賀永泰

1937年7月7日，日軍在北平城外的盧溝橋向中國(guó)軍隊(duì)發(fā)起武裝挑釁，中國(guó)軍隊(duì)堅(jiān)決回?fù)簦纱死_中國(guó)全面抗戰(zhàn)的序幕，從此“七七”成為中華民族和中國(guó)人民不能忘卻的日子——抗戰(zhàn)紀(jì)念日。

中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)“七七”抗戰(zhàn)的紀(jì)念，自抗戰(zhàn)初期就開始了，整個(gè)抗戰(zhàn)時(shí)期一直在進(jìn)行。每逢“七七”，中共中央就在黨報(bào)黨刊上發(fā)表抗戰(zhàn)周年紀(jì)念宣言、口號(hào)、社論和紀(jì)念文章等。其中，以紀(jì)念宣言最為多見，也最為重要，于抗戰(zhàn)的紀(jì)念意義和影響最大。

顧名思義，宣言是指國(guó)家、政黨或團(tuán)體對(duì)重大問(wèn)題公開發(fā)表意見以進(jìn)行宣傳號(hào)召的文告。共產(chǎn)黨宣言、獨(dú)立宣言、人權(quán)宣言等，即是眾所周知的著名宣言。而抗戰(zhàn)周年紀(jì)念宣言是中國(guó)共產(chǎn)黨為紀(jì)念“七七”抗戰(zhàn)，向全國(guó)同胞和抗戰(zhàn)將士、向國(guó)民黨政府、向海外僑胞、向國(guó)際社會(huì)公開發(fā)表自己的意見和主張以進(jìn)行宣傳、號(hào)召的文件。自1939年至1943年，中共中央每年發(fā)表一個(gè)抗戰(zhàn)周年紀(jì)念宣言，抗戰(zhàn)勝利后，1946年又發(fā)表了紀(jì)念“七七”九周年宣言。這六個(gè)宣言是研究中共黨史和抗戰(zhàn)史的重要文獻(xiàn)，現(xiàn)均收入中共中央文件選集之中。

一

中共中央對(duì)發(fā)表抗戰(zhàn)紀(jì)念宣言高度重視，寫什么、如何寫，誰(shuí)來(lái)起草、由誰(shuí)修改，何時(shí)廣播、何時(shí)登報(bào)，都由中共中央政治局會(huì)議討論決定，有的還要放在書記處會(huì)議上討論。為發(fā)表抗戰(zhàn)紀(jì)念宣言，中共中央先后舉行過(guò)七次政治局會(huì)議，一次書記處會(huì)議。當(dāng)遇政治局委員、書記處成員不在延安時(shí)，中共中央就在會(huì)前及早通知本人趕回延安參加宣言的商討。例如，在政治局會(huì)議討論抗戰(zhàn)六周年紀(jì)念宣言之前，毛澤東曾兩次致電周恩來(lái)：回延宜速勿耽擱。何時(shí)動(dòng)身？盼七月一日前趕到延安，共商七七宣言。成都、西安兩地望勿耽擱，一則求速，一則避嫌。

抗戰(zhàn)紀(jì)念宣言由中共中央領(lǐng)導(dǎo)人親自起草和修改。據(jù)《毛澤東年譜》和《張聞天年譜》，在六個(gè)紀(jì)念宣言中，毛澤東起草了抗戰(zhàn)三周年、四周年、六周年、九周年宣言，修改了抗戰(zhàn)兩周年和五周年宣言。為發(fā)表抗戰(zhàn)兩周年紀(jì)念宣言，中共中央政治局會(huì)議決定成立專門的委員會(huì)，由“洛、博、康三人為委員會(huì)，由洛負(fù)責(zé)”，宣言由張聞天起草，毛澤東、博古修改。

