何莉 靳朝康
摘 要:當前,國家非常重視農(nóng)民教育,將新型職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)提上了議事日程。新型職業(yè)農(nóng)民和農(nóng)村實用人才作為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的一線人才,在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。新型職業(yè)農(nóng)民和農(nóng)村實用人才的培養(yǎng)事關(guān)中國未來農(nóng)業(yè)的發(fā)展,培養(yǎng)造就大批新型職業(yè)農(nóng)民和農(nóng)村實用人才對促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設和加快農(nóng)村全面小康的進程具有至關(guān)重要的作用,而抓好農(nóng)民科技培訓是培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民和農(nóng)村實用人才的重要舉措,是農(nóng)業(yè)迎接新挑戰(zhàn)、適應新常態(tài)、推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然要求。該文從農(nóng)廣校參與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設的重要性和緊迫性分析出發(fā),在深入農(nóng)村調(diào)研的基礎(chǔ)上,對農(nóng)廣校參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的路徑進行了探討。
關(guān)鍵詞:農(nóng)民科技 培訓 現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 思考
中圖分類號:G64 文獻標識碼:A 文章編號:1674-098X(2015)08(c)-0137-02
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),關(guān)鍵靠人,尤其要靠農(nóng)民這個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的主體。眾所周知,農(nóng)民問題始終是我國“三農(nóng)”問題的核心。2015年中央一號文件再次提出培養(yǎng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,加速構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。廣大農(nóng)民是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的主要來源,涉農(nóng)職業(yè)學校必須深刻把握新時期黨在農(nóng)村的方針政策,深化農(nóng)民科技培訓,把農(nóng)民培訓工作做實,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供人才支撐。
1 農(nóng)廣校切入農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設的重要性和緊迫性
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設是一個系統(tǒng)工程,需要農(nóng)業(yè)部門乃至全社會的共同參與。常言道:有為才有位。農(nóng)廣校參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設,是職責所賦。農(nóng)廣校作為農(nóng)民培訓方面少有的專門機構(gòu),是2000年國家教育體制改革后,目前從全國范圍看,上下自成體系,中央、省、市、縣四級分級辦學、分級管理的公辦學校,其職責任務是著力培養(yǎng)留得住、用得上,扎根農(nóng)村的鄉(xiāng)土人才,肩負著為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供人才支持的重任,可以說服務現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)廣校義不容辭。同時國內(nèi)外農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗證明,要適應農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求,必須走提高農(nóng)民素質(zhì)之路。如現(xiàn)代農(nóng)業(yè)處于領(lǐng)先地位的荷蘭使農(nóng)民最少都能接受初等和中等職業(yè)教育,可以說其農(nóng)業(yè)是建立在科研和教育兩大基礎(chǔ)之上的。我國擁有豐富的農(nóng)村勞動力資源,在農(nóng)村從業(yè)人員中,初中及以下文化程度的占絕大部分,較低的勞動力素質(zhì),就難以談得上農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。