丁巨濤，張 濤

（西安財(cái)經(jīng)學(xué)院，陜西 西安 710100）

一、中國(guó)與中亞五國(guó)貿(mào)易合作現(xiàn)狀

（一）中國(guó)與中亞五國(guó)貿(mào)易合作總體呈現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)

在2000—2013年的14年間，中國(guó)與中亞五國(guó)貿(mào)易總額從18.2億美元增長(zhǎng)至502.7億美元，增長(zhǎng)2662%。近五年（2009—2013年），中國(guó)與中亞五國(guó)貿(mào)易總額從237.4億美元增長(zhǎng)至502.7億美元，增長(zhǎng)111.7%（見(jiàn)表1）。2013年，中國(guó)與中亞五國(guó)貿(mào)易總額同比上年增長(zhǎng)9.4%，其中，進(jìn)口貿(mào)易額達(dá)270.3億美元，同比上年增長(zhǎng)9.7%；出口貿(mào)易額達(dá)232.4億美元，同比上年增長(zhǎng)9.1%（見(jiàn)表2）。

表1 2009—2013年中國(guó)與中亞五國(guó)貿(mào)易總額 （單位：億美元）

在分國(guó)別情況下，依據(jù)表1、表2的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)：2009—2013年，中國(guó)與哈薩克斯坦的貿(mào)易總額增長(zhǎng)102.4%，中國(guó)與塔吉克斯坦的貿(mào)易總額增長(zhǎng)39.2%，中國(guó)與烏茲別克斯坦的貿(mào)易總額增長(zhǎng)136.9%，中國(guó)與土庫(kù)曼斯坦的貿(mào)易總額增長(zhǎng)947.7%，但是，中國(guó)與吉爾吉斯斯坦的貿(mào)易總額減少3.6%。

2013年，中國(guó)與哈薩克斯坦、塔吉克斯坦和烏茲別克斯坦三國(guó)的貿(mào)易總額同比上年都有所增長(zhǎng)。

但與吉爾吉斯斯坦和土庫(kù)曼斯坦兩國(guó)的貿(mào)易總額同比上年均有小幅減少（見(jiàn)表2）。

從圖1—圖5可以清晰地看出，中國(guó)與中亞五國(guó)貿(mào)易合作總體呈現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

2000—2013年，中國(guó)與哈薩克斯坦貿(mào)易額從15.6億美元增長(zhǎng)至286億美元，增長(zhǎng)了17.3倍。14年間，中哈兩國(guó)的貿(mào)易總額總體上升明顯（見(jiàn)圖1）。

表2 2013年中國(guó)與中亞五國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易總額

圖1 中國(guó)與哈薩克斯坦貿(mào)易總額變化趨勢(shì)圖

2000—2013年，中國(guó)與吉爾吉斯斯坦貿(mào)易總額從1.8億美元增長(zhǎng)至51.4億美元，增長(zhǎng)了27.5倍。其中，2000—2008年，雙方貿(mào)易總額迅速上升，2008年達(dá)到93.3億美元的峰值；2009—2013年均維持在42億美元至53.3億美元區(qū)間小幅波動(dòng)（見(jiàn)圖2）。

圖2 中國(guó)與吉爾吉斯斯坦貿(mào)易總額變化趨勢(shì)圖

2000—2013年，中國(guó)與塔吉克斯坦的貿(mào)易總額從0.17億美元增長(zhǎng)至19.6億美元，增長(zhǎng)了114.3倍。其中，2000—2007年，兩國(guó)貿(mào)易總額從0.17億美元緩慢增長(zhǎng)至0.52億美元；2009—2013年，兩國(guó)貿(mào)易總額迅速上升，在14.3億美元至20.7億美元的區(qū)間內(nèi)保持較明顯增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)（見(jiàn)圖3）。

圖3 中國(guó)與塔吉克斯坦貿(mào)易總額變化趨勢(shì)圖

2000—2013年，中國(guó)與烏茲別克斯坦的貿(mào)易總額從0.51億美元增長(zhǎng)至45.5億美元，增長(zhǎng)了88.2倍。14年間，兩國(guó)貿(mào)易總額總體上呈現(xiàn)出持續(xù)增長(zhǎng)的趨勢(shì)，且自2011年至2013年增幅明顯加大，從21.7億美元猛增至45.5億美元，增幅達(dá)到了109.7%（見(jiàn)圖4）。

