辯證看重大改革舉措

既要充分看到全面成就、不回避問題和差距，又要徹底摒棄無端懷疑、堅定發(fā)展的信心與決心

回顧近5年來的時間，可以十分明顯地發(fā)現(xiàn)，這個時期正是國際經(jīng)濟危機日益發(fā)酵、外部市場需求持續(xù)低迷，國內宏觀經(jīng)濟三期疊加、經(jīng)濟下行壓力愈發(fā)嚴峻的大轉型期。面對國內外發(fā)展環(huán)境的深刻變化所帶來的巨大挑戰(zhàn)及考驗，四大國家戰(zhàn)略舉措的橫空出世既積極有效化解了外部風險挑戰(zhàn)，又奮發(fā)有為壯大了浙江實力。對四大國家戰(zhàn)略舉措的認識，要運用唯物辯證法加以科學分析，正確把握好“點與面、快與慢、長與短”三大辯證關系。

——正確把握好“點與面”的關系。所謂點與面的關系，主要就是指點上突破與面上推廣相結合。正確認識與把握好點與面的辯證關系，具體就是要深刻認識到點的突破是面的突破的前提與基礎，面的突破是點的突破的擴散與深化。離開點的突破不可能產(chǎn)生面的突破，而無法擴大為面的突破之點的突破是低效的。要反對兩種錯誤觀點，一是簡單否定點的突破之作用；二是一味苛求面上突破的完美。在對待四大國家戰(zhàn)略舉措的正確態(tài)度就是應該充分認可試點成功的重大意義。比如，以溫州金改為例，就不能僅僅只看到新事物誕生的點的意義，而要戰(zhàn)略眼光的看到其對面上全局工作的示范甚至破冰的意義。

——正確把握好“快與慢”的關系。所謂快與慢的關系，就是要充分理解四大國家戰(zhàn)略舉措在具體實施推進過程中，有的推進快、有的推進慢，有的在某個時段快、在某個時段慢，有的在某個區(qū)域快、在別的區(qū)域慢。這些個因領域、時間、空間而不可避免地存在的快與慢，是全面深化改革開放進程中再正常不過的現(xiàn)象，從某種意義上說，而且是科學合理的現(xiàn)象。在對待四大國家戰(zhàn)略舉措推進快與慢的問題上，應該抱著辯證科學的態(tài)度，而不是一味苛求快或同樣快。比如，對待溫州金改，期待賦予地方更大金融監(jiān)管自主權就有一個逐步規(guī)范下放的問題，快不得，必須穩(wěn)步探索前進。

——正確把握好“長與短”的關系。所謂長與短的關系，就是指四大國家戰(zhàn)略舉措實施推進的短期工作與長期任務之間相互關照、相互促進的關系問題。必須把短期工作與長遠目標結合起來，把長遠目標具體分解到每一個短期階段中加以實現(xiàn)。長遠目標離不開一個一個階段性成果的取得，階段性任務又必須緊緊圍繞長遠目標而展開。認識與把握好了四大國家戰(zhàn)略舉措實施推進中的長與短的辯證關系，我們就不會去簡單用長遠目標否定階段性的成績，也不會僅僅用階段性成就來滿足自己，而造成長期戰(zhàn)略舉措的裹足不前。

比如，溫州金改從長遠目標來看，主要是圍繞破解“民間資金多、投資難；中小企業(yè)多、融資難”這樣的“兩多兩難”，推進“民間資本與大項目大產(chǎn)業(yè)有效對接，銀行大資本與小微企業(yè)有效對接，最終實現(xiàn)各類資本與經(jīng)濟轉型升級的有效對接”這樣的“三個對接”，完善“金融組織體系、資本市場體系、金融服務體系、地方監(jiān)管體系”這樣的“四大體系”。那么，用這樣的三大目標來衡量溫州金改的進展與成效，就不難看出，當前溫州金改正在每一個相關方面取得十分積極而扎實的突破。

總體上看，四大國家戰(zhàn)略舉措在浙江大地上的風生水起、如火如荼，取得傲人的實績與長足的進展，可以說，既是黨政有為的樣本，又是民心所向之典范。特別是浙江廣大群眾的普遍認同與積極支持是四大國家戰(zhàn)略舉措得以大獲成功的關鍵因素之一。繼續(xù)不斷地獲得大家的支持，是四大國家戰(zhàn)略舉措取得新的偉大勝利的一個關鍵。這就要求我們進一步做好各項重大改革舉措的深入宣傳發(fā)動工作，其中十分重要的一條就是釋疑解惑，消除群眾中可能存在的個別認識上的偏頗，從而達成共識、凝聚力量。唯有如此，群眾才會激發(fā)出更為強大的推進浙江各項重大改革舉措深入實施的使命感、忠誠度與持久力。

中共浙江省委政策研究室研究員