有效性，剩下的29個地區(qū)均未能達(dá)到DEA的完全有效狀態(tài)。全國的綜合效率的平均值為0.153，說明了我國的運動項目管理的支出在財政投入上的效率仍然處在一個普遍較低的水平。從綜合效率呈現(xiàn)的數(shù)據(jù)來看，我國大多數(shù)的地區(qū)的運動項目管理的財政管理能力依然還是較低水平，其中河北省、遼寧省、黑龍江省、江蘇省、浙江省、山東省、廣東省和四川省8個地區(qū)甚至是投入規(guī)模無效。從規(guī)模報酬來看，有3個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）正處在規(guī)模報酬遞增的階段，如以上的地方政府和體育管理部門能夠繼續(xù)加大對體育運動項目管理的投入規(guī)模，即可實現(xiàn)數(shù)額更為大的回報，剩余28個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）只有采取根據(jù)自身具體情況縮減體育運動項目管理的財政投入規(guī)模，才能實現(xiàn)更好的產(chǎn)出效率。

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