圖4 中國(guó)與烏茲別克斯坦貿(mào)易總額變化趨勢(shì)圖

2000—2013年，中國(guó)與土庫(kù)曼斯坦的貿(mào)易額從0.16億美元增長(zhǎng)至100.3億美元，增長(zhǎng)了625.9倍。2000—2010年，兩國(guó)貿(mào)易總額在15.7億美元以下平緩增長(zhǎng)；2011—2013年，兩國(guó)貿(mào)易總額增長(zhǎng)較快，從54.8億美元增長(zhǎng)至100.3億美元（見(jiàn)圖5）。

圖5 中國(guó)與土庫(kù)曼斯坦貿(mào)易總額變化趨勢(shì)圖

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)，2000—2013年，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額從4743億美元增長(zhǎng)至4.2萬(wàn)億美元，增長(zhǎng)了776.9%；2009—2013年，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額從2.2萬(wàn)億美元增長(zhǎng)至4.2萬(wàn)億美元，增長(zhǎng)了88.4%①國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站，http：／／data.stats.gov.cn／workspace／index？m＝hgnd。。不論從長(zhǎng)期還是近期的增長(zhǎng)幅度對(duì)比中都可以發(fā)現(xiàn)，我國(guó)與中亞五國(guó)的貿(mào)易總額增幅均遠(yuǎn)高于同期全國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額增幅。

（二）中國(guó)與中亞五國(guó)貿(mào)易表現(xiàn)出“小幅逆差——順差擴(kuò)大——小幅逆差”的階段性特征

2000—2013年，中國(guó)與中亞五國(guó)貿(mào)易經(jīng)歷了“小幅逆差——順差擴(kuò)大——小幅逆差”三個(gè)階段（見(jiàn)圖6）。

第一階段：2000—2002年，中國(guó)對(duì)中亞五國(guó)貿(mào)易呈現(xiàn)小幅逆差。中國(guó)對(duì)中亞五國(guó)貿(mào)易逆差最小為2.85億美元，最高為5.25億美元（見(jiàn)表3）。

圖6 中國(guó)與中亞五國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易額變化趨勢(shì)圖

第二階段：2003—2010年，中國(guó)對(duì)中亞五國(guó)貿(mào)易呈現(xiàn)順差。這一時(shí)期，雙方貿(mào)易額穩(wěn)步上升，中國(guó)對(duì)中亞五國(guó)貿(mào)易順差在2008年達(dá)到峰值143.7億美元，隨后順差逐步減少至2010年的29.3億美元。2008年和2009年兩年，中國(guó)對(duì)中亞五國(guó)貿(mào)易順差是歷史上最高的兩年，分別為143.7億美元和99.1億美元（見(jiàn)表3），遠(yuǎn)高于其他順差年份。這主要是為了應(yīng)對(duì)美國(guó)次級(jí)債務(wù)危機(jī)引發(fā)的全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)，中國(guó)實(shí)施了擴(kuò)大投資、擴(kuò)大內(nèi)需、積極開(kāi)拓國(guó)外市場(chǎng)等一系列措施。

表3 2000—2013年中國(guó)與中亞五國(guó)貿(mào)易差額表

第三階段：2011年至今。中國(guó)與中亞五國(guó)貿(mào)易總額快速提升，進(jìn)出口貿(mào)易額均相比前期有了較大增長(zhǎng)，進(jìn)口額甚至小幅超過(guò)了出口額，出現(xiàn)了貿(mào)易逆差。

（三）雙方貿(mào)易互補(bǔ)性強(qiáng)