對(duì)于宣言的內(nèi)容和寫法，中共中央政治局會(huì)議進(jìn)行了充分的討論，參加會(huì)議的政治局委員都談了自己的意見。宣言就是在集中大家意見的基礎(chǔ)上草擬而成的。在討論抗戰(zhàn)兩周年紀(jì)念宣言時(shí)，毛澤東發(fā)言說(shuō)：“宣言中的文字要簡(jiǎn)潔些，綱領(lǐng)每條只要一兩句話?！敝芏鱽?lái)發(fā)言說(shuō)：“中共對(duì)時(shí)局宣言應(yīng)成為動(dòng)員全國(guó)輿論反對(duì)日本誘降政策和國(guó)民黨中投降妥協(xié)傾向的有力武器?！蓖跫谙榘l(fā)言說(shuō)：“對(duì)時(shí)局宣言中，說(shuō)任務(wù)方面要說(shuō)得短些，主要說(shuō)明兩年來(lái)抗戰(zhàn)總結(jié)。著重指出和不得，說(shuō)明和的危險(xiǎn);著重指出爭(zhēng)取勝利的辦法，有人說(shuō)戰(zhàn)也會(huì)亡，因此要著重指出如何抗戰(zhàn)，如何打下去?！痹谟懻摽箲?zhàn)五周年紀(jì)念宣言時(shí)，陳云發(fā)言說(shuō)，宣言提出的戰(zhàn)后方針是很適當(dāng)?shù)摹，F(xiàn)在人民愿意和平，我們要爭(zhēng)取國(guó)共長(zhǎng)期合作，黨內(nèi)要對(duì)此進(jìn)行深入教育。在討論抗戰(zhàn)六周年宣言時(shí)，劉少奇提議在宣言末段增加“全體共產(chǎn)黨員必能鞏固地團(tuán)結(jié)在以毛澤東同志為首的中央的周圍”一語(yǔ)。政治局會(huì)議同意劉少奇的提議，將這句話寫進(jìn)了宣言。

在發(fā)表紀(jì)念宣言的同時(shí)，中共中央還要求各政治局委員撰文紀(jì)念抗戰(zhàn)。為紀(jì)念抗戰(zhàn)兩周年，《新中華報(bào)》發(fā)表了毛澤東、洛甫、王明、朱德、王稼祥、鄧發(fā)、任弼時(shí)和康生等政治局委員寫的紀(jì)念文章。1940年6月10日，中共中央書記處會(huì)議討論紀(jì)念“七七”抗戰(zhàn)三周年問(wèn)題，毛澤東提出中央準(zhǔn)備發(fā)表紀(jì)念宣言，政治局的同志都要寫紀(jì)念文章，解答一些實(shí)際問(wèn)題;6月27日的政治局會(huì)議決定政治局各同志寫紀(jì)念“七七”的文章，毛澤東撰寫了《團(tuán)結(jié)到底》一文。為紀(jì)念抗戰(zhàn)四周年、五周年和六周年，《解放日?qǐng)?bào)》增開了七七抗戰(zhàn)紀(jì)念特刊，專門刊登黨、政、軍、民、學(xué)各界要人撰寫的紀(jì)念文章。這些紀(jì)念文章從不同的層面表達(dá)了對(duì)抗戰(zhàn)的紀(jì)念，與宣言的基本精神是一致的、是相輔相成的。

宣言的發(fā)表，有兩種方式，一是在新華社廣播電臺(tái)播出，二是在中共中央機(jī)關(guān)報(bào)和機(jī)關(guān)刊物刊登，先廣播，后見報(bào)。例如，1941年7月5日，毛澤東致電周恩來(lái)：“七七”宣言今晚最后脫稿，明（六日）上午開始廣播。1946年7月5日，毛澤東為中共中央起草致周恩來(lái)電：中央七七宣言今夜廣播。宣言在黨報(bào)黨刊的發(fā)表前后有所變化：1940年之前的紀(jì)念宣言同時(shí)在《新中華報(bào)》和《解放》周刊上刊登，1941年之后的只在《解放日?qǐng)?bào)》上刊登，因?yàn)榇藭r(shí)《解放》周刊已?？?。

