吳檳羽

（廣西工建工程造價(jià)咨詢有限公司梧州分公司　廣西　梧州　543000）

基于建設(shè)工程造價(jià)全過(guò)程管理的研究

吳檳羽

（廣西工建工程造價(jià)咨詢有限公司梧州分公司廣西梧州543000）

隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，建設(shè)工程在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)的地位越來(lái)越重。在工程建設(shè)中，做好工程造價(jià)全過(guò)程的管理是工程項(xiàng)目建設(shè)的重要組成部分。工程造價(jià)全過(guò)程的管理對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目的實(shí)施起著決定性作用，也關(guān)系著投資者的切身利益。本文主要分析了建設(shè)工程造價(jià)中的每一個(gè)階段存在的問(wèn)題，并對(duì)其相應(yīng)的管理措施進(jìn)行了探討，以期達(dá)到建設(shè)工程資金能的合理應(yīng)用，降低工程投資成本，提高建設(shè)工程項(xiàng)目造價(jià)的管理水平。

工程造價(jià)；全過(guò)程；管理

1　前言

建設(shè)工程造價(jià)全過(guò)程管理因其工程項(xiàng)目建設(shè)的投資量大，耗時(shí)耗資周期長(zhǎng)，等諸多方面因素會(huì)對(duì)建設(shè)工程的投資帶來(lái)影響。因此，對(duì)建設(shè)工程造價(jià)進(jìn)行全過(guò)程管理成為了當(dāng)前社會(huì)比較關(guān)注的問(wèn)題。工程造價(jià)全過(guò)程的管理與控制，是在合理優(yōu)化投資方案、設(shè)計(jì)方案及施工建設(shè)方案的基礎(chǔ)上，對(duì)建設(shè)過(guò)程中的每一階段采用有效的管理措施辦法將建設(shè)工程項(xiàng)目的造價(jià)控制在預(yù)期合理的范圍內(nèi)。故而，工程建設(shè)人員應(yīng)全面參與到工程造價(jià)全過(guò)程的分析討論與管理中來(lái)，以求得合理的配置資源，正確全面的認(rèn)識(shí)到建設(shè)工程造價(jià)全過(guò)程管理對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目管理中的重要性，將建設(shè)工程造價(jià)全過(guò)程管理的有效成果在實(shí)踐中得到充分的應(yīng)用和發(fā)揮。

2　建設(shè)工程造價(jià)及建設(shè)工程造價(jià)全過(guò)程管理

工程造價(jià)，是指獨(dú)立的整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)所需要的全部投資、投入費(fèi)用的總和[1]。建設(shè)工程造價(jià)全過(guò)程管理，是指工程建設(shè)人員利用科技、經(jīng)濟(jì)、法律等手段對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、招標(biāo)階段、施工階段及竣工結(jié)算等各階段進(jìn)行分析總結(jié)得出建設(shè)工程總造價(jià)方法的管理。通過(guò)建設(shè)工程造價(jià)全過(guò)程管理及造價(jià)管理模式的創(chuàng)新來(lái)應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)的變化，才能使建設(shè)單位在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占有優(yōu)勢(shì)地位。

3　建設(shè)工程項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)的管理

在各工程建設(shè)項(xiàng)目中實(shí)施造價(jià)全過(guò)程的管理是為了對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的資金進(jìn)行全面化的策劃、組織、管理和協(xié)調(diào)。建設(shè)工程項(xiàng)目屬于國(guó)家的一項(xiàng)基礎(chǔ)性建設(shè)，同時(shí)，也具有社會(huì)公益的性質(zhì)。建設(shè)工程過(guò)程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)的造價(jià)管理都會(huì)影響到整個(gè)建設(shè)工程過(guò)程的造價(jià)控制結(jié)果，因此，要更好的完成對(duì)建設(shè)工程造價(jià)的控制工作，需要對(duì)工程建設(shè)的每一環(huán)節(jié)做好相關(guān)的造價(jià)管理工作。才能有效的控制施工成本、預(yù)防安全風(fēng)險(xiǎn)等。一般情況下，建設(shè)工程的主要造價(jià)過(guò)程流程詳見(jiàn)圖1。