中國(guó)是中亞五國(guó)對(duì)外貿(mào)易的主要伙伴，是主要的出口對(duì)象國(guó)和進(jìn)口來(lái)源國(guó)，雙方貿(mào)易產(chǎn)品有較強(qiáng)的互補(bǔ)性。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較合理，商品種類豐富，有利于貿(mào)易出口。同時(shí)，由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速、規(guī)模大，中國(guó)對(duì)各種物資特別是能源等原材料需求旺盛，必須從國(guó)外進(jìn)口。中亞國(guó)家能源礦產(chǎn)豐富，中國(guó)從中亞國(guó)家進(jìn)口能源礦產(chǎn)是其經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展不可或缺的。中亞國(guó)家輕工業(yè)欠發(fā)達(dá)，農(nóng)產(chǎn)品加工工業(yè)發(fā)展滯后，這為中國(guó)輕工產(chǎn)品出口提供了機(jī)遇［1］。

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、商務(wù)部網(wǎng)站數(shù)據(jù)整理，中國(guó)從哈薩克斯坦進(jìn)口的主要商品為礦產(chǎn)品、賤金屬及制品、化工產(chǎn)品等；向其出口的主要商品為機(jī)電產(chǎn)品、賤金屬及其制品、紡織品、服裝、鞋帽等日用消費(fèi)品等。中國(guó)從吉爾吉斯斯坦進(jìn)口的主要商品為棉花、牛羊皮、黑色金屬和有色金屬等；向其出口的主要商品為糧油食品、輕紡、日用消費(fèi)品和小型農(nóng)機(jī)具等。中國(guó)從塔吉克斯坦進(jìn)口的主要商品為舊金屬和農(nóng)產(chǎn)品；向其出口的主要商品為交通工具、機(jī)械、通迅設(shè)備、建筑材料、五金工具、日用百貨、服裝紡織和瓷制餐具等。中國(guó)從烏茲別克斯坦進(jìn)口的主要商品為棉花、石油產(chǎn)品、塑料、礦物燃料、礦物油及瀝青等；向其出口的主要商品為工程機(jī)械、空調(diào)、冰箱等機(jī)械設(shè)備及器具、電機(jī)、電氣、音像設(shè)備及其零附件、天然氣管道、鋼鐵制品、塑料及其制品等。中國(guó)從土庫(kù)曼斯坦進(jìn)口的主要商品為能源與原材料產(chǎn)品；向其出口的主要商品為生產(chǎn)技術(shù)用途的設(shè)備和產(chǎn)品。

簡(jiǎn)言之，中國(guó)與中亞五國(guó)之間進(jìn)出口貿(mào)易主要是能源、原材料和基本制成品之間的交易，交易商品的主要種類集中在資源、能源和勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，資本密集型與技術(shù)密集型產(chǎn)品占比仍需進(jìn)一步提高。

通過(guò)以上分析可以看出，2000—2013年，中國(guó)對(duì)中亞五國(guó)的貿(mào)易總額增長(zhǎng)均高于同期中國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額的增長(zhǎng)。從2009年起，中國(guó)與中亞天然氣管道項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)，2013年11月28日，陜西首趟國(guó)際貨運(yùn)班列“長(zhǎng)安號(hào)”正式開(kāi)通。經(jīng)濟(jì)通道的進(jìn)一步完善與連通已成為中國(guó)與中亞五國(guó)經(jīng)濟(jì)往來(lái)的重要推手，以建設(shè)“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”為契機(jī)，加強(qiáng)中國(guó)與中亞五國(guó)經(jīng)貿(mào)合作，開(kāi)拓雙方貿(mào)易合作的新領(lǐng)域，形成新的貿(mào)易增長(zhǎng)點(diǎn)。

二、中國(guó)與中亞五國(guó)貿(mào)易合作存在的問(wèn)題

從表2可見(jiàn)，2013年哈薩克斯坦、土庫(kù)曼斯坦和烏茲別克斯坦與中國(guó)貿(mào)易額較大，分別為57%、20%和10%；塔吉克斯坦和吉爾吉斯斯坦與中國(guó)貿(mào)易額較小，分別為9%和4%。因此，中國(guó)與中亞五國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易額出現(xiàn)了不平衡性。

圖7顯示，2000—2013年，哈薩克斯坦作為中國(guó)在中亞最大的貿(mào)易伙伴，中國(guó)對(duì)哈薩克斯坦的進(jìn)出口貿(mào)易額均呈現(xiàn)明顯增長(zhǎng)趨勢(shì)，特別是2010—2013年間進(jìn)口額進(jìn)一步增大，出現(xiàn)了對(duì)哈的貿(mào)易逆差。