宣言也曾在中共中央南方局在重慶辦的《新華日?qǐng)?bào)》上發(fā)表，但由于受到國(guó)民黨新聞檢查所的嚴(yán)格審查，只有前四個(gè)宣言得以發(fā)表。其中，抗戰(zhàn)兩周年紀(jì)念宣言在《新華日?qǐng)?bào)》“七七”特刊上全文刊發(fā)，抗戰(zhàn)五周年紀(jì)念宣言經(jīng)國(guó)民黨中央允許，在《新華日?qǐng)?bào)》上有所刪節(jié)地刊登。本來(lái)抗戰(zhàn)兩周年紀(jì)念宣言不可能全文刊發(fā)，所以能保持原貌發(fā)表，其中的原委是：7月6日，《新華日?qǐng)?bào)》的交通員冒著敵機(jī)空襲危險(xiǎn)送稿到重慶新聞郵電檢查所，檢查人員都“躲警報(bào)”（防空）去了。警報(bào)解除后還不見有人回來(lái)，交通員只能將稿件原封拿回。因此，《新華日?qǐng)?bào)》7月7日特刊上登的宣言正是在這個(gè)空隙中未經(jīng)檢查才得以保持原貌發(fā)表的。而1939年《新華日?qǐng)?bào)》開設(shè)“七七”特刊，是該報(bào)聯(lián)絡(luò)幾家傾向進(jìn)步的報(bào)紙同國(guó)民黨方面幾經(jīng)交涉才獲準(zhǔn)同意的，主要目的是借此機(jī)會(huì)刊登中共中央為紀(jì)念抗戰(zhàn)兩周年對(duì)時(shí)局宣言和毛澤東撰寫的文章，以及周恩來(lái)、洛甫、王稼祥、劉少奇、博古、凱豐、董必武、葉劍英、鄧穎超等人撰寫的文章。

二

中共中央抗戰(zhàn)周年紀(jì)念宣言“代表中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)全國(guó)人民說(shuō)話”。宣言首先深切表達(dá)了中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)全國(guó)同胞和抗戰(zhàn)將士的崇高敬意。中共中央在為紀(jì)念抗戰(zhàn)而寫的致敬詞：向保衛(wèi)國(guó)土之忠勇將士致敬！向全國(guó)同胞及海外僑胞致敬！向他們致以民族革命的敬禮、民族解放的敬禮！向全世界反法西斯侵略的戰(zhàn)友們致以民主的勝利的敬禮！

中共中央在各個(gè)抗戰(zhàn)周年紀(jì)念宣言中，首先分析了抗日戰(zhàn)爭(zhēng)不同時(shí)期的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，然后在此基礎(chǔ)上發(fā)表了對(duì)時(shí)局的看法，最后闡發(fā)了中國(guó)共產(chǎn)黨在抗戰(zhàn)建國(guó)問(wèn)題上的政治主張。

抗戰(zhàn)兩周年紀(jì)念宣言指明了中華民族抗戰(zhàn)的總方向——抗戰(zhàn)、團(tuán)結(jié)、進(jìn)步。宣言在總結(jié)兩年抗戰(zhàn)結(jié)果的基礎(chǔ)上指出，只要堅(jiān)持抗戰(zhàn)到底，鞏固團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，不畏困難，不懼險(xiǎn)阻，力求進(jìn)步，奮斗勿懈，那么，最后勝利一定屬于中華民族的。在分析抗戰(zhàn)形勢(shì)中兩種最大危險(xiǎn)，即中途妥協(xié)與內(nèi)部分裂的危險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，宣言進(jìn)一步指出：堅(jiān)持抗戰(zhàn)，動(dòng)員一切人力，財(cái)力，物力，展開全民族的全面的抗戰(zhàn)！鞏固國(guó)內(nèi)團(tuán)結(jié)，堅(jiān)持抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線與國(guó)共合作，力求進(jìn)步，徹底實(shí)行三民主義，建立獨(dú)立自由幸福的新中國(guó)，堅(jiān)決反對(duì)投降，反對(duì)分裂，反對(duì)倒退，這就是我全中華民族繼續(xù)努力的總方向。

抗戰(zhàn)三周年紀(jì)念宣言以“代論”的形式發(fā)表，中心思想是抗戰(zhàn)到底，團(tuán)結(jié)到底。宣言認(rèn)為，日本帝國(guó)主義正加緊向中國(guó)進(jìn)攻，中國(guó)的抗戰(zhàn)處于空前投降危險(xiǎn)與空前抗戰(zhàn)困難的時(shí)期，全國(guó)應(yīng)該加緊團(tuán)結(jié)起來(lái)，克服這種危險(xiǎn)與困難。為此，中國(guó)共產(chǎn)黨向全國(guó)人民、抗戰(zhàn)將士、各黨各派鄭重提出十個(gè)“必須”的主張：任何敵人的進(jìn)攻必須抵抗，任何困難必須克服，任何投降陰謀必須反對(duì)，任何投降分子必須同他奮斗到底，全國(guó)必須加緊團(tuán)結(jié)，內(nèi)部磨擦必須消除，國(guó)共關(guān)系必須調(diào)整，內(nèi)戰(zhàn)危險(xiǎn)必須根絕，抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線必須鞏固，全國(guó)人民必須在蔣介石先生的領(lǐng)導(dǎo)下抗戰(zhàn)到底，各黨各派的諾言必須實(shí)踐。