但目前,我國中等農(nóng)業(yè)職業(yè)教育現(xiàn)狀不容樂觀。就我市而言,進入新世紀以來,原專門進行農(nóng)業(yè)中等職業(yè)教育的達州農(nóng)校成為高職院?!_州職業(yè)技術(shù)學院的一部分,專門從事中等農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的達州農(nóng)校不復存在。僅就達州職業(yè)技術(shù)學院2013年招生專業(yè)來看,三年制大專、五年制大專和三年制中專無一涉農(nóng)專業(yè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村職業(yè)中學更是多年與農(nóng)業(yè)職業(yè)教育無緣。目前,我市就只有農(nóng)廣校這所專門從事農(nóng)業(yè)職業(yè)教育和農(nóng)民培訓的機構(gòu)。由此可以看出農(nóng)廣校從事的工作,關(guān)乎著農(nóng)民科技素質(zhì)的提高,面對將來誰來務農(nóng)、地如何種這一嚴峻現(xiàn)實,其使命光榮而艱巨。
2 農(nóng)民對農(nóng)廣校開展教育培訓的意愿調(diào)查
2014年3月中下旬,我校辦學人員深入農(nóng)村,先后到達州市達川區(qū)堡子鎮(zhèn)、碑高鄉(xiāng)和達川區(qū)雙廟鄉(xiāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、趙家鎮(zhèn)石埡村帝源家庭農(nóng)場開展了農(nóng)民培訓問卷調(diào)查。在調(diào)查過程中,首先對調(diào)查對象做了預案,注意對村在職干部、打工返鄉(xiāng)人員、農(nóng)民合作社負責人、家庭農(nóng)場主、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導等對象的調(diào)查。該次調(diào)查對象共10人,其中,51~60歲的7人,60歲以上的3人;初中文化的7人,小學文化程度的3人。通過調(diào)查,我們了解了農(nóng)民對培訓工作的意愿:在培訓內(nèi)容上,所調(diào)查的10位被訪者中,10人都愿意參加農(nóng)業(yè)專項技術(shù)培訓,涉及農(nóng)業(yè)政策、種植技術(shù)、養(yǎng)殖技術(shù)和農(nóng)機操作技術(shù)。在培訓方式上,希望根據(jù)季節(jié),針對產(chǎn)業(yè),抓住農(nóng)閑,實行“學校+基地+實踐”的培訓模式,在本村現(xiàn)場實地集中、系統(tǒng)開展實用技術(shù)培訓。同時希望多請種養(yǎng)能手做土專家來開展培訓,并加大農(nóng)業(yè)信息服務,使生產(chǎn)更好地與市場對接。
3 農(nóng)廣校參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的路徑
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有生產(chǎn)專業(yè)化、經(jīng)營市場化和服務社會化的特征。農(nóng)廣校參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設,就是要在辦學中樹立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理念,把人才培養(yǎng)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設有機結(jié)合起來。
3.1 圍繞新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng),在培訓模式上加以創(chuàng)新
(1)培訓對象的選擇上,應重點瞄準農(nóng)村能人,大力挖掘那些在農(nóng)村“留得住、用得上、扎住根”的人[1],把他們組織起來開展培訓。
(2)在培訓方式上,要積極推廣“進村辦班、農(nóng)學結(jié)合”的辦學模式[2],堅持做到“三統(tǒng)一”,①集中培訓與現(xiàn)場指導相統(tǒng)一。對農(nóng)業(yè)政策法律法規(guī)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理、農(nóng)產(chǎn)品營銷等理論性較強或概念性的基礎(chǔ)知識,采取集中室內(nèi)進行講授;對水稻、小麥、玉米、蔬菜、水果高產(chǎn)栽培技術(shù)和家畜家禽養(yǎng)殖技術(shù)等專業(yè)性較強的知識,采取到田間地頭養(yǎng)殖場地進行現(xiàn)場培訓指導,手把手、面對面地解難答疑,邊實踐、邊指導,最大限度地滿足學員的求知欲望。②傳統(tǒng)方式與互動交流相統(tǒng)一。單一的傳統(tǒng)培訓方式可能導致學員上課注意力不集中,培訓效果不理想。農(nóng)廣校在培訓過程中,就應摻入“教、學、論、跟”的互動交流培訓方式,即:首先從學員帶普遍性的種養(yǎng)經(jīng)驗和認知水平教起,讓學員聽得懂、學得進,縮小師生間的距離感,讓學員輕松參與學習;其次少講大道理和深奧的東西,將理論與實踐最大限度地結(jié)合起來,讓學員真正認識到自身經(jīng)驗的差距所在,增強學員學習的自學性,培養(yǎng)他們的壓力意識;再次是組織開展課堂討論,讓學員結(jié)合自己所有學與以往積累的技術(shù)、經(jīng)驗、固有觀念等談感想、說體會、講認識、謀改革、話打算,提高學員學以致用的實踐能力;另外還要做好學員的培訓跟蹤服務,了解學員是否將所學專業(yè)技能用上,在生產(chǎn)中還有哪些新情況、新問題。