圖8、圖9顯示，2000—2013年，中國(guó)對(duì)吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦的貿(mào)易總額逐年增長(zhǎng)，從2005年開(kāi)始中國(guó)對(duì)吉、塔兩國(guó)的貿(mào)易順差逐步增大，2008年順差額達(dá)到峰值，隨后有所回落?？傮w上，順差呈現(xiàn)出逐步擴(kuò)大的趨勢(shì)。

圖7 中國(guó)與哈薩克斯坦進(jìn)出口貿(mào)易額變化趨勢(shì)圖

圖8 中國(guó)與吉爾吉斯斯坦進(jìn)出口貿(mào)易額變化趨勢(shì)圖

圖9 中國(guó)與塔吉克斯坦進(jìn)出口貿(mào)易額變化趨勢(shì)圖

圖10 中國(guó)與土庫(kù)曼斯坦進(jìn)出口貿(mào)易額變化趨勢(shì)圖

從圖10可見(jiàn)，2000—2010年，中國(guó)對(duì)土庫(kù)曼斯坦的貿(mào)易進(jìn)出口額基本平衡，2011—2013年，進(jìn)口額大量增加，貿(mào)易出現(xiàn)巨大逆差，這是近年來(lái)加大從該國(guó)進(jìn)口能源類商品的結(jié)果。2010年，中國(guó)——中亞天然氣管道正式開(kāi)通，土庫(kù)曼斯坦是中國(guó)——中亞天然氣管道項(xiàng)目的主要?dú)庠磭?guó)。

從圖11可見(jiàn)，2000—2013年，中國(guó)與烏茲別克斯坦的貿(mào)易總額總體逐年增長(zhǎng)，2006年之前，出現(xiàn)過(guò)少量逆差，2007—2013年，基本上保持對(duì)烏貿(mào)易的順差，且順差額基本穩(wěn)定。

圖11 中國(guó)與烏茲別克斯坦進(jìn)出口貿(mào)易額變化趨勢(shì)圖

近年來(lái)，中亞五國(guó)作為中國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品來(lái)源國(guó)的地位和影響存在著較大差異，中國(guó)對(duì)吉爾吉斯斯坦和塔吉克斯坦的貿(mào)易順差較大，而對(duì)土庫(kù)曼斯坦的貿(mào)易逆差較大。具體主要存在以下問(wèn)題。

（一）中國(guó)與中亞五國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化

中國(guó)與中亞五國(guó)雖然互為重要的貿(mào)易伙伴，但雙邊貿(mào)易的商品品種相對(duì)單一，貿(mào)易商品以資源密集型、勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主，資本密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)品占比相對(duì)較低。因此，中國(guó)與中亞五國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化。

2013年，中國(guó)對(duì)中亞五國(guó)的出口商品主要是石油和機(jī)械設(shè)備、化工和塑料制品、交通工具、機(jī)械和通訊設(shè)備、建筑材料、小型農(nóng)機(jī)、五金工具、家電、紡織品、服裝、鞋帽等日用消費(fèi)品、日用百貨、瓷制餐具等制成品。中國(guó)從中亞五國(guó)主要進(jìn)口石油及石油制品、鋼材、金屬礦產(chǎn)、棉花、牛羊皮、黑色金屬和有色金屬、舊金屬和農(nóng)產(chǎn)品、塑料等，其進(jìn)口商品類型主要是能源和原材料，如表4所示。

（二）雙方貿(mào)易總量相對(duì)較小，占中國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額比重仍較低

目前中國(guó)與中亞五國(guó)貿(mào)易總額占中國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額的比重較低。2013年，中國(guó)與中亞五國(guó)貿(mào)易總額僅為502.7億美元，只占同期中國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額的1.2%①數(shù)據(jù)來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站，http：／／data.stats.gov.cn／workspace／index；jsessionid＝99CE008843434260754C1AFFE90EFAB2？m＝hgnd。，這與中國(guó)對(duì)中亞國(guó)家的投資不相稱。目前，中國(guó)對(duì)哈薩克斯坦直接投資已經(jīng)超過(guò)200億美元，哈薩克斯坦成為中國(guó)在海外第三大投資目的地國(guó)，中國(guó)是吉爾吉斯斯坦第二大投資來(lái)源國(guó)，中國(guó)是烏茲別克斯坦第一大投資來(lái)源國(guó)［2］。中國(guó)對(duì)中亞國(guó)家的貿(mào)易潛力仍非常巨大，具有進(jìn)一步提升的空間，雙方貿(mào)易商品的種類、品種、經(jīng)貿(mào)合作形式都有可挖掘的潛力。