抗戰(zhàn)四周年宣言的宗旨是“拉英、美、蔣，反德、日、意，但包括對(duì)蔣批評(píng)。”宣言認(rèn)為，蘇德戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)以后，世界法西斯陣線與反法西斯陣線的對(duì)抗局面正式形成，雙方的決斗已經(jīng)開始了。在國(guó)內(nèi)，由于發(fā)生了皖南事變，抗戰(zhàn)初期出現(xiàn)的“蓬蓬勃勃的新氣象”夭折了，中國(guó)的抗戰(zhàn)營(yíng)壘面臨分裂的危險(xiǎn)。在此國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)下，中國(guó)的內(nèi)政外交皆宜有新的改革與建樹。為此，宣言提出擁護(hù)國(guó)際反法西斯陣線、加強(qiáng)各抗日黨派的合作、改革政治機(jī)構(gòu)等十項(xiàng)基本方針的建議，并重申中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線政策始終不變，愿與中國(guó)國(guó)民黨及一切愛國(guó)黨派一切愛國(guó)人民團(tuán)結(jié)到底，為抗戰(zhàn)建國(guó)的共同目標(biāo)而奮斗。

抗戰(zhàn)五周年宣言是在“爭(zhēng)取在抗戰(zhàn)后與國(guó)民黨建立和平局面，在民主民生上做文章”的基點(diǎn)上發(fā)的，其新內(nèi)容是戰(zhàn)后的建國(guó)方針和強(qiáng)調(diào)團(tuán)結(jié)的問(wèn)題。宣言認(rèn)為，全世界反法西斯的斗爭(zhēng)處在勝利的前夜，世界戰(zhàn)爭(zhēng)中失敗誰(shuí)屬，已很明顯。在此國(guó)際形勢(shì)下，擺在中國(guó)抗戰(zhàn)面前的是兩大問(wèn)題，即時(shí)間與團(tuán)結(jié)兩個(gè)問(wèn)題。宣言強(qiáng)調(diào)，中國(guó)各抗日黨派不但在抗戰(zhàn)中應(yīng)是團(tuán)結(jié)的，而且在抗戰(zhàn)后也應(yīng)是團(tuán)結(jié)的。戰(zhàn)后的中國(guó)，應(yīng)當(dāng)是獨(dú)立的、統(tǒng)一的、和平的、民主的、幸福的、繁榮的中國(guó)，應(yīng)當(dāng)是各黨派合作經(jīng)過(guò)人民普選的民主共和國(guó)。毛澤東在西北局高干會(huì)上明確指出：“今年‘七七宣言的方針是我們堅(jiān)持到底的方針，是打勝日本以后還要堅(jiān)持團(tuán)結(jié)的方針，那時(shí)我們?nèi)允遣扇?guó)內(nèi)和平的方針，那時(shí)也有國(guó)內(nèi)戰(zhàn)爭(zhēng)的可能性。”

抗戰(zhàn)六周年宣言分析認(rèn)為，抗戰(zhàn)進(jìn)入第七年，反法西斯同盟國(guó)方面處于空前有利的形勢(shì)中，而法西斯同盟國(guó)則處于孤立和各種危機(jī)的空前不利的形勢(shì)中，因此，中國(guó)抗戰(zhàn)處在極端有利的國(guó)際環(huán)境中。在此有利環(huán)境下，為爭(zhēng)取抗戰(zhàn)勝利而應(yīng)該改革的事情是很多的，中共中央向國(guó)民黨政府只提出四條建議，以供采擇。這四條建議是：加強(qiáng)作戰(zhàn)、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、改良政治、發(fā)展生產(chǎn)。在團(tuán)結(jié)問(wèn)題上，中共中央認(rèn)為，抗日戰(zhàn)爭(zhēng)應(yīng)該是始于團(tuán)結(jié)，終于團(tuán)結(jié)，團(tuán)結(jié)是全國(guó)人民抗日的基礎(chǔ)，也是全世界人民反法西斯的基礎(chǔ)。如何加強(qiáng)這個(gè)基礎(chǔ)，鞏固這個(gè)基礎(chǔ)，以利抗日，以利配合各同盟國(guó)打倒整個(gè)法西斯，實(shí)在是一切任務(wù)中的最重要的任務(wù)。在戰(zhàn)后合作建國(guó)問(wèn)題上，宣言重申了抗戰(zhàn)五周年宣言中提出的主張。