3.1建設(shè)工程投資決策階段的造價(jià)管理

圖1　建設(shè)工程造價(jià)全過(guò)程流程圖

在建設(shè)工程投資決策階段，對(duì)項(xiàng)目的選址、建設(shè)規(guī)模、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的確立、設(shè)備的選擇、新材料新工藝的應(yīng)用等各項(xiàng)涉及到技術(shù)、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的決策時(shí)以下幾點(diǎn)尤為重要：①充分準(zhǔn)備，收集有用的材料數(shù)據(jù)，采納總結(jié)科學(xué)的分析有效的經(jīng)驗(yàn)。②做好市場(chǎng)調(diào)研，分析市場(chǎng)需求，特別是對(duì)現(xiàn)行現(xiàn)規(guī)，新型材料、新型工藝、先進(jìn)技術(shù)等的了解掌握。以防在做估算時(shí)同市場(chǎng)脫節(jié)，做出錯(cuò)誤的判斷。選材的差異，直接會(huì)影響到工程造價(jià)上的極大差異。③采用科學(xué)的估算方法，摒棄個(gè)人不良好的經(jīng)驗(yàn)估算方式，安排具有專業(yè)技術(shù)的人員嚴(yán)格按照所采集的數(shù)據(jù)及掌握的相關(guān)材料進(jìn)行。③必須對(duì)項(xiàng)目的投資規(guī)模及收益風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估估算，任何建設(shè)工程項(xiàng)目的投資都具有風(fēng)險(xiǎn)的存在，做好風(fēng)險(xiǎn)估算也是建設(shè)工程項(xiàng)目造價(jià)管理投資決策階段重要的一環(huán)[2]。

3.2建設(shè)工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理

在投資方?jīng)Q策已定決定投資后，建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)入到了設(shè)計(jì)階段，這也是工程造價(jià)全過(guò)程管理很重要的一個(gè)管理階段，具有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)：工程項(xiàng)目總投資的1%以下可作為設(shè)計(jì)階段的成本費(fèi)，而75%的整個(gè)工程造價(jià)在設(shè)計(jì)階段所到影響[3]。因而，設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的管理要注意：①要通過(guò)合理合法的方式委托有資質(zhì)、有實(shí)力的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)。②對(duì)設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)方案可以參與制定并提出優(yōu)化意見(jiàn)，有較為成熟的設(shè)計(jì)方案也可進(jìn)行優(yōu)先考慮選擇。但一定要考慮工程造價(jià)的投資情況，不一定投資最大的就是最好的，對(duì)設(shè)計(jì)有超出投資的部分進(jìn)行重點(diǎn)審查。③對(duì)設(shè)計(jì)中的建筑主要材料與市場(chǎng)上的建筑材料進(jìn)行價(jià)格、功能價(jià)值上的對(duì)比調(diào)查，只要不影響工程的整體質(zhì)量，可選擇物美價(jià)廉的材料甚至是替換材料。③設(shè)計(jì)方案制定要求科學(xué)合理，重視技術(shù)質(zhì)量的同時(shí)也要考慮到各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)成本的節(jié)約。⑤在設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理如果有必要可委托具備專業(yè)素養(yǎng)的第三方對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量及設(shè)計(jì)方案進(jìn)行監(jiān)督。⑥對(duì)存在設(shè)計(jì)變更的地方要嚴(yán)格把關(guān)，以免造成估價(jià)的較大偏離，增加投資。

3.3建設(shè)工程招標(biāo)階段的造價(jià)管理

建設(shè)工程招標(biāo)階段的造價(jià)管理在建設(shè)工程造價(jià)全過(guò)程管理中很容易被忽視的一個(gè)環(huán)節(jié)。一個(gè)信譽(yù)良好專業(yè)技術(shù)水平過(guò)硬的施工單位能給工程項(xiàng)目建設(shè)帶來(lái)較好的收益，反之則不然。為此，在招投標(biāo)階段的造價(jià)管理控制時(shí)：①要做招標(biāo)公示工作，以招標(biāo)會(huì)的形式對(duì)施工單位進(jìn)行擇優(yōu)選擇；②要做好招標(biāo)文件的編制工作，對(duì)文件中設(shè)計(jì)到的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題要進(jìn)行反復(fù)核實(shí)，保證無(wú)誤，以確保招投標(biāo)工作的順利進(jìn)行；③要嚴(yán)格審查施工單位的施工資質(zhì)，以免施工單位資格與建設(shè)工程項(xiàng)目業(yè)務(wù)不匹配的情況發(fā)生。

