鄭望

濱海之鎮(zhèn)造福民生

鄭望

歲末，陽(yáng)光普照海邊的溪尾鎮(zhèn)，天空顯得更藍(lán)了。溫福線高架橋上，時(shí)不時(shí)動(dòng)車(chē)疾馳而過(guò)。橋畔，結(jié)合護(hù)堤建成的長(zhǎng)盛路，大理石護(hù)欄、鵝卵石路面，整潔亮麗。走在淡咸水交界的繡溪的岸上，沿途亭臺(tái)樓閣，溪中潺潺清水，人們置身其中，或聊天散步，或運(yùn)動(dòng)健身，形成了一幅獨(dú)特的風(fēng)景畫(huà)。短短2年多時(shí)間，濱海之鎮(zhèn)溪尾打造宜居環(huán)境，成為福安老區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的一個(gè)縮影。

地處福安沿海東南凸出部的溪尾鎮(zhèn)，蒹葭連天的大灘涂讓這里多了幾分地老天荒的蒼涼。退潮時(shí)，繡溪中的水是由山上流下的淡水；漲潮時(shí)，溪中的水是由海上回涌的咸水。過(guò)去，隨著潮漲潮落，繡溪中各式各樣的垃圾上下移動(dòng)，一片狼藉景象。日積月累，垃圾越來(lái)越多，散發(fā)陣陣臭味，外來(lái)入侵植物大米草在這里繁殖生長(zhǎng)。繡溪流經(jīng)人口密集的鎮(zhèn)區(qū)，原有的防洪堤受臺(tái)風(fēng)和暴雨的侵襲，防洪能力急劇下降，經(jīng)常發(fā)生內(nèi)澇，給沿岸400多畝農(nóng)田和5000多村民造成極大威脅。從2013年起，溪尾鎮(zhèn)把由坎下村至溪尾村入?？冢L(zhǎng)約2.2公里的繡溪防洪堤工程，納入鎮(zhèn)黨委政府議事日程，預(yù)計(jì)總投資1000萬(wàn)元，分三期實(shí)施。結(jié)合防洪堤建設(shè)，溪尾鎮(zhèn)對(duì)繡溪河進(jìn)行了清理整治，因地制宜構(gòu)建“文化之鎮(zhèn)、田園之鎮(zhèn)、健康之鎮(zhèn)”，走出一條以政府投入為主導(dǎo)，社會(huì)各方積極參與，低成本高效率建設(shè)美麗鄉(xiāng)村之路。

繡溪工程涉及溪尾村、坎下村、溪尾居委會(huì)三個(gè)單位。從項(xiàng)目規(guī)劃、房屋征遷安置到公共設(shè)施建設(shè)，凡是牽涉村居民共同利益的事務(wù)，都召開(kāi)村居民代表會(huì)議征求意見(jiàn)，由基層組織和村居民說(shuō)了算，村居民自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的認(rèn)同感和向心力不斷增強(qiáng)。繡溪工程在拓寬沿溪兩岸公共空間時(shí)，涉及到部分群眾的土地和房屋，村民們?nèi)贾鲃?dòng)退讓、拆除，支持工程建設(shè)。在園林綠化中，溪尾鎮(zhèn)創(chuàng)造出了令人稱(chēng)嘆的“溪尾速度”。為了讓村民多一處游玩休閑之地，2萬(wàn)平方米的宮兜農(nóng)民公園只花了一周時(shí)間就建成了?！罢疄槿罕娮鍪?，大家都很支持?！睂m兜的雜貨店老板楊長(zhǎng)弟說(shuō)，以前這里很荒涼，地勢(shì)低，進(jìn)村是坑坑洼洼石頭路，車(chē)子都開(kāi)不進(jìn)來(lái)；一到雨季發(fā)大水，常有房子被沖毀，人都不敢住。現(xiàn)在，繡溪工程完成了，早晚都有很多人來(lái)這里散步。自己開(kāi)的小賣(mài)部生意比以前好多了。拆遷戶(hù)盧玉迎說(shuō)：“原來(lái)是荒地，如今成公園。群眾很滿(mǎn)意，朋友來(lái)這里玩評(píng)價(jià)也很高?！痹谌罕姷呐浜舷拢瑥?013年3月開(kāi)工，繡溪工程進(jìn)展非常順利。

鄉(xiāng)賢是一方鄉(xiāng)土中踐行鄉(xiāng)村人文道德的優(yōu)秀代表，鄉(xiāng)賢文化是溪尾的傳統(tǒng)文化現(xiàn)象。溪尾鎮(zhèn)在項(xiàng)目啟動(dòng)之初，積極引進(jìn)鄉(xiāng)賢智慧，熱情邀請(qǐng)外出經(jīng)商的成功人士、本地籍貫的退休干部等鄉(xiāng)賢共商方案，列席項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)、政策處理分析、資金支付研究的會(huì)議，對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)、實(shí)施辦法、工程監(jiān)管等進(jìn)行詳細(xì)討論，全程參與整個(gè)項(xiàng)目，共謀建設(shè)，共促發(fā)展。年過(guò)七旬的陳壽貴老人接到溪尾村居委會(huì)的邀請(qǐng)后，參與材料購(gòu)買(mǎi)、工程監(jiān)督、征遷賠償?shù)仁马?xiàng)，堅(jiān)決不準(zhǔn)不合格材料進(jìn)場(chǎng)，杜絕“豆腐渣”工程。鄉(xiāng)賢池玉清得知政府計(jì)劃開(kāi)展繡溪改造工程后，十分高興，帶頭捐款2萬(wàn)元，并無(wú)償提供項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案。“有了鄉(xiāng)賢的參與監(jiān)管，老百姓對(duì)項(xiàng)目建設(shè)也更放心了”，溪尾村主任范瑞忠說(shuō)，鄉(xiāng)賢們既促使項(xiàng)目快速推進(jìn)，也督促干部更勤政廉潔。

如今，集防洪、景觀和休閑等功能為一體的繡溪防洪一、二期工程已經(jīng)完成。溪尾鎮(zhèn)從2012年度福安市環(huán)境衛(wèi)生檢查評(píng)比名列末尾，躍居成為全市第一，并順利通過(guò)了省級(jí)生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核驗(yàn)收，正積極申報(bào)國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鎮(zhèn)黨委書(shū)記蔡龍玉不無(wú)自豪地說(shuō)：“建設(shè)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村，最急迫最直觀的就是抓好環(huán)境衛(wèi)生，引導(dǎo)群眾共建美好家園。我們要加快發(fā)展濱海生態(tài)觀光業(yè)，讓村民越來(lái)越富裕，讓溪尾越來(lái)越美麗?！?/p>

（作者單位：福安市老促會(huì)）