中國(guó)人民在八年抗戰(zhàn)中浴血奮斗、歷盡犧牲，是為了什么？中共中央在抗戰(zhàn)勝利后發(fā)表的“七七”九周年紀(jì)念宣言中指出：是為了實(shí)現(xiàn)民族解放;為了實(shí)現(xiàn)國(guó)家的民主化;為了確立國(guó)內(nèi)的和平團(tuán)結(jié);為了發(fā)展民族的經(jīng)濟(jì)，迅速實(shí)現(xiàn)國(guó)家的工業(yè)化。一言以蔽之，是為了國(guó)家的獨(dú)立、和平與民主。在中國(guó)，獨(dú)立、民主與和平，是三位一體的。沒(méi)有民主，中國(guó)就不能有真正的獨(dú)立與和平，而中國(guó)如果不能完全獨(dú)立，和平與民主就更是空話。宣言在分析戰(zhàn)后國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的基礎(chǔ)上指出，人民愛國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利，并未達(dá)成全國(guó)的獨(dú)立、和平與民主。民族的危機(jī)，仍然嚴(yán)重存在，抗日戰(zhàn)爭(zhēng)所沒(méi)有解決的神圣任務(wù)，仍然需要中國(guó)共產(chǎn)黨繼續(xù)努力，加以完成。

各個(gè)抗戰(zhàn)紀(jì)念宣言在結(jié)尾部分，都提出了充滿戰(zhàn)斗力、號(hào)召力和凝聚力的政治口號(hào)。諸如，堅(jiān)持抗戰(zhàn)到底——反對(duì)中途妥協(xié)！鞏固國(guó)內(nèi)團(tuán)結(jié)——反對(duì)內(nèi)部分裂！力求全國(guó)進(jìn)步——反對(duì)向后倒退！打倒日本帝國(guó)主義！打倒法西斯奴役！抗戰(zhàn)勝利萬(wàn)歲！中華民族解放萬(wàn)歲！全世界反法西斯陣線勝利萬(wàn)歲！獨(dú)立自由幸福的新中國(guó)萬(wàn)歲！和平民主繁榮的新世界萬(wàn)歲！這些政治口號(hào)，旗幟鮮明地指出了中國(guó)共產(chǎn)黨在抗戰(zhàn)中堅(jiān)持什么、反對(duì)什么、打倒什么、為了什么，對(duì)于動(dòng)員和團(tuán)結(jié)各方面力量爭(zhēng)取抗戰(zhàn)勝利起到了巨大的推動(dòng)作用。

三

宣言向外界宣明了中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)于構(gòu)建戰(zhàn)后世界秩序的態(tài)度和主張。中共中央在抗戰(zhàn)五周年宣言中聲明，擁護(hù)大西洋憲章、聯(lián)合國(guó)家宣言、蘇英同盟條約及蘇美協(xié)定的規(guī)定：戰(zhàn)后的世界是自由的、民主的、和平的世界，不擴(kuò)張領(lǐng)土，不干涉別國(guó)內(nèi)政，各國(guó)人民有選擇政治制度的自由，不讓法西斯侵略主義再有抬頭的可能。中共中央表示愿本著這些宣言的基本原則，與中國(guó)各愛國(guó)黨派協(xié)同一致，參加戰(zhàn)后新世界的建設(shè)，為建立鞏固和持久的世界和平而奮斗。