表4 2013年中國(guó)與中亞五國(guó)進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu) （單位：億美元）

（三）中亞五國(guó)貿(mào)易便利化程度有待進(jìn)一步提高

中亞五國(guó)公路、鐵路等道路基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后，貨物運(yùn)輸線路不發(fā)達(dá)，運(yùn)輸成本高。公路運(yùn)輸是目前中國(guó)貨物通往中亞市場(chǎng)的主要途徑，但是，中亞地區(qū)大多數(shù)國(guó)家采用了道路運(yùn)輸許可證政策，以限制外國(guó)運(yùn)輸人員使用他們自己的道路，保護(hù)本國(guó)的運(yùn)輸人員免受來(lái)自外國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)［2］。從技術(shù)貿(mào)易壁壘來(lái)看，哈薩克斯坦對(duì)部分進(jìn)口商品提出了特別檢測(cè)的要求，即中國(guó)企業(yè)向其出口的機(jī)電產(chǎn)品，如洗衣機(jī)、照明設(shè)備、食品加工設(shè)備等，必須要通過(guò)哈薩克斯坦檢測(cè)中心進(jìn)行的標(biāo)準(zhǔn)化和國(guó)家安全檢測(cè)，確認(rèn)其對(duì)人體健康、財(cái)產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境是否有害，中哈兩國(guó)間技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不同，這增加了中國(guó)企業(yè)檢測(cè)費(fèi)用，又造成了諸多不便［3］。與中國(guó)較發(fā)達(dá)的物流業(yè)相比較，中亞五國(guó)在物流業(yè)的發(fā)展上明顯滯后，管理水平落后、物流效率低，不能適應(yīng)中國(guó)與中亞五國(guó)貿(mào)易發(fā)展的需要。

三、深化中國(guó)與中亞五國(guó)貿(mào)易合作的對(duì)策

中國(guó)與中亞五國(guó)是友好鄰邦，深入發(fā)展與中亞五國(guó)的雙邊貿(mào)易合作符合各方的國(guó)家利益，有利于促進(jìn)該地區(qū)的穩(wěn)定與發(fā)展。在向西開(kāi)放的國(guó)家戰(zhàn)略指導(dǎo)下，通過(guò)共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”這個(gè)平臺(tái)，中國(guó)可望成為連接太平洋與大西洋的陸上過(guò)境要地，更好地融入到亞洲大陸經(jīng)濟(jì)圈乃至歐洲經(jīng)濟(jì)圈，最終實(shí)現(xiàn)亞歐經(jīng)濟(jì)一體化［4］。隨著“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”沿途各國(guó)相互間經(jīng)濟(jì)依存度的不斷提高，絲綢之路的合作基礎(chǔ)正逐步形成和拓展，地區(qū)共同的利益和安全訴求以及上海合作組織的協(xié)調(diào)與發(fā)展，使得“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”沿線各國(guó)合作共識(shí)與機(jī)制不斷增多和完善，合作內(nèi)容不斷深化和拓展［5］。

針對(duì)中國(guó)與中亞五國(guó)貿(mào)易商品品種單一、貿(mào)易便利程度不高、交通運(yùn)輸基礎(chǔ)條件滯后、貿(mào)易合作領(lǐng)域不夠廣泛等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，雙方的政府和企業(yè)應(yīng)高度重視、共同努力，促進(jìn)中國(guó)與中亞五國(guó)貿(mào)易合作的進(jìn)一步發(fā)展，充分發(fā)揮貿(mào)易作為“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)動(dòng)機(jī)”的作用。