同時還可以與達州有線電視臺、達州市人民政府網(wǎng)等合作開辦“達州農(nóng)業(yè)”專題,每周定期將農(nóng)民當前急需的種養(yǎng)業(yè)技術(shù)知識直觀便捷地送給廣大群眾,讓他們足不出戶就能學到知識。③重點培養(yǎng)與示范帶動相統(tǒng)一?!耙蝗烁徊凰愀?,大家富才算富”。農(nóng)廣校要服務現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,在農(nóng)民科技培訓方面,在重點抓好從事主導產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的新型職業(yè)農(nóng)民效果的基礎(chǔ)上,鼓勵并激勵學員發(fā)揚“比、學、趕、幫、超”精神,奮勇爭上游奪先進,以看得見、摸得著的事實說話,發(fā)揮更好的示范帶動作用,促進廣大農(nóng)民學知識、精技術(shù)、會生產(chǎn)。
(3)培訓內(nèi)容上采取你問我答的“點菜”式指導,有針對性地解決學員在生產(chǎn)生中遇到的一些疑難問題,提高學員的積極性、主動性和趣味性。堅持以學員為中心,尊重農(nóng)民意愿,按照農(nóng)民生產(chǎn)的實際需要,制定田間學校培訓內(nèi)容,采取啟發(fā)式、參與式、互動式的教學方法,充分調(diào)動農(nóng)民的學習積極性[3]。
(4)在培訓管理上,要結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展,把握當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點,每個產(chǎn)業(yè)選擇1~2個企業(yè)或生產(chǎn)場地作為實習基地,掛牌認定并給予適當經(jīng)費補助[4]。根據(jù)達州的實際情況利用農(nóng)廣校的體系優(yōu)勢,積極爭取當?shù)攸h委政府的支持,可以選擇與渠縣宕府王食品有限公司、大竹鵬程果業(yè)有限責任公司、達川區(qū)帝源農(nóng)場、萬源譽途硒多農(nóng)場等多家企業(yè)合作建立學員實訓基地,這樣既能突出地方特色產(chǎn)業(yè),又能使學員在學民以致用方面能夠得到更好地發(fā)揮。
(5)要有針對性地編寫適訓資料,增強資料的實用性。為了更好地發(fā)揮農(nóng)廣校對農(nóng)民科技教育培訓的實用效果,農(nóng)廣??梢越Y(jié)合各地的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域性特征,編寫語言通俗易懂、內(nèi)容簡短精煉、適合農(nóng)民“口味”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)實用手冊和技術(shù)明白紙,使他們一看就懂,一懂就會,會了就用,用能生效。技術(shù)手冊或技術(shù)明白紙中重點介紹主要糧經(jīng)作物(水稻、玉米、小麥、油菜、花生等)高產(chǎn)栽培技術(shù)和病蟲害防治技術(shù);家畜家禽養(yǎng)殖技術(shù)及疫病防治技術(shù),以增強資料的實用性。
(6)加強師資隊伍建設,做好農(nóng)民科技培訓的質(zhì)量保證。農(nóng)廣校要建立起農(nóng)民科技培訓師資庫,一方面各分校要積極引進高等院校農(nóng)學及相關(guān)專業(yè)畢業(yè)的本科及以上學歷畢業(yè)生,為農(nóng)廣校教育系統(tǒng)輸入新鮮血液,加強專職教師隊伍建設;另一方面,要將當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)技術(shù)骨干、農(nóng)業(yè)企業(yè)家、農(nóng)場主以及一些“田秀才、土專家”集中起來作為農(nóng)廣校農(nóng)業(yè)科技培訓的兼職教師,以充實農(nóng)民科技培訓的師資庫;再次對農(nóng)民科技培訓的師資可以采取“走出去”和“引進來”相結(jié)合的方式,不定期地組織教師到市外、省外學習農(nóng)民科技培訓先進經(jīng)驗,更新農(nóng)業(yè)先技術(shù),提高他們的農(nóng)民科技培訓水平。同時將省內(nèi)外的農(nóng)業(yè)技術(shù)專家、學者引進來對培訓教師進行集中培訓,為提高新型職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)質(zhì)量提供保證。
3.2 圍繞農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)開發(fā),優(yōu)化專業(yè)和課程設置