宣言向外界宣傳了中國(guó)人民在八年抗戰(zhàn)中形成的抗戰(zhàn)精神及其意義。抗戰(zhàn)兩周年紀(jì)念宣言指出，偉大的民族戰(zhàn)爭(zhēng)，鍛煉了全民族的精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，進(jìn)步統(tǒng)一，發(fā)揚(yáng)了忠勇奮發(fā)威武不屈的精神，奠定了繼續(xù)抗戰(zhàn)爭(zhēng)取最后勝利之始基，開創(chuàng)了獨(dú)立自由幸福的新中國(guó)的遠(yuǎn)景。抗戰(zhàn)四周年紀(jì)念宣言指出，全國(guó)軍民奮起抗戰(zhàn)，不顧犧牲，不怕困難，前仆后繼，再接再厲，奠定了民族復(fù)興的基礎(chǔ)，產(chǎn)生了新生中國(guó)的雛形?？箲?zhàn)五周年紀(jì)念宣言深刻指出，中國(guó)人民已經(jīng)與日本帝國(guó)主義苦戰(zhàn)了五年，還須以排除萬(wàn)難堅(jiān)忍卓絕的精神熬過(guò)今明兩年，這一難關(guān)渡過(guò)，勝利就在前面。五年中我們中國(guó)人民表現(xiàn)了無(wú)限的英勇、堅(jiān)忍、刻苦、耐勞、不怕犧牲、不怕困難的精神。我們堅(jiān)決地相信，中國(guó)人民一定能繼續(xù)這種精神，一直到趕走日本帝國(guó)主義出中國(guó)，建設(shè)獨(dú)立自由民主繁盛的新中國(guó)。這些精神，是抗戰(zhàn)勝利的根本動(dòng)力，是值得永遠(yuǎn)“大書特書”的。

宣言對(duì)國(guó)民黨中央發(fā)表的宣言產(chǎn)生了一定的影響。這種影響可從國(guó)共兩黨宣言內(nèi)容的相通之處得到印證。1941年7月5日，毛澤東致電周恩來(lái)：“你可將我黨力主團(tuán)結(jié)之方針告張沖，以影響他們的宣言。”7月8日，《解放日?qǐng)?bào)》發(fā)表了由胡喬木寫的題為“國(guó)際的團(tuán)結(jié)與國(guó)內(nèi)的團(tuán)結(jié)”的社論。社論指出：抗戰(zhàn)四周年宣言所解釋與號(hào)召的中心口號(hào)只有一個(gè)，就是國(guó)際的團(tuán)結(jié)與國(guó)內(nèi)的團(tuán)結(jié)。宣言提出了加強(qiáng)國(guó)內(nèi)團(tuán)結(jié)的基本方針，并再一次表示了堅(jiān)持國(guó)內(nèi)團(tuán)結(jié)的一貫立場(chǎng)?？梢詰c幸的是，抗戰(zhàn)統(tǒng)帥蔣介石先生在今年七七所發(fā)布的“告全國(guó)軍民書”和“告友邦書”對(duì)于國(guó)際的團(tuán)結(jié)和國(guó)內(nèi)的團(tuán)結(jié)，和中共中央的意見是基本上一致的。蔣先生在他的宣言中對(duì)于目前的國(guó)際形勢(shì)說(shuō)：“今天世界上侵略國(guó)家和反侵略國(guó)家，已形成顯然分明的兩大分野，軸心國(guó)家的侵略范圍在歐洲與亞洲同時(shí)擴(kuò)大，一切愛好自由的友邦自然地站在一條戰(zhàn)線上。我們抗戰(zhàn)必須在世界局勢(shì)發(fā)展中盡到我們的責(zé)任，乃能求得最后的勝利，達(dá)到真正的成功。”關(guān)于抗戰(zhàn)問(wèn)題，他表示了國(guó)民黨反對(duì)日寇汪逆的決心和加強(qiáng)國(guó)內(nèi)團(tuán)結(jié)的愿望。他號(hào)召“全國(guó)軍民要一致精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，提高戰(zhàn)斗質(zhì)量”。這種表示，對(duì)于時(shí)局的推進(jìn)是有益的，是值得歡迎的。上面這一段文字中所援引蔣介石的話，出自國(guó)民黨《中央日?qǐng)?bào)》發(fā)表的“‘七七四周年蔣委員長(zhǎng)告友邦人士”和“蔣委員長(zhǎng)告全國(guó)軍民”兩則文書。關(guān)于抗戰(zhàn)勝利后中國(guó)的出路問(wèn)題，抗戰(zhàn)四周年紀(jì)念宣言給出了十項(xiàng)基本方針的答案。對(duì)此，《解放日?qǐng)?bào)》社論指出，“這個(gè)答案是得到各個(gè)民主黨派、海內(nèi)外同胞和一切關(guān)心中國(guó)抗戰(zhàn)的國(guó)際人士的同情的。蔣介石先生在抗戰(zhàn)四周年的表示，和這個(gè)答案的根本精神也是大體一致的。所以這個(gè)答案無(wú)論在理論上和實(shí)際上，都是唯一的答案?！?/p>