（一）優(yōu)化貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)，豐富貿(mào)易商品品種

目前，中國(guó)從中亞五國(guó)進(jìn)口的商品主要是資源密集型商品，向其出口的商品主要是勞動(dòng)密集型和技術(shù)密集型商品，商品類型的單一限制了雙方貿(mào)易的進(jìn)一步擴(kuò)大。中亞五國(guó)希望提升本國(guó)產(chǎn)業(yè)水平，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)與轉(zhuǎn)型，發(fā)展本國(guó)的加工業(yè)和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，中亞五國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步發(fā)展和優(yōu)化也為雙方擴(kuò)大貿(mào)易額、豐富貿(mào)易商品的種類提供了有利條件。中國(guó)可利用在農(nóng)產(chǎn)品深加工、工業(yè)技術(shù)等方面的優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)、豐富貿(mào)易商品品種，大力發(fā)展技術(shù)服務(wù)貿(mào)易，幫助中亞國(guó)家發(fā)展國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)。

（二）提高中國(guó)與中亞五國(guó)貿(mào)易便利化程度

中亞五國(guó)共同面臨基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展滯后、貿(mào)易壁壘較多和物流產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá)等問(wèn)題，提高中國(guó)與中亞五國(guó)貿(mào)易便利化程度應(yīng)著重于以下三個(gè)方面。

1.加強(qiáng)交通運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)條件的建設(shè)。交通物流網(wǎng)的發(fā)達(dá)程度直接影響商品的成本，中國(guó)與中亞五國(guó)應(yīng)共同加強(qiáng)鐵路、公路和航線的建設(shè)，改善商品運(yùn)輸條件，降低運(yùn)輸成本、人力成本，加強(qiáng)貿(mào)易口岸建設(shè)，提高通關(guān)效率，提升雙方商品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。目前，中國(guó)——中亞天然氣管道項(xiàng)目的開(kāi)通、“長(zhǎng)安號(hào)”鐵路貨運(yùn)專線的開(kāi)通等為中國(guó)與中亞五國(guó)開(kāi)辟了多條便捷的商品流通通道；雙方還應(yīng)在公路、航空等線路上積極合作，進(jìn)一步優(yōu)化交通基礎(chǔ)條件，并通過(guò)在邊境口岸建立免稅港（區(qū)）等措施，充分發(fā)揮現(xiàn)代物流便捷、高效的優(yōu)勢(shì)。首先，應(yīng)該建設(shè)蘭州—新疆高鐵、銀川—西安高鐵，初步形成西北地區(qū)較完善的高鐵網(wǎng)絡(luò)，暢通區(qū)際內(nèi)部物流運(yùn)輸；其次，鋪設(shè)中吉烏鐵路，提高與中亞國(guó)家的鐵路運(yùn)輸能力；最后，逐步開(kāi)通西北五?。▍^(qū)）與中亞五國(guó)的直達(dá)航班，加強(qiáng)航空運(yùn)輸，直接縮短對(duì)外開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)距離［6］。

2.加強(qiáng)中亞五國(guó)海關(guān)政策的透明性和通關(guān)能力。雙邊政府應(yīng)積極推進(jìn)中國(guó)與中亞周邊國(guó)家的電子口岸（海關(guān)）信息平臺(tái)的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)中國(guó)與中亞周邊國(guó)家的相關(guān)口岸部門的電子聯(lián)網(wǎng)，構(gòu)建協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和制定協(xié)調(diào)機(jī)制，落實(shí)“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”的“三個(gè)一”便捷通關(guān)模式，實(shí)現(xiàn)“邊境相隔、海關(guān)相聯(lián)”。

3.提高中亞五國(guó)物流業(yè)發(fā)展水平。近年來(lái)，中國(guó)物流行業(yè)迅速增長(zhǎng)，在物流技術(shù)和管理方面積累了很多經(jīng)驗(yàn)。基于互惠互利的原則，支持中國(guó)物流企業(yè)進(jìn)入中亞物流市場(chǎng)，輸入先進(jìn)技術(shù)和管理方法，開(kāi)展物流合作，促進(jìn)中亞物流業(yè)發(fā)展。

（三）進(jìn)一步擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域，鞏固中國(guó)與中亞五國(guó)貿(mào)易關(guān)系