農(nóng)廣校辦學要面向“三農(nóng)”,為地方農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展服務。在辦學思路上,應注意緊貼本地農(nóng)業(yè)實際,推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,圍繞農(nóng)業(yè)“四新”技術(shù)(即新品種、新技術(shù)、新物質(zhì)、新機具),開展短、平、快實用技術(shù)和農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的推廣培訓,服務特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)。在種養(yǎng)業(yè)方面著力圍繞“優(yōu)質(zhì)糧油、蔬菜、花卉 、中藥材、茶果、畜禽”等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品和特色農(nóng)業(yè)資源選開專業(yè)或申報新專業(yè),并將農(nóng)機和農(nóng)藝技術(shù)有機融合,合理組裝課程設置,優(yōu)化課程內(nèi)容,使培訓與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設有效對接。
3.3 圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,探索農(nóng)廣校引導學員參與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工和市場流通的路子
農(nóng)廣校要大力開展農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才培訓,狠抓集中培訓、市場考察、創(chuàng)業(yè)設計、實踐學習和創(chuàng)業(yè)發(fā)展5個環(huán)節(jié)[5],培養(yǎng)一批推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)業(yè)人才。在此基礎(chǔ)上,可探索將學員組織起來,帶動周邊農(nóng)戶,通過定單生產(chǎn)與農(nóng)產(chǎn)品龍頭加工企業(yè)和流通企業(yè)聯(lián)姻,積極參與農(nóng)產(chǎn)品基地建設,大力實施“一村一品”工程,建好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的第一車間;可嘗試將學員組織起來成立專業(yè)協(xié)會等中介組織和其它合作經(jīng)濟組織,維護學員自身和農(nóng)民的利益。農(nóng)廣校要在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中,為農(nóng)民當好參謀,為他們想法子、出點子、做樣子,建好學用結(jié)合基地。要積極通過農(nóng)廣校信息網(wǎng)站、信函、走訪等形式,廣泛搜集和及時傳遞農(nóng)產(chǎn)品市場信息,引導農(nóng)民樹立以工業(yè)化的理念發(fā)展農(nóng)業(yè),以市場化的理念經(jīng)營農(nóng)業(yè),有效實現(xiàn)生產(chǎn)信息化、產(chǎn)品市場化、商品品牌化、收益最大化。
3.4 圍繞城鎮(zhèn)化進程,為農(nóng)村勞動力有效轉(zhuǎn)移服務
“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”已成為時代的主題。讓更多的農(nóng)民從土地上走出來,就能夠為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?;?、集約化經(jīng)營創(chuàng)造條件。為此,農(nóng)廣校要積極參與勞務輸出,為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移提供信息服務和技術(shù)培訓。要以“新型職業(yè)農(nóng)民”培訓項目為載體,輔以權(quán)益保護、法律知識、城市生活常識和勞動安全與衛(wèi)生等知識為主要內(nèi)容的引導性培訓。同時,農(nóng)廣校要主動走出去,廣泛收集用工信息,實行定單培訓,主推農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工、烹飪、電工等實用專業(yè),打造勞務品牌,提高農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)能力。
4 結(jié)語
農(nóng)廣校在從事農(nóng)民培訓的工作中,看到當前農(nóng)村中普遍存在“老人照顧難、子女上學難、紅白喜事操作難、科學種田難”的現(xiàn)象,這啟示農(nóng)廣校需要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,促進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。同時我們也看到,農(nóng)民需要的培訓是立足本鄉(xiāng)本土,是看得見、摸得著、用得上、有效果的培訓,這就要求農(nóng)廣校在今后的培訓中要增加針對性、實用性和操作性,即針對問題解決問題,農(nóng)民提出問題解決問題,這樣才能以農(nóng)民科技培訓為抓手,助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
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