宣言既反映著又影響著國(guó)共關(guān)系的變化和中共政策方針的調(diào)整。如，圍繞抗戰(zhàn)五周年紀(jì)念宣言，毛澤東在給董必武的復(fù)電中指出：恩來(lái)現(xiàn)在病中不應(yīng)走動(dòng)，擬請(qǐng)你找王世杰一談，申述我黨中央“七七”宣言大意，請(qǐng)王介紹見蔣介石。收到電文后，董必武在同國(guó)民參政會(huì)秘書長(zhǎng)王世杰會(huì)面時(shí)，向王介紹了中共“七七”宣言的大意，表示參政會(huì)應(yīng)是國(guó)內(nèi)團(tuán)結(jié)的標(biāo)志，國(guó)共兩黨應(yīng)從政治方面尋求解決。但蔣介石卻誤認(rèn)為，中共“七七”五周年宣言表明中共已向國(guó)民黨屈服，理由是英美需要中國(guó)拖住日本，蘇聯(lián)需要對(duì)華讓步。對(duì)此，周恩來(lái)在致毛澤東的電中說(shuō)：“中共‘七七周年宣言，本是我黨歷年主張的發(fā)展，而他（指蔣介石，筆者注）卻認(rèn)為由于蘇聯(lián)讓步，中共亦不得不屈服?！薄逗鷨棠净貞浢珴蓶|》一書指出，抗戰(zhàn)五周年紀(jì)念宣言反映了中共對(duì)國(guó)民黨政策所做的重要調(diào)整，直接體現(xiàn)了毛澤東提出的“極力團(tuán)結(jié)國(guó)民黨，設(shè)法改善兩黨關(guān)系，并強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)后仍須合作建國(guó)”的方針。又如，抗戰(zhàn)勝利后，人民對(duì)于獨(dú)立、和平與民主的要求在近一年的時(shí)間里仍未實(shí)現(xiàn)，民族危機(jī)仍然嚴(yán)重存在，在這種形勢(shì)下，中共中央發(fā)表了“七七”九周年紀(jì)念宣言。1946年7月5日，毛澤東致電周恩來(lái)并告葉劍英、李克農(nóng)：請(qǐng)根據(jù)中央七七宣言（今夜廣播）精神，堅(jiān)持政治、軍事同時(shí)解決，即全面長(zhǎng)期無(wú)條件停戰(zhàn)，全部實(shí)現(xiàn)政協(xié)決議及整軍原則;蔣介石一切無(wú)理要求，堅(jiān)決拒絕。

