李春學

（廣西眾益工程造價咨詢有限公司　廣西　南寧　530028）

建筑工程造價預結算審核探究

李春學

（廣西眾益工程造價咨詢有限公司廣西南寧530028）

本文就建筑工程造價預結算審核的相關問題進行研究，并針對其中存在的一系列問題提出了相應的改進措施，希望促進審核工作的進一步發(fā)展。

建筑工程；造價；預結算；審核

引言

隨著我國經(jīng)濟建設水平不斷提升，各行業(yè)的發(fā)展都迎來了前所未有的發(fā)展機遇，而建筑行業(yè)作為我國經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分，規(guī)范其建設標準對其的進一步發(fā)展而言至關重要。針對現(xiàn)階段建筑工程造價存在的一系列問題，為了使建筑工程造價方面更加合理，結合實踐開展建筑工程造價預結算審核工作顯得至關重要。然而值得注意的一點是，建筑工程預結算審核是一項綜合性很強的工作，具有十分明顯的專業(yè)性、政策性和技巧性等特點。因此面對工程造價預結算審核中存在的問題，專業(yè)人員需要不斷的對自身擁有的理論知識進行充實，時刻更新自身的專業(yè)技術水平，提高審核工作的效率以適應建筑行業(yè)不斷發(fā)展的高要求。然而，盡管如此，建筑工程造價預結算審核工作中仍然存在著嚴重的問題，因而本文就建筑工程造價預結算審核進行了一定的探究，希望促進預結算審核工作的進一步開展。

1　建筑工程造價中存在的問題

工程造價的確定與控制始終貫穿于項目建設全過程，同時也是一項系統(tǒng)性的工程，需要對項目工程的各個階段進行全過程、全方位的控制和管理。然而建筑工程的生產(chǎn)過程又是一個周期長、數(shù)量大的生產(chǎn)消費過程，具有多次性計價的特點。其工程造價具有技術性要求高、時效性強、與經(jīng)濟結合緊密等特點，并對工程建筑的各個環(huán)節(jié)產(chǎn)生重要影響，然而隨著我國社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展，各種新工藝、新材料層出不窮。在這種背景條件下，工程造價審核工作的順利開展面臨著嚴重的考驗。此外，在經(jīng)濟利益的驅使下，不乏有建筑企業(yè)知法犯法，惡性競標，提高材料價格標準，虛設費用等問題層出不窮，給建建筑工程造價預結算審核工作帶來了嚴重的考驗。建筑工程造價構成如圖1所示。

1.1招投標過程中存在的問題

建筑工程招標投標對控制工程造價成本有很大的影響，鑒于我國目前的工程招標管理制度發(fā)展還不成熟，沒有建立起相應的招標監(jiān)督機制的基本情況，導致在工程建筑的過程中，惡性競爭的現(xiàn)象十分普遍，大部分建筑單位為了競標成功，不惜在競標的過程中采取壓低競標價格的方式，導致后期施工過程中暴露一些列成本問題，嚴重影響了建筑工程造價預結算工作的正常開展。此外，很多建筑施工企業(yè)主要采取預算定額計價模式進行工程造價成本的控制，通常是采用工程量清單報價法來進行的造價預結算，然而這種報價法的內容包括直接工程費、間接費、利潤和稅金，在實際操作的過程中往往會因為對政策和方法掌握不準確而出現(xiàn)種種錯誤，對工程造價的質量和成本管理構成巨大的威脅，已不能適應當前建筑行業(yè)發(fā)展的需要。

圖1　建筑工程造價構成圖

1.2設計圖紙混合所帶來的問題

施工設計圖紙對于整個招標項目來說意義重大，可以算是施工過程的重要依據(jù)，然而在建筑工程的實施過程中，都是依靠招投標過程中的施工圖來進行的，而在工程竣工驗收時則要依照竣工圖來進行，其中包括了工程竣工過程中所做的所有數(shù)據(jù)記錄，以及施工設計上的變化或是某些數(shù)據(jù)的更改等等，因此竣工圖與施工圖有時會存在著較大的區(qū)別。而有效區(qū)分施工設計圖與竣工設計圖的不同點正是建筑工程造價預結算審核工作的重要環(huán)節(jié)，但是會有許多不太了解情況的人將這兩者混淆，將一些廢除的設計圖紙重新用到造價中，甚至將在施工中已經(jīng)取消的施工項目進行工程費用的計取，從而達到增加工程費用的目的。這無疑給工程造價預結算的各項審核工作帶來了很大的困難，嚴重阻礙建筑工程造價預結算工作的順利開展。