3.4建設(shè)工程施工階段的造價(jià)管理

進(jìn)入施工階段，工程造價(jià)管理控制的主要任務(wù)在：①要控制好工程變更的數(shù)量。在工程施工過(guò)程中變更在所難免。造價(jià)師應(yīng)從施工中提出的多個(gè)變更方案從工期、費(fèi)用、質(zhì)量等方面進(jìn)行技術(shù)上投入上的比較，選擇投入合理、技術(shù)操作簡(jiǎn)便的進(jìn)行采納。在實(shí)際施工過(guò)程中對(duì)工程變更應(yīng)實(shí)行分等分級(jí)控制進(jìn)行有量的簽證方式。②做好現(xiàn)場(chǎng)簽證的工作。對(duì)于工程簽證部分應(yīng)該建立相關(guān)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)簽證管理，對(duì)工程量比較大或者單價(jià)比較高的一些簽證事項(xiàng)，在簽證進(jìn)行之前應(yīng)該要求施工單位以書面報(bào)告的形式通知造價(jià)管理工作人員，并上報(bào)主管項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行審核和備案。③在施工完成現(xiàn)場(chǎng)簽證的具體工程內(nèi)容以后，造價(jià)管理工作人員應(yīng)該再對(duì)審核信息進(jìn)行確認(rèn)，以及時(shí)的把握工程造價(jià)的變化情況。③嚴(yán)格控制建設(shè)工程的變更造價(jià)。⑤施工環(huán)節(jié)對(duì)造價(jià)的管理應(yīng)該包括對(duì)材料、機(jī)械設(shè)備以及施工人員的管理等，這些因素都與施工過(guò)程緊密相關(guān)。因此，對(duì)施工階段的造價(jià)進(jìn)行管理直接決定著對(duì)整個(gè)建設(shè)工程的造價(jià)控制。對(duì)施工環(huán)節(jié)進(jìn)行造價(jià)的管理一方面要提高施工單位全體施工人員的資金使用控制意識(shí)，使全體施工人員都積極的參與到建設(shè)工程造價(jià)的控制管理工作中來(lái)。另一方面應(yīng)該盡量提高對(duì)材料以及機(jī)械設(shè)備的使用效率，安排專門的采購(gòu)人員深入到建筑市場(chǎng)中進(jìn)行材料進(jìn)行對(duì)比，對(duì)各種工程材料的來(lái)源、價(jià)格及質(zhì)量等進(jìn)行對(duì)比，選取最經(jīng)濟(jì)質(zhì)量達(dá)標(biāo)的工程材料。同時(shí)，應(yīng)對(duì)各種機(jī)械設(shè)備的品種及質(zhì)量做到心中有數(shù)，具體而有針對(duì)性的及時(shí)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)的變動(dòng)。此外，應(yīng)該對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的施工作業(yè)人員進(jìn)行管理，確保各個(gè)崗位的員工數(shù)量實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置，避免出現(xiàn)違反規(guī)定以及工作態(tài)度不端正的現(xiàn)象，而影響了到整個(gè)建設(shè)工程的順利開(kāi)展，損害整個(gè)建設(shè)工程的經(jīng)濟(jì)效益。

3.5建設(shè)工程竣工結(jié)算階段的造價(jià)管理

對(duì)建設(shè)工程竣工結(jié)算階段進(jìn)行造價(jià)管理一方面應(yīng)做好索賠工作。在施工階段做好工程的變更工作，正是為竣工結(jié)算階段提供科學(xué)的依據(jù)，以便于對(duì)建設(shè)工程的總索賠提出更加合理的要求。通過(guò)準(zhǔn)確的證據(jù)，合理的向建設(shè)單位提出相關(guān)的索賠要求，以最大程度的降低施工單位的經(jīng)濟(jì)損失，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。另一方面，對(duì)于施工單位在進(jìn)行合同簽訂的時(shí)候一定要進(jìn)行約定投入，并進(jìn)行有效的落實(shí)，以盡量避免由于施工單位墊資而導(dǎo)致施工單位的經(jīng)濟(jì)效益下降的問(wèn)題出現(xiàn)。

4　結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展以及科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平的不斷提高，我國(guó)建筑工程發(fā)展的趨勢(shì)也在逐漸增強(qiáng)，市場(chǎng)的繁榮給建設(shè)工程造價(jià)全過(guò)程管理帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)與機(jī)遇。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求下，做好建設(shè)工程造價(jià)全過(guò)程的管理，實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程項(xiàng)目投資的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和質(zhì)量技術(shù)指標(biāo)的最大化，將是新時(shí)期工程建設(shè)單位的努力方向和目標(biāo)。

[1]李莉.工程造價(jià)全過(guò)程管理[J].工程技術(shù)，2013，10（440）：183.

[2]趙峰.工程造價(jià)全過(guò)程管理的探討[J].管理世界，2013，12（446）：79.

[3]周鵬，蔡艷平.淺析房屋建筑深基坑支護(hù)技術(shù)及質(zhì)量控制[J].科技與企業(yè)，2013，04（10）：125.

TU723.3

A

1673-0038（2015）02-0111-02

2014-11-25

吳檳羽（1986-），女，助理工程師，大專，主要從事造價(jià)咨詢相關(guān)工作。