宣言被禁止在重慶《新華日?qǐng)?bào)》刊登后，改為傳單在國(guó)統(tǒng)區(qū)散發(fā)。前文述及，中共中央前幾個(gè)抗戰(zhàn)紀(jì)念宣言在征得國(guó)民黨中央新聞檢查機(jī)構(gòu)許可后，在重慶《新華日?qǐng)?bào)》得以全文或有所刪節(jié)地刊登，但總的來(lái)說(shuō)，由于抗戰(zhàn)形勢(shì)和國(guó)共關(guān)系的變化，國(guó)民黨中央越來(lái)越限制宣言在重慶的新聞媒體上發(fā)表，抗戰(zhàn)六周年紀(jì)念宣言就被禁止在《新華日?qǐng)?bào)》上刊發(fā)。據(jù)【新華社延安十一日電】重慶息：“中共中央七七宣言，于四日送檢，五日去取，亦被扣留。六日?qǐng)?bào)館派人找檢查所負(fù)責(zé)人談判，結(jié)果準(zhǔn)許登載，被刪去三千字。但到晚上，新聞檢查所突然通知，又不準(zhǔn)登，報(bào)館交涉無(wú)效?！碑?dāng)晚，當(dāng)局又派特務(wù)憲兵警察在報(bào)館周圍設(shè)置四道檢查哨，其任務(wù)是查看報(bào)紙上是否還有七七宣言。但查驗(yàn)沒(méi)有宣言，亦不準(zhǔn)發(fā)行。新華日?qǐng)?bào)于七日六時(shí)已全份引出，報(bào)館方面幾次向檢查所交涉，直到八時(shí)半，才將特務(wù)憲兵警察撤去。當(dāng)日，有美國(guó)記者問(wèn)國(guó)民黨宣傳部長(zhǎng)張道藩：每年七七共產(chǎn)黨都發(fā)宣言，何以今年七月七日的新華日?qǐng)?bào)沒(méi)有看見宣言？張答：“這是新聞檢查所的事，待我去查查看?！庇捎趪?guó)民黨中央禁止《新華日?qǐng)?bào)》刊登宣言，7月7日，毛澤東指示南方局將宣言等文件印成傳單散發(fā)，并采取措施作好防止突然襲擊的準(zhǔn)備。9日，根據(jù)中共中央指示，董必武和南方局將“七七”宣言、朱德致蔣胡電等秘密印發(fā)各報(bào)館、各外國(guó)使館、各中間黨派及文化人士，并設(shè)法寄往成都、桂林、昆明各界及地方實(shí)力派。盡管宣言未能在《新華日?qǐng)?bào)》上發(fā)表，但仍然通過(guò)散發(fā)傳單的方式傳播了出去，藉此宣傳了中國(guó)共產(chǎn)黨的政治主張，擴(kuò)大了宣言在國(guó)統(tǒng)區(qū)的影響。

社會(huì)各界對(duì)宣言及中共中央提出的抗戰(zhàn)建國(guó)方針表示擁護(hù)和贊成?？箲?zhàn)五周年紀(jì)念宣言指出，全國(guó)人民不但要有爭(zhēng)取最后勝利的共同方針，而且要有戰(zhàn)后建設(shè)中國(guó)的共同方針，一致為著獨(dú)立的、統(tǒng)一的、和平的、民主的、繁榮的、各黨各派合作的戰(zhàn)后新中國(guó)而奮斗;中國(guó)人民一定能打敗日本帝國(guó)主義，建設(shè)起獨(dú)立自由民主繁盛的新中國(guó)。這一建國(guó)方針獲得了各界同胞的贊成。例如，宣言甫一發(fā)表，7月9日，晉西北士紳參觀團(tuán)就在延安會(huì)晤毛澤東時(shí)提出這樣一個(gè)問(wèn)題：抗戰(zhàn)勝利后，國(guó)內(nèi)團(tuán)結(jié)問(wèn)題如何？毛澤東向他們介紹了中共“七七”五周年紀(jì)念宣言的內(nèi)容，并力陳中國(guó)共產(chǎn)黨不僅在抗戰(zhàn)中堅(jiān)持團(tuán)結(jié)抗日，在戰(zhàn)勝日本之后也是要堅(jiān)持團(tuán)結(jié)建國(guó)的。士紳參觀團(tuán)返回晉西北后，盛贊中共團(tuán)結(jié)抗戰(zhàn)主張。一位士紳在日記中曾這樣寫道：毛主席“告訴我們只有團(tuán)結(jié)，才能抗戰(zhàn)，只有團(tuán)結(jié)才能建國(guó)。共產(chǎn)黨擁護(hù)蔣委員長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)建國(guó)，并希望國(guó)共兩黨及一切抗日黨派的關(guān)系在合理原則下，能迅速的求得適當(dāng)解決?！痹诋?dāng)時(shí)一些抗日根據(jù)地舉行的士紳座談會(huì)，即黨外人士座談會(huì)上，士紳們擁護(hù)共產(chǎn)黨的這個(gè)宣言，一致認(rèn)為：各黨各派堅(jiān)持團(tuán)結(jié)抗戰(zhàn)，勝利后團(tuán)結(jié)建國(guó)、不再打內(nèi)戰(zhàn)，這是老百姓的要求。