1.3計量材料過程中存在的問題

材料和工程量對建筑工程造價而言具有十分重要的意義，然而在制定工程造價的控制目標時，往往缺乏科學先進的方案，在對材料價格的管理上，對材料采購的時機、數(shù)量和價格把握上不夠科學合理。就如今建筑行業(yè)的高速發(fā)展情況來說，所取材料的計量很大程度上低于其行業(yè)標準，對建筑工程造價預結算的審核工作帶來了嚴重的威脅。

2　加強建筑工程造價預結算審核的對策

為進一步搞好工程建設，不斷提高企業(yè)投資效益和經(jīng)營質量，必須采用先進的管理手段和科學的管理方法對工程造價預結算進行管理。鑒于此，采用合理的審核方法不僅能達到事半功倍的效果，而且將直接關系到審查的質量和速度。

2.1合理選擇預結算審核方法

工程造價控制目標在制定時要準確合理，定期比較工程造價的實際值和其目標值，找出它們之間存在的偏差，分析產(chǎn)生的原因，針對問題采取有效措施進行控制，以實現(xiàn)工程造價的控制目標。因此合理的審核方法不僅能夠規(guī)范、控制工程造價，而且有助于審查質量和速度的提高。尤其是針對建筑工程造價管理中，計算工程量和工程費用的工作量通常較為繁重的情況，提高建筑工程造價預結算審核技術的水平對審核工作的進一步開展至關重要。針對現(xiàn)階段建筑工程造價的特點，結合具體的操作經(jīng)驗，總結出了以下幾種提高建筑工程造價預結算審核工作效率的方法，以及其審核重點，如表1所示。

表1　建筑工程造價預結算審核工作的基本方法

因而在建筑工程造價預結算審核過程中，需要針對審核的對象的特點選擇合適的審核方式，充分發(fā)揮預結算審核的效果，提高審核的效率。進而提高審核工作的效率。

2.2加強對于工程量的審核

在進行預結算審核工作中，首先要對于工程量的計算進行嚴格的審查。在工程量的審核過程中，要注意計算工程量的尺寸數(shù)據(jù)來源和計算方法，并且嚴格遵守國家計量標準與規(guī)則，對于工程現(xiàn)場進行嚴格的核查，審查工程量是否有漏算、重算和錯算的問題。其工作的主要內容需要根據(jù)工程量清單計價計算規(guī)則、招投標文件、施工合同、現(xiàn)場變更簽證、設計圖紙對工程量清單所羅列的相關內容進行核對，保證工程量計價單位與清單中設置吻合，保證工程量計算與工程的實際需求相統(tǒng)一。

2.3加強對施工變更審核

施工過程中所出現(xiàn)的變更，是導致工程費用成本發(fā)生變化的重要因素。為了便于建筑工程造價的管理，在進行成本審核工作時，應當制定合理的成本管理計劃，尤其是對施工合同進行合理的管理。此外，面對在開發(fā)項目的實施過程中，存在多方面情況的變更，如客戶對房型布置提出了與原設計方案不同的要求而經(jīng)常出現(xiàn)工程量變化、施工進度變化等情況，要做到主動監(jiān)控，嚴格審核工程變更細節(jié)，因為在建筑工程造價預結算工作中，處理好工程中的施工變更問題是工作的重點環(huán)節(jié)，做好施工變更的審核工作對工程造價成本管理而言意義重大。因此，預結算人員要對項目的變更緣由、變更內容、變更項目、金額、數(shù)量等內容進行明確的記錄，保證相關記錄的完整與真實，以減少不必要的工程費用支出，避免投資失控。針對項目變更問題，要客觀對待，對于非工程原因導致的項目變更問題，要追訴責任，謀得相應的補償，發(fā)揮預結算審核的目的，確保企業(yè)的利益。

3　結束語

工程預決算審核工作是工程造價合理性的重要方法和必要手段，由于建筑工程造價的預結算審核工作具有明顯的專業(yè)性、知識性和技巧性，因此導致建筑工程預結算的審核工作必然是一項系統(tǒng)，專業(yè)而又要求嚴謹細致的工作，其中每個環(huán)節(jié)或細節(jié)都與資金有著密切的關系。因此，作為工程預結算人員不僅需要具有專業(yè)的技能，同時還需要具有較高的職業(yè)操守，在建筑工程造價預結算的審核工作中，要秉持科學真實和客觀的態(tài)度，確保在工程建設中，充分保障國家、施工企業(yè)、建設單位和個人業(yè)主的利益及合法權益。

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TU723.3

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1673-0038（2015）02-0109-02

2014-12-26

李春學（1983-），男，助理工程師，本科，主要從事工程造價預算編制、過程控制、結算審核等方面的研究。