在鞏固原有經(jīng)貿(mào)關(guān)系的基礎(chǔ)上，不同程度地加深與中亞五國(guó)的經(jīng)貿(mào)合作。中哈、中吉、中塔經(jīng)貿(mào)合作的密切關(guān)系需要保持并進(jìn)一步深化，要從簡(jiǎn)單的商品貿(mào)易向深層次的服務(wù)貿(mào)易、金融合作、科技合作、人文交流、政策溝通、道路聯(lián)通等領(lǐng)域拓展。與中土、中烏的經(jīng)貿(mào)合作程度要加強(qiáng)，在深化能源合作的基礎(chǔ)上，中國(guó)與其合作的范圍和領(lǐng)域要進(jìn)一步展開(kāi)，與能源相關(guān)的領(lǐng)域合作要得到重視。中國(guó)對(duì)哈薩克斯坦、土庫(kù)曼斯坦、烏茲別克斯坦三國(guó)的能源產(chǎn)品需求具有剛性，加強(qiáng)對(duì)外直接投資有利于鞏固雙方貿(mào)易合作關(guān)系、規(guī)避貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)對(duì)吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)方面的合作，吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦與中國(guó)接壤，其國(guó)內(nèi)能源沒(méi)有其他三國(guó)豐富，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，市場(chǎng)也較小，但是水資源較為豐富，雙方可以將重點(diǎn)領(lǐng)域放在農(nóng)業(yè)合作方面［7］。

此外，還應(yīng)加強(qiáng)政策支持和產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)，加強(qiáng)交流，鼓勵(lì)中國(guó)企業(yè)加大對(duì)中亞五國(guó)的投資。第一，鼓勵(lì)中國(guó)企業(yè)發(fā)展跨國(guó)合作。充分利用中國(guó)高新技術(shù)、機(jī)電、輕工業(yè)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)中國(guó)企業(yè)到中亞國(guó)家投資，建立合資企業(yè)，充分利用當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)，規(guī)避貿(mào)易壁壘，擴(kuò)大貿(mào)易規(guī)模。第二，加大金融支持，促進(jìn)貿(mào)易結(jié)算。為使雙方在貿(mào)易領(lǐng)域的合作更加便捷，減少交易成本，應(yīng)強(qiáng)化金融支撐，豐富貿(mào)易結(jié)算方式，利用進(jìn)口信貸、出口信貸等手段為中亞國(guó)家在與中國(guó)貿(mào)易往來(lái)中發(fā)揮資金支持。第三，積極擴(kuò)大中國(guó)與中亞五國(guó)的文化、旅游領(lǐng)域的交流。中國(guó)與中亞五國(guó)都擁有豐富的人文旅游資源，大力開(kāi)發(fā)以“絲綢之路”為主題的雙邊文化旅游產(chǎn)業(yè)，增加雙方企業(yè)之間、公民個(gè)人之間的互訪，促進(jìn)交流，增進(jìn)相互了解與信任。

［1］王兵銀.中俄與中亞國(guó)家貿(mào)易合作比較研究［J］.歐亞經(jīng)濟(jì)，2014（4）：95－105.

［2］艾賽提江，郭羽誕.中亞五國(guó)貿(mào)易便利化程度分析［J］.新疆社會(huì)科學(xué)，2012（4）：75－80.

［3］劉志中.“新絲綢之路”背景下中國(guó)中亞自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)研究［J］.東北亞論壇，2014（1）：113－118.

［4］宋宇，譚仁超.建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的戰(zhàn)略構(gòu)想與陜西機(jī)遇［J］.西安財(cái)經(jīng)學(xué)院學(xué)報(bào)，2015（2）：73－78.

［5］馬莉莉，張亞斌，王瑞.絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶：一個(gè)文獻(xiàn)綜述［J］.西安財(cái)經(jīng)學(xué)院學(xué)報(bào)，2014（7）：63－69.

［6］馬麗.西北地區(qū)與中亞五國(guó)貿(mào)易影響因素及潛力研究［J］.甘肅社會(huì)科學(xué)，2014（6）179－181，194.

［7］江麗，高志剛.中國(guó)與中亞五國(guó)商品貿(mào)易發(fā)展的比較研究［J］.亞太經(jīng)濟(jì)，2014（6）：91－96.