板橋霜

曾有一種說法，在官場上晉升和高考奔名校一樣，都很難，都要擊敗很多對手，千軍萬馬過獨木橋。

按理說，干部能上能下，在我們國家一直是有傳統(tǒng)的。毛澤東曾專門在開會時提到民國首任總理唐紹儀：“舊社會的一個內(nèi)閣總理可以去當(dāng)縣長，為什么我們的部長倒不能去當(dāng)縣長？我看，那些鬧級別，升得降不得的人，在這一點上，還不如這個舊官僚?！边@種能上能下的規(guī)矩和干部心態(tài)，在建國初期被廣為提倡。

對一個干部而言，“下”不一定完全是壞事，“下”的前提是因為不能勝任現(xiàn)有崗位，需要好好的反思，對今后的成長是一種積累。在很多時候，讓一個人“下”給他帶來的震動，比不讓一個人“上”要大得多，效果也會好很多。文化部原黨組書記于幼軍因違紀(jì)被降級后，有報道稱于當(dāng)時的整個身體狀況和精神狀況，都受到了很大的打擊。不過他很快就坦然受之，寫出了《求索民主政治》、《社會主義五百年》等具有較高價值的著作，并說自己“書讀進(jìn)去了，人走出來了”。

不過，有的干部并沒有這樣的擔(dān)當(dāng)。如最近披露的內(nèi)蒙古自治區(qū)政協(xié)原副主席韓志然因嚴(yán)重違紀(jì)“下”了，半個多月之后，現(xiàn)身保齡球館，表情輕松，“完全不像一個正處于風(fēng)口浪尖的官員”，很難指望他能有什么反思。

更遺憾的是，個別官場也沒有這樣的環(huán)境。正因為讓官員“下”的震懾會大一點，有可能會造成受罰的一方、包括其保護(hù)傘的強烈反彈，讓一些組織或個人在問責(zé)官員時，有所顧忌，轉(zhuǎn)而選擇那些更為“平衡”的解決辦法。譬如保留級別待遇，安排個閑職，更有新設(shè)個崗位來安置。

有組織部干部對筆者表示，有的官員犯事了，寧愿免職賦閑兩年，也不愿被降級了繼續(xù)工作?！耙驗槊饴氂袝r候可以保留待遇，一有機會就‘東山再起。”曾有統(tǒng)計稱6年來全國85名免職官員逾三成復(fù)出，相比之下，“降級”處分堵住了等幾年“官復(fù)原職”的漏洞。于是，干部就這樣不能下了。

“下”并非官員的末日，干好了仍然有重新“上”的機會。就算不能再“上”，在現(xiàn)有崗位上做好本職，照樣也是一種擔(dān)當(dāng)，仕途未必不會精彩。自古以來，中國人的為官之道推崇范仲淹的精神，無論是“居廟堂之高”，還是“處江湖之遠(yuǎn)”，都能秉持信念，躬身而為，建樹一番業(yè)績。重要的是，進(jìn)退有守，用舍皆行。

“窮達(dá)皆思報民恩，沉浮不改憂國情，愚者竭誠百千慮，訴與諸君仔細(xì)吟。”這是于幼軍在《求索民主政治》中寫下的一首詩，值得共勉。