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        農(nóng)業(yè)部正抓緊制定農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革指導(dǎo)性文件

        2015-10-29 21:33:25
        農(nóng)產(chǎn)品市場周刊 2015年18期
        關(guān)鍵詞:指導(dǎo)性產(chǎn)權(quán)制度試點(diǎn)工作

        4月30日,農(nóng)業(yè)部提出,抓緊研究制定農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革指導(dǎo)性文件,進(jìn)一步明確改革的主要目標(biāo)、基本原則,提出改革的主要任務(wù),研究出臺有關(guān)財(cái)政、稅收、金融、土地等多方面扶持產(chǎn)權(quán)制度改革和發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的政策。

        農(nóng)業(yè)部表示,2015年農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的重點(diǎn)主要還有:一是指導(dǎo)試點(diǎn)地區(qū)重點(diǎn)圍繞保障農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)利,積極發(fā)展農(nóng)民股份合作,賦予農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份占有、收益、有償退出及抵押、擔(dān)保、繼承權(quán)等三方面開展試點(diǎn)工作。二是指導(dǎo)試點(diǎn)地區(qū)重點(diǎn)圍繞完善農(nóng)村土地征收制度、建立農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市制度、改革完善農(nóng)村宅基地制度和建立兼顧國家、集體、個人的土地增值收益分配機(jī)制等內(nèi)容開展試點(diǎn)工作。三是指導(dǎo)各地健全交易規(guī)則,完善運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)交易服務(wù),實(shí)行公開交易,促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易順利進(jìn)行。

        此外,農(nóng)業(yè)部表示,2015年將發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營政策。引導(dǎo)土地經(jīng)營權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn),創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營方式,積極發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。鼓勵和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。各地要依據(jù)自然經(jīng)濟(jì)條件、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移情況、農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平等因素,研究確定本地區(qū)土地規(guī)模經(jīng)營的適宜標(biāo)準(zhǔn)。防止脫離實(shí)際、違背農(nóng)民意愿,片面追求超大規(guī)模經(jīng)營的傾向。

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